Парламент Великобритании: структура, порядок формирования палат, полномочия

Август 22, 2022

Главная
Юриспруденция
Парламент Великобритании: структура, порядок формирования палат, полномочия

Содержание

2. Содержание История Парламента Великобритании; Структура Парламента; Формирование Палата лордов; Полномочия Палаты лордов; Формирование Палаты общин; Председатель
3. История Парламента Великобритании Законодательный орган Великобритании является одним из старейших действующих в мире, хотя и несколько
4. Структура Парламента Великобритании ПАЛАТА ЛОРДОВ (верхняя палата) Состоит из духовенства англиканской церкви и членов пэрства ПАЛАТА
5. Формирование Палаты лордов Верхняя палат Парламента имеет членство четырех видов: 1.духовные лорды (высшие иерархи англиканской церкви
6. Во главе Палаты лордов стоит лорд-канцлер, входящий в состав правительства и назначаемый монархом по предложению премьер-министра
7. В палате лордов имеются лорд - председатель комитетов и его заместитель, которые председательствуют вместо лорда -
8. Полномочия Палаты Лордов
9. Формирование Палаты общин Палата общин формируется гражданами, соответствующими нормам пассивного избирательного права. Таким правом наделены все
10. Парламентские выборы могут быть назначены в любой момент в течение этого срока, то есть имеет место
11. Председателем Палаты общин является спикер. Кандидатура спикера должна быть согласована лидерами политических партий, представленных в Палате,
12. Другие ответственные должностные лица Палаты общин заместители спикера (вице-спикеры); лидер Палаты общин (фактически, представитель Правительства в
13. Комитеты
14. Основные полномочия Парламента Великобритании Основное полномочие - законодательное. Новый закон, в его черновой форме называемый биллем,
16. Скачать презентацию

Слайд 2

Содержание
История Парламента Великобритании;
Структура Парламента;
Формирование Палата лордов;
Полномочия Палаты лордов;
Формирование Палаты общин;
Председатель палаты

общин и его функции;
Другие ответственные должностные лица Палаты общин;
Комитеты;
Основные полномочия Парламента Великобритании.

Слайд 3

История Парламента Великобритании
Законодательный орган Великобритании является одним из старейших действующих в

мире, хотя и несколько уступает исландскому. Он был впервые сформирован в 1265 году, а через 30 лет, в 1295, преобразован в двухпалатный. До этого существовал такой институт, как королевский совет, который серьезно ограничил власть монархии во время правления Иоанна Безземельного, подписавшего знаменитую «Великую хартию вольностей». Но главное отличие Парламента от этого органа состояло в порядке его формирования - он стал выборным.
После объединения Англии и Шотландии был сформирован единый Парламент Великобритании, а позднее к ним присоединилась и Ирландия. Были проведены некоторые реформы, в основном касавшиеся избрания участников и способов передачи их власти.

Слайд 4

Структура Парламента Великобритании
ПАЛАТА ЛОРДОВ
(верхняя палата) Состоит из духовенства англиканской церкви и

членов пэрства

ПАЛАТА ОБЩИН
(нижняя палата)
Членами парламента называются только члены Палаты Общин

Слайд 5

Формирование Палаты лордов
Верхняя палат Парламента имеет членство четырех видов:
1.духовные лорды (высшие

иерархи англиканской церкви – 26 лордов);
2.светские лорды(789 потомственных пэров):
наследственные лорды (пэры) - по праву рождения и носили титулы графа, маркиза, герцога, виконта или барона;
пожизненные лорды (пэры) – 359 человек;
независимые, или беспартийные пэры.

Слайд 6

Во главе Палаты лордов стоит лорд-канцлер, входящий в состав правительства и

назначаемый монархом по предложению премьер-министра сроком на пять лет. Возможности по принятию единоличных решений по организации работы Палаты у него меньше, чем у спикера.
Его полномочия лежат скорее в сфере судебной власти:
лорд-канцлер является главным советником правительства по вопросам правосудия;
возглавляет судебную власть;
является председателем высших судебных органов;
играет важную роль при назначении судей.

Слайд 7

В палате лордов имеются лорд - председатель комитетов и его заместитель,

которые председательствуют вместо лорда - канцлера, когда палата преобразуется в заседание комитета всей палаты ( при рассмотрении законопроектов в стадии комитета ). Они назначаются палатой ежегодно в начале сессии.
Постоянным должностным лицом палаты лордов является клерк, полномочия которого аналогичны полномочиям клерка палаты общин и в подчинении которого работает постоянный штат клерков, занятых делопроизводством палаты.
Каждая партия в палате лордов имеет своего лидера. В правительственной партии - это лидер палаты; оппозицию возглавляет лидер оппозиции. В их обязанности входит планирование дебатов в палате. В палате лордов также имеются главные «кнуты» и их помощники, выполняющие те же функции, что и «кнуты» в палате общин.

Слайд 8

Полномочия Палаты Лордов

Слайд 9

Формирование Палаты общин
Палата общин формируется гражданами, соответствующими нормам пассивного избирательного права.

Таким правом наделены все граждане, достигшие 21-летнего возраста за исключением:
душевно больных;
оплачиваемых судей и магистратов;
пэров и пэресс, за исключением ирландских, так как они не имеют права быть членами палаты лордов английского парламента и тд.
Если лицо не соответствует вышеприведенным требованиям, оно не может участвовать в выборах. В случаях же, когда перед выборами это не было обнаружено, кандидатура может быть снята в течение выборов и даже после них. Тогда освободившееся место объявляется вакантным, и выборы проводятся еще раз. Избранный член палаты общин наделяется всеми предусмотренными полномочиями.

Слайд 10

Парламентские выборы могут быть назначены в любой момент в течение этого

срока, то есть имеет место возможность досрочного роспуска парламента, к которой нередко прибегает правительство -- в британском парламентском праве на этот случай нет никаких ограничений.

Нижняя палат Парламента - избирается сроком на пять лет на основе мажоритарной системы относительного большинства в составе 650 депутатов по итогам выборов 2015 года. Из 650 членов палаты общин 523 избираются от Англии, 72 -- от Шотландии, 38 -- от Уэльса, 17-- от Северной Ирландии.

Слайд 11

Председателем Палаты общин является спикер. Кандидатура спикера должна быть согласована лидерами

политических партий, представленных в Палате, и одобрена монархом. По окончании полномочий спикер по традиции получает титул барона и членство в Палате лордов.

Основная задача спикера заключается:
1. обеспечение взаимодействия Палаты общин с монархом, правительством и другими институтами власти;
2. осуществление организационного руководства.
Чтобы предотвратить давление спикера на депутатов в ходе дебатов, ему, как и его заместителям, не предоставляется права выступать на заседаниях палаты и участвовать в голосовании. Исключение составляет случай, когда голоса депутатов разделяются поровну.

Председатель Палаты общин и его функции

Слайд 12

Другие ответственные должностные лица Палаты общин
заместители спикера (вице-спикеры);
лидер Палаты общин (фактически,

представитель Правительства в Палате, но одновременно и член Палаты);
клерк - одновременно главный советчик палаты по процедурным вопросам и главный исполнитель палаты. Это постоянная должность, и он - не член палаты общин. Клерк советует спикеру, подписывает приказы и официальные заявления, а также подписывает и ставит печать на билль. Он - глава совета по управлению, который состоит из глав шести департаментов палаты.
помощник клерка называется ассистентом. Ещё одно должностное лицо, обязанность которого поддерживать закон, порядок и безопасность в палате.

Слайд 13

Комитеты

Слайд 14

Основные полномочия Парламента Великобритании
Основное полномочие - законодательное. Новый закон, в

его черновой форме называемый биллем, может быть предложен любым членом верхней или нижней палаты.
Законотворческая функция:
Этот процесс начинается с предложения на рассмотрение билля, как правило, это делают королевские министры, но на это имеет право и любой член как нижней, так и верхней палаты. Далее происходит несколько этапов обсуждения, в ходе которых может возникнуть необходимость в корректировке и дополнении документа.
Судебные полномочия:
В первую очередь это касается Палаты лордов. Например, до 1948 года именно Парламент рассматривал дела о государственной измене пэров. После 2005 года с Палаты лордов эта функция была снята. Тем не менее весь Парламент может инициировать другую судебную процедуру - начать процедуру импичмента. Несмотря на то что последняя попытка предпринималась несколько столетий назад, некоторые надеются возобновить данную традицию.

Парламент Великобритании: структура, порядок формирования палат, полномочия

Содержание

История Парламента ВеликобританииЗаконодательный орган Великобритании является одним из старейших действующих в

Структура Парламента ВеликобританииПАЛАТА ЛОРДОВ (верхняя палата) Состоит из духовенства англиканской церкви и

Формирование Палаты лордовВерхняя палат Парламента имеет членство четырех видов:1.духовные лорды (высшие