Модель COSO IC через призму внутреннего контроля и аудита

Содержание

Слайд 2

Слайд 3

Модель IC-COSO (Внутренний контроль) Цели Внутренняя среда

Модель IC-COSO (Внутренний контроль)
Цели

Внутренняя среда

Слайд 4

Контрольная среда

Контрольная среда

Слайд 5

Слайд 6

Слайд 7

COSO – Внутренний контроль. Компоненты и принципы ВК Честность и приверженность

COSO – Внутренний контроль. Компоненты и принципы ВК

Честность и приверженность этическим

ценностям
Надзор над системой внутреннего контроля
Определение структуры, полномочий и ответственности
Привлечение, развитие и удержание компетентных сотрудников
Установление подотчетности

Определение четких целей
Идентификация и анализ рисков
Оценка рисков мошенничества
Идентификация и анализ существенных изменений

Выбор и внедрение средств контроля
Выбор и внедрение общих ИТ контролей
Применение политик и процедур при реализации контролей

Использование релевантной и качественной информации
Внутренняя коммуникация
Внешняя коммуникация

Осуществление непрерывной и/или периодической оценки СВК
Оценка результатов. Информирование о недостатках
Контрольная среда
Оценка рисков

Контрольные мероприятия

Информация и
коммуникации

Мероприятия по мониторингу

Международные стандарты по ВК в большей степени регулирует вопросы управления организацией, а не только
осуществление контроля исполнения управленческих решений

Слайд 8

Сравнение понятий о внутреннем контроле 12

Сравнение понятий о внутреннем контроле

12

Слайд 9

Структурная схема СВК 13 Механизмы реализации мероприятий контроля (Законы РФ, нормативные

Структурная схема СВК

13
Механизмы реализации мероприятий контроля (Законы РФ, нормативные Документы предприятия

по системе внутреннего контроля)

Субъекты и объекты внутреннего контроля предприятия

Политика предприятия в сфере внутреннего контроля
Система внутреннего контроля

Цели внутреннего контроля предприятия

Функции системы внутреннего контроля

Задачи внутреннего контроля предприятия

Принятые на предприятии стратегии и методы внутреннего контроля

Принципы проведения мероприятий внутреннего контроля

Слайд 10

Концепция развития систем внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и оценки качества

Концепция развития систем внутреннего
финансового контроля, внутреннего аудита и оценки качества финансового

менеджмента в секторе государственного
и муниципального управления
Слайд 11

Направления развития внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Внедрение в

Направления развития внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Внедрение в практику

организации внутреннего финансового контроля элементов управления рисками.
Направленность внутреннего финансового контроля на достижение результатов осуществления организациями государственного сектора финансового менеджмента.
Переориентация внутреннего финансового контроля на
предотвращение нарушений и недостатков.
Выработка единой методологии осуществления внутреннего финансового контроля.
Слайд 12

Формирование условий для осуществления внутреннего финансового контроля

Формирование условий для осуществления внутреннего финансового контроля

Слайд 13

Классификация рисков 19

Классификация рисков

19

Слайд 14

Выявление рисков 20 Риски нарушения требований бюджетного законодательства и иных нормативных

Выявление рисков

20

Риски нарушения требований бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов,

регулирующих бюджетные правоотношения;
Риски недостижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента, на значение которых влияют анализируемые процессы и процедуры (операции);
Риски неправильного или неполного отражения результатов реализации процессов, выполнения процедур (операций) в бухгалтерском (бюджетном) учете;
Риски искажения и (или) несвоевременности представления финансовой, бухгалтерской (бюджетной) отчетности;

Риски неэффективного использования (снижения эффективности использования) бюджетных средств, иных финансовых и нефинансовых ресурсов.

Слайд 15

Оценка рисков

Оценка рисков

Слайд 16

Формирование реестра рисков

Формирование реестра рисков

Слайд 17

Выработка мер по минимизации рисков и формирование карты внутреннего финансового контроля

Выработка мер по минимизации рисков и формирование карты внутреннего финансового контроля

Уточнение

правил (регламентов) выполнения отдельных операций (процедур,
действий);
Уточнение мер по контролю в отношении операций (процедур, действий), выполняемых в рамках финансового менеджмента;
Проведение организационно - штатных мероприятий;
Повышение квалификации сотрудников, выполняющих операции (процедуры, действия), которым сопутствуют риски, подлежащие минимизации;
Перераспределение обязанностей внутри структурного подразделения, деятельность которого сопряжена с рисками, подлежащими минимизации;
Закупка и введение в эксплуатацию оборудования, средств автоматизации, программного обеспечения, иных материальных и нематериальных активов, необходимых для минимизации риска;
Иные меры, выполнение которых может привести к минимизации рисков.
Слайд 18

Выполнение мер по контролю проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных

Выполнение мер по контролю

проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых
актов;
сверка

данных (сравнение данных, сопоставление внутренних данных со сведениями,
полученными из внешних источников информации);
сбор и анализ информации о результатах выполнения операций (процедур, действий);

анализ соответствия фактических значений показателей деятельности прогнозным (плановым) значениям показателей;
анализ динамики значений показателей;
применение средств контроля, предусмотренных в информационных системах;
проверка наличия и состояния объектов;
ограничение доступа к активам, информации и средствам ее обработки.

Слайд 19

Распределение обязанностей по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля 26 Руководитель

Распределение обязанностей по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля

26

Руководитель (заместитель руководителя)

организации государственного сектора:
утверждает документы, регламентирующие вопросы организации и осуществления внутреннего финансового контроля;
утверждает карту внутреннего финансового контроля;
рассматривает информацию о результатах внутреннего финансового контроля и предложения о применении мер реагирования по фактам выявленных нарушений и недостатков;
анализирует отчеты внутреннего аудита о состоянии внутреннего финансового контроля в
структурных подразделениях;

обеспечивает принятие мер по внесению изменений в действующую систему внутреннего
финансового контроля по результатам выявленных нарушений и недостатков.

Слайд 20

Распределение обязанностей по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля Сотрудники в

Распределение обязанностей по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля

Сотрудники в пределах

своей компетенции:
участвуют в реализации мер по минимизации рисков, предусмотренных картами внутреннего финансового контроля;
осуществляют самоконтроль выполняемых операций (процедур, действий);
выявляют риски, присущие наиболее сложным выполняемым операциям (процедурам, действиям), и информируют о таких рисках непосредственных руководителей;
сообщают непосредственному руководителю о допущенных ошибках и недостатках, устранение которых самими сотрудниками не представляется возможным.
Слайд 21

Понятие, цели и задачи внутреннего аудита Целями внутреннего аудита являются: оценка

Понятие, цели и задачи внутреннего аудита

Целями внутреннего аудита являются:
оценка эффективности и

надѐжности внутреннего финансового контроля, подготовка
рекомендаций по его совершенствованию;
оценка достоверности управленческой, бухгалтерской (бюджетной) отчетности и отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, подготовка рекомендаций по совершенствованию процедур ведения учѐта и формирования отчетности;
оценка эффективности бюджетных расходов, подготовка рекомендаций по их оптимизации.
Слайд 22

Внутренний финансовый аудит на основе оценки рисков Анализ процедур ВФК Ведение

Внутренний финансовый аудит на основе оценки рисков

Анализ процедур ВФК

Ведение Реестра рисков
Анализ

причин и условий рисков

Контрольные действия в отношении рискоемких операций

Меры по минимизации рисков, не связанные с контрольными
действиями

Предложения по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур

Слайд 23

ВФК - реализация мер по минимизации рисков 37 Перечень мер по

ВФК - реализация мер по минимизации рисков

37
Перечень мер по минимизации рисков,

не связанных с контрольными действиями

Сбор и анализ отчетов о принятых мерах по минимизации рисков для определения остаточных рисков, наблюдение за выполнением мер по минимизации рисков

Слайд 24

Соотношение финансового менеджмента, системы управления рисками, внутреннего финансового контроля и аудита

Соотношение финансового менеджмента, системы управления рисками, внутреннего
финансового контроля и аудита

Слайд 25

Организация работы СВК СВК может быть организована с помощью следующих формализованных

Организация работы СВК

СВК может быть организована с помощью следующих формализованных документов:

карта внутреннего контроля, перечень операций для изменения контрольных процедур, журнал учета внутреннего контроля, отчет о проведенных контрольных мероприятиях.
Слайд 26

Карта внутреннего контроля

Карта внутреннего контроля

Слайд 27

Матрица проверки эффективности контрольных мероприятий Результаты анализа могут быть обобщены в

Матрица проверки эффективности контрольных мероприятий

Результаты анализа могут быть обобщены в виде

следующей таблицы, в свободные ячейки которой вписываются предметы ВК согласно приведенной классификации.
Слайд 28

Перечень операций ВК для изменения контрольных процедур По результатам оценки формируется

Перечень операций ВК для изменения контрольных процедур

По результатам оценки формируется перечень,

состоящий из двух разделов:

процессы и операции ВК, не осуществляемые при выполнении тем или иным
подразделением или АУ в целом своих функций;
процессы и операции ВК, требующие доработки или изменения.

Слайд 29

I. Отсутствующие процессы и операции ВК

I. Отсутствующие процессы и операции ВК

Слайд 30

II. Процессы и операции ВК, требующие доработки или изменения

II. Процессы и операции ВК, требующие доработки или изменения

Слайд 31

Журнал учета внутреннего контроля

Журнал учета внутреннего контроля

Слайд 32

Составление и представление отчетности по результатам ВК Отчет о проведенных контрольных

Составление и представление отчетности по результатам ВК

Отчет о проведенных контрольных мероприятиях

на " " 20 г.
Слайд 33

Составление и представление отчетности по результатам ВК

Составление и представление отчетности по результатам ВК