Понятие, содержание, принципы административной деятельности полиции. Формы и методы административной деятельности(Тема № 16.1.1)

Июль 28, 2022

Главная
Юриспруденция
Понятие, содержание, принципы административной деятельности полиции. Формы и методы административной деятельности(Тема № 16.1.1)

Содержание

2. Вопросы: 1. Понятие административной деятельности полиции и ее основные черты. Понятие и классификация форм административной деятельности
3. 3. Понятие и классификация методов административной деятельности полиции.
4. Рекомендуемая литература: 1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-ФЗ; 2. Федеральный закон «О службе
5. Под полицией понимается - система (совокупность) учреждений (специфических служб), объединенных одним и тем же назначением, задачами,
6. Вопрос 1. Понятие административной деятельности полиции и ее основные черты. Понятие и классификация форм административной деятельности
7. Административная деятельность – это осуществляемая в административно-правовых формах с использованием административно-правовых методов подзаконная, государственно-властная, исполнительно-распорядительная деятельность,
8. Принятие присяги, аттестования сотрудников, подготовка заключения по материалам служебной проверки Выдача документов, удостоверяющих личность, водительских удостоверений,
9. ПО ХАРАКТЕРУ РАЗРЕШАЕМЫХ ДЕЛ РЕГУЛЯТИВНЫЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ВИДЫ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
10. СОДЕРЖАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ СОСТАВЛЯЕТ РЕАЛИЗАЦИЯ ЕЕ ФУНКЦИЙ В
11. Вопрос 2. Виды административной деятельности полиции. Принципы административной деятельности полиции.
12. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ЮРИДИЧЕСКИМ СВОЙСТВАМ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННАЯ регистрация заявлений, сообщений и
13. Нормативный правовой акт — это письменный документ, изданный в соответствии с установленными требованиями правомочным на то
14. Министерством внутренних дел Российской Федерации издаются нормативные правовые акты в виде приказов, директив, положений, уставов, инструкций,
15. Вопрос 3. Понятие и классификация методов административной деятельности полиции.
16. Методы административной деятельности органов внутренних дел. Метод – способ достижения цели, решения pадачи. Цели административной деятельности
17. Убеждение – это активное моральное, психологическое и материальное воздействие на волю и сознание управляемого субъекта с
18. Методы убеждения подразделяются на: 1. меры воздействия воспитательного характера; 2. меры воздействия организационного характера.
19. Меры воздействия воспитательного характера включают в себя: 1. меры, обеспечивающие нравственное и правовое воспитание (профилактические беседы,
20. Меры воздействия организационного характера включают в себя: 1. меры, обеспечивающие гласность в деятельности органов внутренних дел
21. Принуждение – принудительное активное воздействие физического, психологического и материального характера на управляемый субъект с целью недопущения
22. Методы принуждения подразделяются на: 1. административно-предупредительные меры; 2. меры административного пресечения; 3. меры административно-процессуального обеспечения; 4.
23. Административно-предупредительные меры – меры, применяемые в целях недопущения совершения правонарушений и других противоправных действий, их предупреждения
24. Меры административного пресечения – меры, применяемые для непосредственного прекращения правонарушений. Подразделяются на общие и специальные меры
25. Общего назначения: 1. требование прекращения противоправных действий; 2. отстранение водителей от управления транспортным средством; 3. запрещение
26. Специального назначения: - применение физической силы; - применение специальных средств; - применение огнестрельного оружия.
27. Меры процессуального обеспечения – меры, направленные на создание оптимальных условий для качественного проведения процессуальных действий (гл.27
29. Скачать презентацию

Слайд 2

Вопросы:
1. Понятие административной деятельности полиции и ее основные черты. Понятие и

классификация форм административной деятельности полиции.
2. Виды административной деятельности полиции. Принципы административной деятельности полиции.

Слайд 3

3. Понятие и классификация методов административной деятельности полиции.

Слайд 4

Рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-ФЗ;
2. Федеральный

закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации« от 30.11.2011г. № 342-ФЗ
3. Постатейный комментарий к федеральному закону «О полиции» от 07.02.2011 г. №3-ФЗ А.П. Рыжаков;

Слайд 5

Под полицией понимается - система (совокупность) учреждений (специфических служб), объединенных

одним и тем же назначением, задачами, принципами деятельности и правовым статусом сотрудников.

Слайд 6

Вопрос 1. Понятие административной деятельности полиции и ее основные черты. Понятие и

классификация форм административной деятельности полиции.

Слайд 7

Административная деятельность – это осуществляемая в административно-правовых формах с использованием административно-правовых

методов подзаконная, государственно-властная, исполнительно-распорядительная деятельность, направленная на организацию и решение задач ОВД.

Слайд 8

Принятие присяги, аттестования сотрудников, подготовка заключения по материалам служебной проверки
Выдача документов,

удостоверяющих личность, водительских удостоверений, номерных знаков на транспортные средства, составление протоколов об административных правонарушениях

Издание индивидуальных актов управления (выдача разрешений (лицензий), регистрация автотранспортных средств, вынесение постановления о наложении административного наказания, издание приказов о назначении на должность, присвоении специальных званий и т.п.)

Материально-технические действия (сбор и обработка информации об оперативной обстановке, использование технических средств, составление отчетов, подготовка справок, аналитических материалов, делопроизводство, адресно-справочная работа и т.п.)

ПРАВОВЫЕ

ВЛЕКУТ ЮРИДИЧЕСКИЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ

НЕ ВЛЕКУТ ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

ПРАВОВЫЕ НОРМЫ ПРИМЕНЯЮТСЯ К КОНКРЕТНЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ , НО БЕЗ ИЗДАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ВЛЕКУЩИХ ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Издание нормативных актов управления (приказов, инструкций, правил, уставов, наставлений, разработка и утверждение единой дислокации нарядов, планов проведения рейдов, типовых планов действий личного состава при возникновении чрезвычайных обстоятельств и т.п.)

ВИДЫ ФОРМ
В зависимости от юридических последствий формы административной деятельности подразделяются на:

НЕПРАВОВЫЕ
ИНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИ
ЗНАЧИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Организационные действия (оперативные совещания, инструктажи, учения, тренировки, проведение совместных мероприятий и т.д.)

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД (ПОЛИЦИИ)

Слайд 9

ПО ХАРАКТЕРУ РАЗРЕШАЕМЫХ ДЕЛ
РЕГУЛЯТИВНЫЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ
КОНКЛЮДЕНТНЫЕ
ВИДЫ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Слайд 10

СОДЕРЖАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ СОСТАВЛЯЕТ

РЕАЛИЗАЦИЯ ЕЕ ФУНКЦИЙ
В УСТАНОВЛЕННЫХ ФОРМАХ И МЕТОДАХ

ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

ПО ХАРАКТЕРУ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАДАЧ

ПО ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОСТИ

ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

ВНЕШНИЕ

ОБЩИЕ
сбор и анализ информации
прогнозирование
планирование
организация
регулирование
контроль
учет

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ
кадровая
финансовая
материально-техническая
психологическая
медицинская

СПЕЦИАЛЬНЫЕ (ОСНОВНЫЕ)
несение патрульно-постовой службы
лицензионно-разрешительная работа
обеспечение безопасности дорожного движения
охрана имущества по договорам и др.

Слайд 11

Вопрос 2. Виды административной деятельности полиции. Принципы административной деятельности полиции.

Слайд 12

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
ПО ЮРИДИЧЕСКИМ СВОЙСТВАМ
УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННАЯ
регистрация заявлений,

сообщений и иной поступающей информации о преступлениях
регистрация и учет административных правонарушений;
регистрация автомототранспортных средств;
учет показателей состояния безопасности дорожного движения;
другие виды

КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ
осуществление административного надзора за соблюдением правил в сфере общественного порядка;
контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрационного учета;
контроль за частной детективной и охранной деятельностью
осуществление надзора за соблюдением правил дорожного движения
другие виды

ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ
лицензирование частной детективной и охранной деятельности;
выдача лицензий на продажу и приобретение гражданского и служебного оружия;
выдача лицензий на изготовление бланков водительских удостоверений
выдача разрешений на хранение и перевозку автомобильным транспортом взрывчатых материалов промышленного применения
другие виды

АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННАЯ
осуществление производства по делам об административных правонарушениях;
назначение административных наказаний;
исполнение административных наказаний
другие виды

Слайд 13

Нормативный правовой акт — это письменный документ, изданный в соответствии с

установленными требованиями правомочным на то должностным лицом Министерства внутренних дел Российской Федерации, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, рассчитанный на многократное применение и относительно неопределенный круг лиц. Нормативный правовой акт может быть также издан совместно или по согласованию с иными федеральными органами исполнительной власти.

Слайд 14

Министерством внутренних дел Российской Федерации издаются нормативные правовые акты в виде

приказов, директив, положений, уставов, инструкций, правил, наставлений и иных нормативных правовых актов. Издаваемые Министерством положения, уставы, инструкции, наставления, правила и иные нормативные акты (кроме директив) утверждаются приказами МВД России.

Слайд 15

Вопрос 3. Понятие и классификация методов административной деятельности полиции.

Слайд 16

Методы административной деятельности органов внутренних дел.
Метод – способ достижения цели, решения

pадачи.
Цели административной деятельности и решение задач достигаются при помощи специфических методов административной деятельности ОВД.
Под методами административной деятельности ОВД понимается совокупность способов и средств воздействия на волю и сознание управляемых субъектов для решения задач, стоящих перед ОВД.
ОВД в процессе осуществления административной деятельности используют методы убеждения и принуждения.

Слайд 17

Убеждение – это активное моральное, психологическое и материальное воздействие на волю

и сознание управляемого субъекта с целью обеспечения его добровольного исполнения норм права. Убеждение носит позитивный характер воздействия на субъект и имеет своей целью добровольное соблюдение права.

Слайд 18

Методы убеждения подразделяются на: 1. меры воздействия воспитательного характера; 2. меры воздействия организационного

характера.

Слайд 19

Меры воздействия воспитательного характера включают в себя: 1. меры, обеспечивающие нравственное и

правовое воспитание (профилактические беседы, разъяснение и толкование норм права через средства массовой информации); 2. поощрения (моральные поощрения, материальные поощрения); 3. меры общественного воздействия.

Слайд 20

Меры воздействия организационного характера включают в себя: 1. меры, обеспечивающие гласность в

деятельности органов внутренних дел (конференции, брифинги, встречи с общественностью); 2. меры по организации массовой работы среди населения (обучение способам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности граждан, состоящих в общественных формированиях, имеющих своей целью поддержание правопорядка).

Слайд 21

Принуждение – принудительное активное воздействие физического, психологического и материального характера на

управляемый субъект с целью недопущения либо прекращения правонарушений. Принуждение заключается в том, что управляемый субъект подвергается определенным лишениям.

Слайд 22

Методы принуждения подразделяются на: 1. административно-предупредительные меры; 2. меры административного пресечения; 3. меры административно-процессуального

обеспечения; 4. административные наказания.

Слайд 23

Административно-предупредительные меры – меры, применяемые в целях недопущения совершения правонарушений и

других противоправных действий, их предупреждения (оцепление, удаление лиц с места происшествия, временное ограничение дорожного движения, досмотр ручной клади и др.).

Слайд 24

Меры административного пресечения – меры, применяемые для непосредственного прекращения правонарушений. Подразделяются на

общие и специальные меры пресечения.

Слайд 25

Общего назначения: 1. требование прекращения противоправных действий; 2. отстранение водителей от управления транспортным

средством; 3. запрещение эксплуатации неисправного транспортного средства; 4. запрещение деятельности объектов разрешительной системы; 5. аннулирование лицензий на занятие частной детективной и охранной деятельностью и разрешений на хранение и ношение оружия.

Слайд 26

Специального назначения: - применение физической силы; - применение специальных средств; - применение огнестрельного оружия.

Слайд 27

Меры процессуального обеспечения – меры, направленные на создание оптимальных условий для

качественного проведения процессуальных действий (гл.27 КоАП РФ): доставление (принудительное препровождение лица); административное задержание; привод и др.