Федеративная Республика Бразилия. Конституционное право

Содержание

Слайд 2

Официальное название Федеративная Республика Бразилия — самое большое по площади и

Официальное название Федеративная Республика Бразилия — самое большое по площади и населению

государство в Южной Америке. Находится на пятом месте среди стран мира по площади и по численности населения (190,7 млн чел.).
Столица — город Бразилиа.

Общие сведения

Слайд 3

Иерархия законодательных актов: 1. Конституция 2. органические законы 3. обычные законы

Иерархия законодательных актов:
1. Конституция
2. органические законы
3. обычные

законы
4. делегирующие законы
5. законодательные декреты
6. резолюции Конгресса
7. декреты и постановления
Президента
8. инструкции министров

Система источников права

Основным источником права признается законодательство федерации и штатов

Слайд 4

Законодательство федерации Гражданское право Торговое право Уголовное право Процессуальное право Избирательное

Законодательство федерации
Гражданское право
Торговое право
Уголовное право
Процессуальное право
Избирательное право
Законодательство штатов
Трудовое право
Исправительное

право
Экономическое право
Градостроительное право

ИСТОЧНИКИ ПРАВА

Конкурирующая компетенция союза и штатов

Слайд 5

Конституция Бразилии, принятая 5 октября 1988 года, - основной закон Федеративной

Конституция Бразилии, принятая 5 октября 1988 года, - основной закон Федеративной

Республики Бразилия.

Она является источником правовых полномочий, лежащих в основе существования Бразилии, и закрепляет основы политической, правовой и экономической систем страны, основы правового статуса граждан Бразилии.

Слайд 6

Действующая конституция имеет характерную для бразильской традиции форму: она состоит из

Действующая конституция имеет характерную для бразильской традиции форму: она состоит

из преамбулы, основной части, включающей 250 статей в девяти разделах, и переходных конституционных положений (83 статьи).
В соответствии с конституцией Бразилия является демократическим правовым государством, основанным на принципах суверенитета, гражданства, человеческого достоинства, социальных ценностей, свободного предпринимательства и политического плюрализма.
Слайд 7

Согласно ст. 60 в Конституцию могут быть внесены поправки. Их могут

Согласно ст. 60 в Конституцию могут быть внесены поправки. Их

могут предложить как минимум треть членов Палаты депутатов или Федерального сената, президент страны, а также законодательные собрания субъектов федерации.
По состоянию на май 2011 года в Конституцию Бразилии уже внесено 67 поправок.

Дилма Русеф

Слайд 8

«Золотой закон» от 13 мая 1888 года окончательно отменил рабство в

«Золотой закон» от 13 мая 1888 года окончательно отменил рабство в

Бразилии.

Иные законы

Закон содержит всего два пункта:
1) Рабство в Бразилии отменяется
2) Любые положения права,
противоречащие первому
пункту, отменяются

Слайд 9

Основной закон Бразилии 1988 г. называет четыре вида прав и свобод


Основной закон Бразилии 1988 г. называет четыре вида прав

и свобод граждан - личные, коллективные, социальные и политические.
“Без каких-либо различий все равны перед законом, когда это касается гарантий для бразильцев и иностранцев, проживающих в стране, неприкосновенности права на жизнь, на безопасность и на собственность" - статья 5 Конституции.

Правовое положение личности

Слайд 10

В сферу личных прав и свобод включены традиционные - неприкосновенность личности,

В сферу личных прав и свобод включены традиционные - неприкосновенность

личности, жилища, тайна переписки и другие.
Арест может быть произведен только на основе судебного решения, а не на основе полицейского усмотрения, за исключением захвата на месте преступления.
Из числа коллективных прав нельзя не отметить расширение по сравнению с предшествующей конституцией регламентации права на образование ассоциаций, которое осуществляется без разрешения органов исполнительной власти.

Смертная казнь запрещена, за исключением военного времени

Слайд 11

Право на «действие народа» - заключается в требовании отмены актов государственной

Право на «действие народа» - заключается в требовании отмены актов

государственной власти, посягающих на национальное здравоохранение.

Социальные права представлены весьма широко - право на труд, на отдых, на образование, здравоохранение, социальное обеспечение, социальную защиту; право на помощь детям и беспризорным.
В 7 статье Конституции особенно подробно регламентируются права трудящихся.
Создание профсоюзов или профсоюзных ассоциаций является свободным.

Слайд 12

Политические права бразильских граждан в целом носят традиционный характер - они

Политические права бразильских граждан в целом носят традиционный характер -

они включают избирательное право, право образования политических партий, которые должны соблюдать «национальный суверенитет, демократический режим, многопартийность и основные права человека» (ст. 17 Конституции 1988 г.).
Слайд 13

Конституции штатов также содержат нормы о правовом положении личности, но они

Конституции штатов также содержат нормы о правовом положении личности, но

они регулируют, главным образом, социальную сферу - здравоохранение, образование, культуру, спорт, досуг.
Слайд 14

Любой человек, родившийся в Бразилии, приобретает гражданство Бразилии по праву почвы,

Любой человек, родившийся в Бразилии, приобретает гражданство Бразилии по праву

почвы, то есть независимо от статуса родителей. Получение гражданства Бразилии
по праву крови, то есть от граждан Бразилии, проживающих за границей, ограничено рядом условий.

Гражданство Бразилии

Получение гражданства Бразилии регулируется Конституцией Бразилии
(статья 12).

Слайд 15

Конституция 1988 провозгласила Бразилию демократическим правовым государством, основанным на принципах суверенитета,

Конституция 1988 провозгласила Бразилию демократическим правовым государством,
основанным на принципах суверенитета,

гражданства, человеческого достоинства, социальных ценностей труда, свободного предпринимательства и политического плюрализма.
В качестве модели территориального и государственного устройства страны принята федеративная президентская республика.

Форма государства

Слайд 16

Бразилия организована по федеральной модели, в её административно-территориальный деление входит 26

Бразилия организована по федеральной модели, в её административно-территориальный деление входит

26 штатов. Они имеют значительную автономию правительства, законотворческой деятельности, общественной безопасности и налогообложения, а также свои Конституции, законодательные (органы) ассамблеи и губернаторов и вице-губернаторов.
Слайд 17

Избирательная система регламентируется Конституцией 1988 (с поправками 1994 и 1997) и

Избирательная система регламентируется Конституцией 1988 (с поправками 1994 и 1997)

и законом 1997. Основной закон предоставил право голоса неграмотным, возрастной ценз снижен с 18 до 16 лет.
В избирательные списки не могут включаться душевнобольные, заключенные, лица, не обладающие полнотой политических прав. Избирательных прав лишены военнослужащие. Это объясняется желанием власти Бразилии поставить армию вне политики.

Избирательное право

Все бразильцы

с 18 до 60 лет

Грамотные

Слайд 18

В Бразилии избирательное право сформулировано как избирательный долг – неучастие в

В Бразилии избирательное право сформулировано как избирательный долг – неучастие

в выборах может приводить к наказанию (штрафу и лишению ряда гражданских прав).

Избирательное право в конституциях штатов не регулируется; таким образом, в отношении избирательного права на территории всей страны действуют одни и те же нормы федеральной конституции.

Для кандидатов в Президенты Республики, в Вице-президенты и в сенаторы такое право предоставляется по достижении 35 лет;
для губернаторов и вице-губернаторов штатов и федерального округа – с 30 лет.

Пассивное право

Слайд 19

Президент, вице-президент, губернаторы и вице-губернаторы избираются на всеобщих выборах сроком на

Президент, вице-президент, губернаторы и вице-губернаторы избираются на всеобщих выборах сроком

на 4 года на основе всеобщего, прямого, равного, тайного и обязательного голосования.
Палата депутатов избирается
по пропорциональной системе.
Федеральный сенат — по мажоритарной системе.

Выборы

Вице-президент Бразилии

Мишел Темер

Слайд 20

Партийная система характеризуется крайней фрагментарностью и поляризацией. Зарегистрировано более 40 политических

Партийная система характеризуется крайней фрагментарностью и поляризацией. Зарегистрировано более 40

политических партий. Ключевую роль по-прежнему играет личность лидера партии.

Партийная система Бразилии

Слайд 21

PMDB Партия бразильского демократического движения Идеология: - Центризм - Либерализма PT

PMDB
Партия бразильского демократического движения
Идеология:
- Центризм
- Либерализма

PT
Партия трудящихся
Идеология:
- Демократический социализм

Слайд 22

PP Прогрессистская партия Бразилии Идеология: - социальный консерватизм - либеральный консерватизм

PP
Прогрессистская партия Бразилии
Идеология:
- социальный консерватизм
- либеральный консерватизм

PSDB
Бразильская социал-демократическая

партия
Идеология:
центризм
- социал-демократия
Слайд 23

Президент Бразилии — глава государства в Бразилии, глава исполнительной власти и

Президент Бразилии — глава государства в Бразилии, глава исполнительной власти и

главнокомандующий Вооружёнными силами Бразилии.
Должность введена в 1891 году. Первым президентом Бразилии стал Деодору да Фонсека.
Действующий президент Бразилии — Дилма Русеф.
Это 36-й президент Бразилии и первая женщина на этом посту.

Глава государства

С 35 лет

На 4 года

Не более двух сроков

Дилма Русеф

Слайд 24

Полномочия Президента: - подписание и публикация законов и временных актов -

Полномочия Президента:
- подписание и публикация законов и временных актов
- установление дипломатических

отношений с государствами
-подписание международных договоров
- направление на рассмотрение конгресса планы развития и проекты бюджета
Также президент является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами и имеет право вводить чрезвычайное и осадное положения, объявлять войну, предоставлять амнистию, смягчать приговоры.
Слайд 25

Президент не может покидать страну на срок более 15 дней без

Президент не может покидать страну на срок более 15 дней

без разрешения Национального конгресса, в противном случае он может быть отрешён от должности.

Резиденция президента Бразилии

Слайд 26

Парламент Национальный конгресс Палата депутатов 503 места Сенат 81 место

Парламент

Национальный конгресс
Палата депутатов
503 места
Сенат
81 место

Слайд 27

С санкции Президента исключительные полномочия Национального конгресса Самостоятельно система налогообложения регулирование

С санкции Президента
исключительные полномочия Национального конгресса
Самостоятельно
система налогообложения
регулирование вооруженных сил
амнистия
национальные планы

Вопросы,

которые решает Парламент:

Национальный конгресс

Слайд 28

- решает вопросы своей внутренней организации, - принимает регламент - избирает

- решает вопросы своей внутренней организации,
- принимает регламент
- избирает часть членов

Совета республики (совещательного органа при Президенте)

Палата депутатов

Сенат

По обвинительному заключению, принятому 2/3 голосов Палаты депутатов, Сенат 2/3 голосов принимает заключение о виновности Президента, Вице-президента и министров и увольняет их в отставку, после чего они подлежат суду на общих основаниях.

Слайд 29

Согласно статье 76 Конституции Бразилии, Президент является главой исполнительной власти Правительство

Согласно статье 76 Конституции Бразилии, Президент является главой исполнительной власти

Правительство

Органы

исполнительной власти
Федеральное Правительство
состоит из Министерств, разрабатывающих и осуществляющих общественную политику
Администрация Президента
обеспечивает деятельность главы государства
Слайд 30

Вспомогательные органы при Президенте Специализированные Секретариаты: по Социальным Связям по Стратегическим

Вспомогательные органы при Президенте

Специализированные Секретариаты:

по Социальным Связям
по Стратегическим Вопросам
Федеральной Администрации
Гражданский

и Военный Кабинеты

Совет республики:

вице-президент
председатели обеих палат парламента
лидеры парламентского большинства
министр юстиции

Совет национальной обороны:

вице-президент
председатели обеих палат парламента
министры юстиции и планирования
военный министр

Координируют работу всех существующих министерств

Обсуждает вопросы стабильности демократических институтов

Занимается вопросами военного характера

Слайд 31

Судебные системы федеральная штатов Судебная система Федерации и судебная система штатов

Судебные системы
федеральная
штатов


Судебная система Федерации и судебная система штатов

включают суды общей юрисдикции (общие суды) и несколько видов специальных судов

Судебная власть

Федеральный Верховный суд

Слайд 32

ОБЩИЕ СУДЫ ФЕДЕРАЦИИ Федеральный Верховный суд Высокий суд правосудия Суды субъектов Другие общие суды

ОБЩИЕ СУДЫ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный Верховный суд
Высокий суд правосудия
Суды субъектов
Другие общие суды

Слайд 33

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ Суды по трудовым делам Избирательные суды Военные суды

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Суды по трудовым делам
Избирательные суды
Военные суды

Слайд 34

Федеральный верховный суд Конституционный контроль Дела по первой инстанции против иностранных

Федеральный верховный суд

Конституционный контроль
Дела по первой инстанции против иностранных государств
Уголовные дела

против высших должностных лиц
Политические преступления

Высокий суд правосудия

Судит губернаторов штатов, судей
Разрешает споры о компетенции судов, о несоответствии актов местных органов федеральным законам

Слайд 35

Для Бразилии характерна Иберийская система местного управления. При иберийской системе местного

Для Бразилии характерна Иберийская система местного управления.
При иберийской системе

местного самоуправления население административно-территориальной единицы избирает совет и главное должностное лицо данной административной единицы (префекта, мэра); иногда избирается коллегия должностных лиц.

Местное самоуправление

Должностное лицо одновременно является председателем совета, его исполнительным органом и утверждается правительством. На законодательном уровне интересы населения муниципалитетов представляют Палаты депутатов муниципального совета.

Слайд 36

Штаты Муниципалитеты Районы Муниципалитеты имеют политическую, административную и финансовую автономию В

Штаты

Муниципалитеты

Районы

Муниципалитеты имеют политическую, административную и финансовую автономию

В Бразилии

насчитывается около 5 тысяч муниципалитетов, которые имеют право самостоятельного управления во всем, что относится к их интересам.

Органы местного самоуправления опираются обычно на разветвленный чиновничий аппарат

Органы местного самоуправления непосредственно осуществляют управленческие функции на местах, одновременно выступая в качестве юридически самостоятельного элемента механизма власти.