Государственно-территориальное устройство

Институты государственного устройства и территориального устройства государства

Соотношение государственного устройства и территориального

Виды территориального устройства государства

Критерии разграничения:
- Статус территориальных единиц, наличие или отсутствие

Виды форм государственного устройства (ФГУ)

Виды унитарных государств

Критерий - статус составных частей унитарного государства:
- простые

Модели федеративных государств

Варианты решения вопроса о государственном суверенитете в рамках федерации:

Политико-территориальное устройство РФ

Ст.71 п. «б» Конституции РФ: федеративное устройство – предмет

Этапы становления и развития российского федерализма

Советский этап – развитие советской модели

Принципы федеративного устройства РФ

Принцип государственного суверенитета
Принцип государственной целостности:
Территориальная целостность;
Единство

Государственный суверенитет в рамках федерации

Признаки государственного суверенитета
Теории государственного суверенитета в рамках

Принцип государственной целостности

Территориальная целостность;
Единство гражданства;
Единство экономического пространства;
Единство экономической системы;
Единство бюджетной системы;
Единство

Территориальная целостность

Ст.67 Конституции РФ: состав территории РФ
Ст.71 п. «б», «н» Конституции

Внешние границы территории РФ

Пределы гос. территории (суши, вод, недр, воздушного пространства

Территориальные пределы суверенитета РФ

Прилегающая зона РФ - морской пояс, который расположен

Территория РФ и территория субъектов РФ

Ст.67 ч.3, ст.102 ч.1 п. «а»

ФКЗ об образовании новых субъектов в РФ

Федеральный конституционный закон от 25

Принятие в состав РФ новых субъектов РФ

Договор между Российской Федерацией и

Порядок принятия в состав РФ нового субъекта

Направление Президенту РФ предложения иностранного

Порядок образования в составе РФ нового субъекта

Направление Президенту РФ совместного предложения

Принцип равноправия и самоопределения народов в РФ

Преамбула, ч.3 ст.5 Конституции РФ:

Принцип равноправия и самоопределения народов в РФ: содержание

Равноправие языков, культур (независимо

Право на язык

Ч.2 ст.26 Конституции РФ: право человека и гражданина на

Пределы права на язык

Равенство прав независимо от знания языка (ч.2 ст.19

КОЛЛИЗИЯ

Статья 2 Закона РФ «О языках народов РФ
Российская Федерация гарантирует каждому

Гарантии прав коренных малочисленных народов

П. «в» ст.71, п. «б» ч.1 ст.72,

Признаки конституционно-правового статуса России как федерации

Территория РФ
Многонациональный народ РФ – носитель

Общие черты конституционно-правового статуса субъектов РФ

Территория субъекта РФ
Наименование субъекта РФ
Население; народы,

Особенности конституционно-правового статуса республик в составе РФ

Субъекты РФ, государства в составе

Особенности конституционно-правового статуса автономных округов

Национально-территориальная основа создания: в целях сохранения коренных

Особенности конституционно-правового статуса городов федерального значения

Двоякая природа ГФЗ: городские поселения и

Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий РФ и субъектов РФ

Предметы

Понятия и виды полномочий ОГВ РФ и субъектов РФ

Полномочия – права

Принципы разграничения законодательных полномочий РФ и субъектов РФ

Законодательные основы разграничения полномочий

Правовые формы разграничения полномочий

Правовые формы разграничения полномочий между органами государственной власти

Место договора о разграничении в системе нормативно-правового регулирования

Ст.26.7 ФЗ № 184:
Сфера

Правовые формы передачи полномочий

Правовые формы передачи осуществления части полномочий:
Соглашения (ч.2 и

Порядок передачи полномочий

Конституционные основы передачи осуществления части полномочий:
Недопустимость выхолащивания предметов ведения

Формы взаимодействия РФ и субъектов РФ

Совет Федерации ФС РФ как форма

Взаимодействие в связи с реализацией переданных полномочий РФ

П.7 ст.26.3 ФЗ

Участие Президента в процедурах наделения полномочиями и прекращения полномочий ВДЛ субъекта

Федеральное вмешательство (федеральное принуждение)

Ст.26.9 ФЗ №184:
Принудительное (без учета воли субъектов РФ)

Конституционно-правовая ответственность в системе федеративных отношений

Допустимость применения: ФЗ № 184,

Порядок роспуска ЗОГВ субъекта РФ Президентом РФ

П.4 ст.9 ФЗ № 184:
Основание

Роспуск законодательного органа субъекта высшим должностным лицом субъекта РФ

П.2 ст.9 ФЗ

Отрешение ВДЛ субъекта РФ от должности в связи с выражением ему

Отрешение ВДЛ от должности по инициативе Президента РФ

Основания (пдп. «г» п.1