Финансирование и финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций

Содержание

Слайд 2

ПЛАН Финансы и финансовые отношения некоммерческих организаций Финансовые ресурсы некоммерческих организаций

ПЛАН
Финансы и финансовые отношения некоммерческих организаций
Финансовые ресурсы некоммерческих организаций
Виды и основные

источники формирования финансовых ресурсов некоммерческой организации
Слайд 3

Нормативные правовые источники: Конституция Российской Федерации. – М. -12.12.1993. Бюджетный кодекс

Нормативные правовые источники:

Конституция Российской Федерации. – М. -12.12.1993.
Бюджетный кодекс Российской Федерации

от 31.07.1998 №145-ФЗ.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 №14-ФЗ.
Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Федеральный закон от 03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".
Федеральный закон от 30.12.2006 №275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".
Слайд 4

Литература Финансы некоммерческих организаций: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры

Литература

Финансы некоммерческих организаций: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры /

под ред. И.В. Ишиной. – М.: Юрайт, 2016.
Гузь Н.А. Фонд целевого капитала (эндаумент-фонд) как способ финансирования образовательных учреждений [Электронный ресурс] // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. – 2015. - №1.
Дзусова С.С., Фрумина С.В., Киселева Т.Ю. Формирование денежных доходов и поступлений некоммерческих организаций // Вестник Финансового университета. - 2015. - № 5.
Маркина Е.В. Развитие финансового механизма функционирования бюджетных учреждений // Вестник Финансового университета. - 2014. - № 4.
Налогообложение некоммерческих организаций : учебное пособие / коллектив авторов. – М. : КНОРУС, 2014.
Фрумина С.В, Киселева Т.Ю., Дзусова С.С. Особенности финансового механизма некоммерческих организаций // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право.– 2015. - №2-3.
Слайд 5

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ http://://bus://bus.://bus.gov://bus.gov.://bus.gov.ru - Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных)

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

http://://bus://bus.://bus.gov://bus.gov.://bus.gov.ru - Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях


http://unro.minjust.ru/ - Информационный портал Минюста о деятельности некоммерческих организаций
http://www.donorsforum.ru/ – Сайт некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум Доноров»
http://nko.economy.gov.ru/ - Портал единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Минэкономразвития РФ
https://grans.hse.ru/ - Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ВШЭ
http://nkor.ru/ - Журнал «Некоммерческие организации в России»
http://www.lse.ac.uk/CCS/home.aspx - Центр по гражданскому обществу Лондонской школы экономики и политических наук
Слайд 6

1. Финансы и финансовые отношения некоммерческих организаций

1. Финансы и финансовые отношения некоммерческих организаций

Слайд 7

Употребляются как синонимы: НКО – некоммерческие организации; НПО – неприбыльные организации

Употребляются как синонимы:
НКО – некоммерческие организации;
НПО – неприбыльные организации (nonprofit sector

or not-for-profit), например, США;
Негосударственные некоммерческие организации;
Организации гражданского общества;
Общественный сектор экономики;
Добровольные общественно-благотворительные организации (voluntary organization, charity organization), например GB
Третий сектор экономики;
Неправительственная общественная система;
Неприбыльные частные организации;
Сектор социальной экономики, например Франция
Слайд 8

«Некоммерческая организация» — организация, не имеющая в качестве основной цели своей

«Некоммерческая организация» — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности

извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. 
Слайд 9

«Финансы некоммерческих организаций» — совокупность денежных отношений, возникающих у некоммерческой организации

«Финансы некоммерческих организаций» — совокупность денежных отношений, возникающих у некоммерческой организации в

процессе формирования доходов, поступлений и накоплений и последующего их использования для достижения ее основных целей деятельности. 
Слайд 10

Цели деятельности некоммерческих организаций

Цели деятельности некоммерческих организаций

Слайд 11

Согласно НОВОЙ редакции ГК РФ (ст. 50), юридические лица, являющиеся некоммерческими

Согласно НОВОЙ редакции ГК РФ (ст. 50), юридические лица, являющиеся некоммерческими

организациями, могут создаваться в формах:

потребительские кооперативы;
общественные организации;
автономные некоммерческие организации;
общины коренных малочисленных народов РФ;
товарищества собственников недвижимости;
ассоциации (союзы);
казачьи общества;
фонды;
учреждения;
религиозные организации;
публично-правовые компании.

Слайд 12

Юридические лица разделены на два типа корпоративные унитарные Юридические лица, учредители

Юридические лица разделены на два типа

корпоративные

унитарные

Юридические лица, учредители которых не становятся

их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами.

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями).

Слайд 13

ОПФ некоммерческих организаций

ОПФ некоммерческих организаций

Слайд 14


Слайд 15

Финансовые отношения некоммерческих организаций

Финансовые отношения некоммерческих организаций

Слайд 16

!!!Основная цель деятельности некоммерческих организаций - производство социально-значимых товаров и услуг!!!

!!!Основная цель деятельности некоммерческих организаций -
производство социально-значимых товаров и услуг!!!

Слайд 17

Форма некоммерческой организации должна соответствовать ЦЕЛИ, ради которой создана организация, и

Форма некоммерческой организации должна соответствовать ЦЕЛИ, ради которой создана организация, и

ЗАДАЧАМ, которые она будет выполнять ради достижения этой цели
Слайд 18

Перечень допустимых для некоммерческой организации видов деятельности ограничен, в то время

Перечень допустимых для некоммерческой организации видов деятельности ограничен, в то время

как коммерческие организации имеют право заниматься любой не запрещенной законом деятельностью

На возможность ведения
предпринимательской деятельности
некоммерческими организациями законодательством наложены ОГРАНИЧЕНИЯ:

Такая деятельность не должна противоречить целям, ради которых создана организация

Слайд 19

Новое ограничение для некоммерческих организаций, осуществляющих приносящую доход деятельность

Новое ограничение для некоммерческих организаций, осуществляющих приносящую доход деятельность

Слайд 20

Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением

Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением

казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (10 000 рублей – Прим. автора).
Слайд 21

Особенности финансов некоммерческих организаций - выводы:

Особенности финансов некоммерческих организаций - выводы:

Слайд 22

2.Финансовые ресурсы некоммерческих организаций

2.Финансовые ресурсы некоммерческих организаций

Слайд 23

Источники финансовых ресурсов НКО взносы учредителей (участников, членов, пайщиков); добровольные имущественные

Источники финансовых ресурсов НКО
взносы учредителей (участников, членов, пайщиков);
добровольные имущественные взносы и

пожертвования;
средства бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления.
регулярные и единовременные поступления от учредителей;
кредиты и займы;
страховое возмещение при наступлении страхового случая, выплачиваемые страховыми организациями;
средства из бюджета бюджетной системы РФ;
членские взносы;
выручка от реализации товаров, работ, услуг;
доходы от операций на финансовом рынке;
безвозмездные перечисления физических/юридических лиц;
доходы, получаемые от собственности НКО.

В момент создания

В процессе функционирования

Слайд 24

Источники финансирования НКО

Источники финансирования НКО

Слайд 25

Слайд 26

Слайд 27

Благотворители – граждане и юридические лица, в том числе иностранные, занимающиеся

Благотворители – граждане и юридические лица,
в том числе иностранные,
занимающиеся

благотворительной деятельностью.
Благотворительная деятельность - деятельность по
передаче гражданам или юридическим лицам имущества,
включая денежные средства, бескорыстное выполнение
работ, предоставление услуг, оказание иной помощи на
добровольной основе на условиях безвозмездности
или льготных условиях.

Благотворители и благотворительность

Слайд 28

Благотворительность и милосердие всегда были присущи российскому народу и были очень

Благотворительность и милосердие всегда были присущи российскому народу и были очень

широко представлены в медицине. В 1903 г. на пожертвования известного русского фабриканта Саввы Морозова был создан Раковый институт при Московском Университете. В 1911г. на средства купцов Елисеевых в Санкт-Петербурге была построена Еленинская больница для бедных женщин, страдающих онкологическими заболеваниями.

Исторический факт

Слайд 29

Спонсоры – юридические лица, в том числе иностранные, оказывающие спонсорскую поддержку

Спонсоры – юридические лица, в том числе иностранные, оказывающие спонсорскую поддержку

некоммерческим организациям.
Спонсорство - представляет собой вид экономической сделки, при которой обменивается возможность размещения рекламы при проведении спортивных соревнований, выставок-презентаций, конференций на денежные средства для некоммерческой организации.

Спонсоры и спонсорство

Слайд 30

В отличие от благотворительности, основанной на бескорыстии, спонсорство можно охарактеризовать как

В отличие от благотворительности, основанной на бескорыстии, спонсорство можно охарактеризовать как

деятельность с определенными коммерческими интересами. Спонсоры предоставляют некоммерческим организациям современные виды связи, новейшее оборудование, программное обеспечение, а также возможность повышения квалификации сотрудников некоммерческой организации.

Спонсоры и спонсорство

Слайд 31

Меценаты – физические лица, оказывающие финансовую поддержку в области культуры, науки,

Меценаты – физические лица, оказывающие финансовую поддержку в области культуры, науки,

спорта, музейного и архивного дела.
Меценатство - отличается от благотворительности поддержкой проектов в определенных областях, таких как культура, наука и искусство, то есть сфера интересов вложения средств меценатов является более узкой сферой.

Меценаты и меценатство

Слайд 32

Грант – денежные средства или иное имущество, предоставленные некоммерческим организациям на

Грант – денежные средства или иное имущество, предоставленные некоммерческим организациям на

проведение научных и других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.
Гранты - предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения (направления - СПИД, наркомания, детская онкология, детская эндокринология, гепатит и туберкулез), охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством России, социального обслуживания малоимущих и социально не защищенных категорий граждан, а также на проведение конкретных научных исследований.

Гранты и грантодатели

Слайд 33

Грантодатели - физические лица или организации (фонды), которые выделяют средства (гранты)

Грантодатели - физические лица или организации (фонды), которые выделяют средства (гранты)

для поддержки социальных проектов некоммерческих организаций.
Гранты Президента Российской Федерации
Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) - федеральное государственное бюджетное учреждение, поддерживающая фундаментальные исследования в области новых научных знаний о природе, человеке и обществе (http://www.rfbr.ru/) 
Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) – федеральное государственное бюджетное учреждение, основной целью которого является поддержка гуманитарных научных исследований и распространение
гуманитарных научных знаний
в обществе (http://www.rfh.ru/)

Гранты и грантодатели

Слайд 34

В соответствии с налоговым законодательством РФ, грант представляет собой целевое финансирование.

В соответствии с налоговым законодательством РФ, грант представляет собой целевое финансирование.

Налоговый кодекс РФ предъявляет особые требования как к грантодателям и целям, на которые выдаются гранты, так и к порядку их использования. Если полученный некоммерческой организацией грант не удовлетворяет хотя бы одному из перечисленных условий, и нет иных оснований для отнесения его к целевому финансированию, он учитывается для целей налогообложения прибыли в составе внереализационных доходов как безвозмездно полученное имущество на основании п. 8 ст. 250 НК РФ.

Гранты и грантодатели

Слайд 35

Слайд 36

Слайд 37

Зависимость финансовых ресурсов от организационно-правовой формы НКО

Зависимость финансовых ресурсов от организационно-правовой формы НКО

Слайд 38

Зависимость финансовых ресурсов от организационно-правовой формы НКО

Зависимость финансовых ресурсов от организационно-правовой формы НКО

Слайд 39

Расходы финансовых ресурсов НКО

Расходы финансовых ресурсов НКО

Слайд 40

Финансы НКО Для функционирования некоммерческой организации характерна некая двойственность, что и

Финансы НКО

Для функционирования некоммерческой организации характерна некая двойственность, что и предопределяет

особенности организации ее финансов.
С одной стороны - некоммерческая организация выступает поставщиком общественных благ для всех членов общества.
С другой стороны - она может выступать производителем товаров работ и услуг, реализуемых в соответствии с законами рынка.
Слайд 41

3.Виды и основные источники формирования финансовых ресурсов некоммерческой организации


3.Виды и основные источники формирования
финансовых ресурсов некоммерческой организации

Слайд 42

Финансовые ресурсы – материальные носители финансовых отношений

Финансовые ресурсы –
материальные носители
финансовых отношений

Слайд 43

Согласно ПБУ 9/99 «Доходы организации», раздел 1, ст. 2: Доходами организации

Согласно ПБУ 9/99 «Доходы организации», раздел 1, ст. 2:

Доходами организации
...признается

увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества)
Слайд 44

Выделяются два типа доходов некоммерческой организации: доходы от реализации товаров (работ,

Выделяются два типа доходов некоммерческой организации: доходы от реализации товаров (работ,

услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.
Внереализационные доходы включают доходы в виде:
положительной курсовой разницы;
доходы от долевого участия в других организациях, проценты, полученные по договорам займа, банковского вклада и другим долговым обязательствам;
доходы от сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду);
безвозмездно полученное имущества (работ, услуг) или имущественных прав;
доходы прошлых лет, выявленные в отчетном году, штрафы, пени, неустойки полученные организацией и пр.

Виды доходов НКО

Слайд 45

В Российской Федерации основными доходами некоммерческой организации от предпринимательской деятельности являются

В Российской Федерации основными доходами некоммерческой организации от предпринимательской деятельности являются

доходы от сдачи имущества в аренду и от предоставления платных услуг.
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг населению занимает около 35,8% в общем объёме источников финансировании некоммерческой организации . Большая часть выручки от продажи товаров, работ, услуг приходится на долю общественных объединений (62,9%) и религиозных организаций (31,1%).
Слайд 46

Примером могут служить доходы, получаемые Музеем им. А.С. Пушкина за счет

Примером могут служить доходы, получаемые Музеем им. А.С. Пушкина за счет

проведения экспертизы художественных ценностей на платной основе. Такая деятельность соответствует его уставной деятельности. Но тот же Музей им. А.С. Пушкина не может заниматься, например, куплей-продажей земельных участков, эта деятельности не вписывается в цели деятельности данной некоммерческой организации.
Слайд 47

Для некоммерческой организации нет ограничений в количестве видов деятельности, приносящей доходы.

Для некоммерческой организации нет ограничений в количестве видов деятельности, приносящей доходы.

Как правило, почти каждая некоммерческая организация может принимать участие в одном или нескольких видах деятельности, приносящей доход, кроме объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
Слайд 48

Природе некоммерческой организации более соответствует только один вид финансовых ресурсов -

Природе некоммерческой организации более соответствует только один вид финансовых ресурсов -

поступления.
Их особенность заключается в том, что в отличие от традиционных доходов они поступают в некоммерческую организацию в начале деятельности, на совершенно «нерыночных условиях».
Характеристикой поступлений как особой формы организации финансовых отношений некоммерческой организации является их целевой характер.
Поэтому их называют целевыми поступлениями.

Поступления НКО

Слайд 49

Целевые поступления некоммерческой организации – это денежные средства, полученные некоммерческой организацией

Целевые поступления некоммерческой организации – это денежные средства, полученные некоммерческой организацией

от учредителей, членов организации, доноров, органов государственной власти и органов местного самоуправления на условиях безвозвратности и безвозмездности, которые данная организация обязана использовать в целях производства общественных благ, т.е. для осуществления уставной деятельности.

Поступления НКО

Слайд 50

гранты, предоставляемые на осуществление программ в области науки, физической культуры и

гранты, предоставляемые на осуществление программ в области науки, физической культуры и

спорта (за исключением профессионального спорта);
учредительные и членские взносы, переданные, определенным организационно-правовой формой НКО в соответствии с законодательством РФ;
денежные средства, полученные НКО безвозмездно на ведение уставной деятельности от перечислений от других субъектов экономики;
средства, полученные структурными подразделениями (отделениями), от создавших их некоммерческих организаций, перечисленные из целевых поступлений на содержание и ведение уставной деятельности.

Виды целевых поступлений НКО

Слайд 51

Множественность источников Связь источников и организационно-правовой формы Особенности финансирования деятельности НКО:


Множественность источников
Связь источников и организационно-правовой формы

Особенности финансирования деятельности НКО:

Слайд 52

Распределение НКО по количеству источников финансирования Исследование ВШЭ 2012 г.

Распределение НКО по количеству источников финансирования

Исследование ВШЭ 2012 г.

Слайд 53

Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться: взносы учредителей благотворительной организации;

Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:
взносы учредителей благотворительной организации;
членские взносы

(для благотворительных организаций, основанных на членстве);
благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, и др.);
доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
труд добровольцев;
иные не запрещенные законом источники.

Пример: ст.15 ФЗ от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

Слайд 54

Финансирование - снабжение денежными средствами, финансовыми ресурсами Финансирование НКО - это

Финансирование - снабжение денежными средствами, финансовыми ресурсами
Финансирование НКО - это процесс

выделения средств некоммерческой организации в денежной форме для достижения основной цели ее деятельности.
(англ. Funding – финансирование за счет внутренних источников
financing - использование внешних или заемных источников)

Термин

Слайд 55

Прибыль, полученная некоммерческой организацией не распределяется между ее участниками (членами). Исключение!

Прибыль, полученная некоммерческой организацией не распределяется между ее участниками (членами).
Исключение!

- потребительский кооператив, в котором прибыль может распределяться среди пайщиков.
Слайд 56

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций оказывают влияние на: формирование первоначального объема финансовых

Организационно-правовые формы
некоммерческих организаций оказывают влияние на:
формирование первоначального объема финансовых ресурсов;


финансовые взаимоотношения с учредителями (членами, участниками);
возможность осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
механизм финансового обеспечения деятельности; особенность управления.
Слайд 57

Некоммерческие организации Имеющие членство Не имеющие членства Не формируют уставный фонд,

Некоммерческие организации

Имеющие членство

Не имеющие членства

Не формируют уставный фонд, все их члены

имеют равные права и обязанности, а членские взносы вносятся всеми участниками на равных основаниях

Формируют уставный фонд,
не обременены никакими обязательствами перед членами (ввиду их отсутствия)

Автономные некоммерческие организации, фонды, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности

Некоммерческие партнерства, ассоциации (союзы), потребительские кооперативы, общественные организации и политические общественные объединения

Слайд 58

это – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или

это – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или

иных функций некоммерческого характера

Учреждение

создано гражданином или юридическим лицом

создано Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальной образованием

Частное учреждение

Государственное (муниципальное) учреждение

казенное

бюджетное

автономное