Правовой статус прокурора в гражданском процессе Подготовили Анкудинова М., Порошина Л., группа Ю-102

Содержание

Слайд 2

Участие прокурора в гражданском судопроизводстве — это составная часть деятельности прокуратуры,

Участие прокурора в гражданском судопроизводстве — это составная часть деятельности прокуратуры,

представляющей собой целостную систему, объединенную единством целей и задач, характеризующуюся взаимодействием, преемственностью и взаимообусловленностью ее основных направлений.
Слайд 3

В соответствии со ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор участвует в

В соответствии со ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор участвует в

рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами.

(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Слайд 4

Задачи прокурорского надзора и основные направленная деятельности прокуроров в гражданском судопроизводстве

Задачи прокурорского надзора и основные направленная деятельности прокуроров в гражданском судопроизводстве

сформулированы в Законе о прокуратуре, в разд. 4 которого указано, что прокурор:
Слайд 5

Участие в деле прокурора регламентируется ст. 45 ГПК РФ: Прокурор вправе

Участие в деле прокурора регламентируется ст. 45 ГПК РФ:

Прокурор вправе обратиться

в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано пpoкурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;

Слайд 6

Таким образом, в ГПК определен круг лиц, права и законные интересы

Таким образом, в ГПК определен круг лиц, права и законные интересы

которых защищает прокурор путем возбуждения дела.

К их числу относятся:

Слайд 7

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные

обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Слайд 8

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о: выселении,

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о:
выселении,
восстановлении

на работе,
возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,
в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Слайд 9

Правовое положение прокурора, возбудившего дело в суде, долго было предметом дискуссии.

Правовое положение прокурора, возбудившего дело в суде, долго было предметом дискуссии.
Ряд

специалистов полагали, что прокурор занимает в гражданском процессе положение стороны

Другие ученые называют прокурора процессуальным истцом, разграничивая понятие стороны в процессуальном и материально-правовом смысле

Очевидно, что вторая точка зрения более соответствует правовому положению прокурора, возбудившего дело в гражданского процессе.

Слайд 10

Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор отнесен к числу лиц, участвующих

Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор отнесен к числу лиц, участвующих

в деле, и наделен целым рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение.

На любой стадии процесса прокурор призван защищать в суде государственные и публичные интересы, а также интересы других лиц или неопределенного круга лиц.

Слайд 11

Порядок ведения дела прокурором в случае возбуждения дела заключается в следующем.

Порядок ведения дела прокурором в случае возбуждения дела заключается в следующем.

Прокурор

должен возбудить дело, только убедившись в его обоснованности.

Основанием для обращения в суд являются материалы прокурорских проверок по общему надзору, письма и заявления граждан, организаций, материалы уголовных дел, следственные материалы (например, постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям) и др.

Прокурор должен определить подведомственность и подсудность дела в соответствии с установленными правилами ГПК.

Заявление прокурора должно быть оформлено в соответствии с требованиями ст. 131 и 132 ГПК. При этом прокурор должен отразить в нем не только фактические основания для возбуждения дела, но и правовые основания, т. е. сослаться на конкретные нормы материального и процессуального права.

Слайд 12

Поскольку процесс строится на основе принципа состязательности, то на прокуроре лежит

Поскольку процесс строится на основе принципа состязательности, то на прокуроре лежит

бремя доказывания обоснованности его требований.

Прокурор должен сам собрать либо истребовать необходимые доказательства по делу по общим правилам доказывания в гражданском процессе. Обратившись в суд с заявлением, прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу, по существу заявленных требований

Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам.

Слайд 13

Полномочия по участию в гражданском процессе в судах общей юрисдикции реализуются в трех формах:

Полномочия по участию в гражданском процессе в судах общей юрисдикции реализуются

в трех формах:
Слайд 14

Прокурор как лицо, участвующее в деле, вправе: знакомиться с материалами дела;

Прокурор как лицо, участвующее в деле, вправе:

знакомиться с материалами дела;
заявлять отводы;
представлять

доказательства и участвовать в их исследовании;
заявлять ходатайства.

ОСОБЫЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Дача заключения как по отдельным вопросам, возникающим во время разбирательства дела, так и по существу рассматриваемого дела (после исследования всех доказательств по делу) – ст. 189 ГПК

Слайд 15

Так же: Прокурор, участвующий в деле, вправе ознакомиться с протоколом судебного

Так же:
Прокурор, участвующий в деле, вправе ознакомиться с протоколом судебного заседания

и принести на него замечания, которые рассматриваются в порядке, установленном ст. 232 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 394 ГПК РФ прокурор имеет право принести представление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений суда

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

В течение 3-х месяцев

Слайд 16

Прокуроры должны вступать в процесс и давать заключения по делам, по

Прокуроры должны вступать в процесс и давать заключения по делам, по

которым участие прокурора предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. К таковым относятся:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 252 ГПК РФ);
2) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260 ГПК РФ);
3) об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 СК РФ, ст. 273 ГПК РФ);
4) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ);
5) об ограничении дееспособности гражданина;
6) о признании гражданина недееспособным;
7)об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в  возрасте от 14  до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ);
8)  об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ);
9) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК РФ);
10)  о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 СК РФ);
11)  об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в ред. от 22 августа 2004 г)).

Слайд 17

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О прокуратуре в Российской

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О прокуратуре в Российской

Федерации» прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
В гражданском процессе прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, а также приносят апелляционные, кассационные и надзорные представления на судебные решения и определения.

ТАКИМ ОБРАЗОМ:

Слайд 18

ГПК сузил по сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством возможности участия

ГПК сузил по сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством возможности участия

прокурора в гражданском процессе, обусловливая его защитой только определенных социально значимых интересов – граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований – Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.