Свобода слова: философские основания, политологическое содержание и правовые основы

и абсолютная ценность демократии
Правовые основы свободы слова
Цензура как охранительный механизм социально-политической системы
Ограничения свободы слова в западных демократиях
Свобода слова как вызов российскому обществу и СМИ

в различных формах информацию, идеи, мнения, оценки, смыслы, эмоции на основе коммуникации и ответственности.

«Я не согласен с Вашим мнением, но готов отдать жизнь за то, чтобы вы могли его свободно высказывать» Вольтер
«Свобода печати в буржуазном обществе есть зависимость писателя (журналиста) от денежного мешка» В.И.Ленин
«Свобода слова есть осознанная необходимость денег» Ю.Нагибин

не только «ОТ» (внешних ограничений, необходимости, пределов), т.е. негативная, но и «ДЛЯ» (целеполагания, творчества), т.е. позитивная свобода.

Свобода
ради целей и объективных ценностей, предполагает обоснование Выбора, а следовательно,- Ответственность.

начинается свобода другого»

гарантировал членам парламента полную свободу обсуждения дел Королевства и чиновников

Свобода слова - условие, атрибут и абсолютная ценность демократии

СМИ, на митингах, собраниях; - защита от принуждения к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

«Всеобщая Декларация прав человека», ст.19:

Свобода слова в правовом аспекте

«Свобода беспрепятственно придерживаться своих убеждений»

«Свобода искать, получать информацию»

«Свобода распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ»

«Право на свободу убеждений и свободу выражения их»

печати - право свободно учреждать печатные СМИ, свободно издавать и распространять любую печатную продукцию, запрет цензуры.
Свобода информации - группа прав и свобод: свобода слова; свобода печати и иных СМИ; право получения информации любым законным способом.
11 декабря – День памяти журналистов, погибших во время исполнения
профессионального долга.

ФЗГ и ЦЭЖ, 2008г.
1450 конфликтов:
Нападения и угрозы- 109;
Задержания, аресты- 78;
Физ.принуждение- 43;
Отказ в инф.доступе- 280;
Правовые меры- 283;
Нарушение нормального хода работы- 210.

по принципу ограничения одних властных институтов другими.
+ Свобода слова как институт тотальной власти общества над самим государством, бюрократией, общественными пороками.

странах:

Великобритания, Австралия
Гарантия свободы слова, письменно не закреплена;
Свобода слова – одно из естественных прав человека => автоматически распространяется на публичное выражение мнений, на доступ к инфор-мации: «Закон о свободе информации», 2000г.
Ограничения - нормативных актах.

Франция
«Декларация прав человека и гражданина», 1789г. (ст.11) +
Преамбула Конституции 1958 г.: “Свободный обмен мыслями и мнениями относится к наиболее ценным правам человека. Таким образом, все люди могут свободно говорить, писать и делать публикации при условии, что они будут отвечать за любое злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законодательством”

свободу слова или прессы...”.
Закон США «О свободе информации» (1966г.+ либеральные изменения)
Регуляторы отношений в сфере массовой информации: Рынок и Общие права человека.

Свобода слова, согласно политико-правовым принципам США, подразумевает ряд личных прав:
Право отдельного человека иметь свои собств. убеждения или верования;
Право на свободный обмен информацией;
Право не отвечать на вопросы;
Право на получение информации от других лиц;
Право запрашивать и получать информацию из всех без исключения источников;
Право общаться и объединяться с другими лицами.

на свободу слова необходимы во имя соблюдения иных прав и свобод граждан, безопасности государства и общественного порядка:
Международный пакт о гражданских и политических правах
(ст. 19, п.3);
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод
(ст.10, ч.2);
Конституция РФ
(ст.55 п.3).

Призывы к свержению существующего строя; к войне; к разжиганию межнациональной, расовой, религиозной розни

Государственная и военная тайна

Тайна личной жизни, тайна корпоративная

Клевета, публичные оскорбления физических лиц

Деятельность некоторых спецслужб

реализацию права человека на свободу самовыражения, механизм воздействия государства на общественные и индивидуальные информационно-коммуникативные структуры в интересах власти.

Социальный запрет, неотъемлемая функция (политическая, морально-ценностная) власти;
Охранительный механизм в отношении устоявшихся социально-политических связей в обществе;

Ни одна книга не была запрещена.
1826г. - «Чугунный» Устав, Главный цензурный комитет, цензура учебников, принцип множественности цензур;
«Комитет 2 апреля 1848г.»- цензура того, что напечатано + то, что автор «пытался» сказать между строк.
1858г., Совет министров -вопрос о гос.политике в сфере журналистики.
1917г. – Декрет о печати Совнаркома;
1938г. – политически вредными объявлены книги тиражом 10 млн. экз.; уничтожены 55514 газет и журналов на ин.яз.; 5000 цензоров.
1960-1980гг. Эффективность запретов снизилась. Самиздат.
1991г. – Главлит ликвидирован. Закон о СМИ. Конституция, ст.29.

делам литературы и издательств;
Пятое управление КГБ;
Партийный контроль.

М.Суслов, 1968г.: «Известно, что между отменой цензуры в Чехословакии и вводом советских танков прошло всего несколько месяцев. Я хочу знать, кто будет вводить танки к нам?»

1984-1989гг.,
цензор Ю.Отрешко: «Цензура никогда не запрещала антисоветчины. По той причине, что ее никто не писал. Может быть писали в стол, но в газеты, журналы и издательства не несли». ☺

может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации.
Цензура запрещается».

информационно-коммуникативной сфере и их охрана.
Заставляет функционировать свободу слова в рамках ответственности (правовой и нравственной)

цены на эфир, бумагу, доставку, печатание).
Свобода как вседозволенность, не ограниченная правом, моралью, здравым смыслом, инстинктом самосохранения. «Синдром подпольного человека».

Мишель Фуко: «Власть, не участвующая в определении истины имеет плачевную участь... власть, претендующая на единственно правильное определение и отправление истины, опасна для общества».

Огосударствление СМИ, последствия:
(+) Прекращение инф.войн олигархов 90-хг.;
(-) Сужение числа каналов и программ, обсуждающих оппозиционные точки зрения.

деятельности СМИ

Статус «несвободной» страны:
Международная организация «Репортеры без границ»:
2006г. - 147 место из 168;
«Freedom House», ежегодные доклады:
2007г. - 164 место из 195.;
2008г. - 170 место.
2010г.- 175 место из 196.

«Индекс свободы слова» российских регионов (пилотные исследования, ВЦИОМ):
55,1 - 60,1 баллов из ста возможных.
«Фонд защиты гласности»:
в регионах до 85% информации посвящено власти и лишь около 20% – обществу.

21% жителей Земли имеют доступ к свободной прессе