Иные формы непосредственной демократии

Содержание

Слайд 2

Иные формы непосредственной демократии: Сход граждан Правотворческая инициатива граждан Территориальное общественное

Иные формы непосредственной демократии:

Сход граждан

Правотворческая инициатива граждан

Территориальное общественное самоуправление

Публичные слушания

Собрание граждан

Конференция

граждан

Опрос граждан

Обращения граждан

Слайд 3

Сход граждан В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не

Сход граждан

В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более

100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом
Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Слайд 4

Правотворческая инициатива граждан С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,

Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих

избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Слайд 5

Правотворческая инициатива граждан (пример Устава МО Гагаринское) С правотворческой инициативой может

Правотворческая инициатива граждан (пример Устава МО Гагаринское)

С правотворческой инициативой может выступить

инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения представляются гражданами в Муниципальный совет, главе муниципального образования, в Местную администрацию муниципального образования
Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае, если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта
Слайд 6

Поступивший в Муниципальный совет муниципального образования проект правового акта по вопросам

Поступивший в Муниципальный совет муниципального образования проект правового акта по вопросам

местного значения направляется в Местную администрацию и соответствующую Комиссию Муниципального совета муниципального образования для подготовки заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.
Слайд 7

Территориальное общественное самоуправление Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по

Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту

их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Слайд 8

Территориальное общественное самоуправление (на примере Устава) Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация

Территориальное общественное самоуправление (на примере Устава)

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан

по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный совет в письменном виде и должно содержать: описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление; подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.
Слайд 9

Территориальное общественное самоуправление (на примере Устава) Предложение населения подлежит рассмотрению на

Территориальное общественное самоуправление (на примере Устава)
Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем

заседании Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным Муниципальным советом органом местного самоуправления муниципального образования.
Органы территориального общественного самоуправления представляют и защищают интересы населения соответствующей территории в пределах своих полномочий.
Слайд 10

Публичные слушания Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного

Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного

значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
На публичные слушания должны выноситься: проект устава муниципального образования, проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, вопросы о преобразовании муниципального образования.
Слайд 11

Публичные слушания (на примере Устава) Для реализации инициативы населения о проведении

Публичные слушания (на примере Устава)

Для реализации инициативы населения о проведении публичных

слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный совет обращения в письменном виде.
В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
Слайд 12

Публичные слушания (на примере Устава) К обращению прилагаются: проект муниципального правового

Публичные слушания (на примере Устава)

К обращению прилагаются:
проект муниципального правового акта

(если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);
подписи не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
Слайд 13

Собрание граждан Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности

Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов

местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Слайд 14

Собрание граждан (на примере Устава) Для реализации инициативы населения о проведении

Собрание граждан (на примере Устава)

Для реализации инициативы населения о проведении собрания

граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный совет муниципального образования обращение в письменном виде.
В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.
К обращению прилагаются подписи не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.
Слайд 15

Собрание граждан (на примере Устава) Собрание граждан может принимать обращения к

Собрание граждан (на примере Устава)
Собрание граждан может принимать обращения к органам

местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.
Слайд 16

Конференция граждан В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными

Конференция граждан

В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми

актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Слайд 17

Опрос граждан Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или

Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на

части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Слайд 18

Опрос граждан (на примере Устава) Опрос граждан проводится на всей территории

Опрос граждан (на примере Устава)

Опрос граждан проводится на всей территории муниципального

образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Слайд 19

Обращения граждан Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в

Обращения граждан

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы

местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.