судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти Выполнила: студентка 2 курса группы Э091 экономического факу

Содержание

Слайд 2

Среди способов обеспечения законности в государственном управлении важная роль принадлежит судебному

Среди способов обеспечения законности в государственном управлении важная роль принадлежит судебному

контролю, который осуществляют:
Конституционный Суд Российской Федерации;
суды общей юрисдикции;     
арбитражные суды.
Слайд 3

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и

независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Его полномочия определены в федеральном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации». Согласно этому закону Конституционный Суд в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории России разрешает дела о соответствии Конституции:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства России;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти России и совместному ведению органов государственной власти России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
Слайд 4

Конституционный Суд Конституционный Суд разрешает споры о компетенции; между федеральными органами

Конституционный  Суд

Конституционный  Суд  разрешает споры о компетенции; между федеральными органами государственной

власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов; между высшими государственными органами субъектов федерации; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; осуществляет и иные полномочия, предоставленные ему Конституцией и другими законами.
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде является обращение в Конституционный Суд в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Слайд 5

Суды, общей юрисдикции Осуществляя правосудие, рассматривая гражданские, уголовные, административные и иные

Суды, общей юрисдикции

Осуществляя правосудие, рассматривая гражданские, уголовные, административные и иные

дела суды общей юрисдикции осуществляют в предусмотренных законом случаях контроль за деятельностью исполнительных органов. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, в том числе и органов исполнительной власти и их должностных лиц, могут быть обжалованы в суд.
Суд при рассмотрении конкретных дел оценивает правомерность действий должностных лиц органов государственного управления. В случае признания актов органов управления и их должностных лиц незаконными суд может отменить незаконные акты, признать действия должностных лиц неправомерными.
Слайд 6

Так, при рассмотрении уголовных дел о должностных преступлениях суд исследует и

Так, при рассмотрении уголовных дел о должностных преступлениях суд исследует и

проверяет правомерность действий подсудимого должностного лица. Вместе с тем суд, установив при рассмотрении конкретного дела, что в работе определенного органа управления, учреждения, предприятия, организации имеются нарушения закона, отсутствует должная борьба с ними, не устраняются причины и условия, способствующие правонарушениям, ущемляются права и законные интересы граждан, т.е. нарушается нормальная работа органов государств венного управления, — вправе вынести частное определение.
Частное определение является формой правового реагирования суда на вскрытые в процессе рассмотрения конкретного дела нарушения законности в работе того или иного органа управления и соответствующих должностных лиц. Оно выносится в адрес руководителя того органа управления, в котором вскрыты нарушения, либо в адрес вышестоящего органа или руководителя. В частном определении может быть поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Слайд 7

Указания суда, изложенные в частном определении, обязательны для администрации. Получив из

Указания суда, изложенные в частном определении, обязательны для администрации. Получив из

суда копию частного определения, администрация предприятий и организаций обязав на в месячный срок сообщить суду о принятых мерах по выполнению его указаний.
Контрольные функции суда проявляются и в гражданском производстве (исковое производство). Необходимость в осуществлении судебного контроля за деятельностью управленческих органов возникает вследствие того, что в основании отдельных споров лежат акты органов управления.
Слайд 8

Большими контрольными полномочиями наделены суды при рассмотрении и разрешении дел о

Большими контрольными полномочиями наделены суды при рассмотрении и разрешении дел о

привлечении к административной ответственности за мелкое хулиганство, за злостное неповиновение работнику милиции или народному дружиннику, а также военнослужащему при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и другие правонарушения. При рассмотрении таких дел суд (судья) оценивает доказательства, выслушивает объяснение лица, совершившего правонарушение, проверяет законность привлечения лица к административной ответственности, решает вопрос о виновности или невиновности лица, применяет к нарушителю меру взыскания или освобождает невиновного от ответственности.
Таким образом, содержанием судебного контроля является проверка судом при рассмотрении административных дел и споров соответствия или несоответствия действий и актов органов исполнительной власти и их должностных лиц требованиям закона. Судебный порядок рассмотрения жалоб, установленный законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», является надежным способом охраны прав и свобод граждан.
Слайд 9

Арбитражные суды Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют: Высший Арбитражный

Арбитражные суды

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют: Высший Арбитражный Суд

Российской Федерации; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешений экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» , Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.          
Основными задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им споров являются: защита нарушенный или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Слайд 10

Вступившие в законную силу судебные акты — решения; определения, постановления арбитражных

Вступившие в законную силу судебные акты — решения; определения, постановления арбитражных

судов — обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Полномочия, порядок образования и деятельности каждого из вышеуказанных судов определены в законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения. Сходными полномочиями в пределах своей компетенции обладают федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.