Порівняльне конституційне право

ТЕМА 1. Предмет, метод, система порівняльного конституційного права

Порівняльне правознавство – це

Об’єкт порівняльного правознавства

об’єктом загального порівняльного правознавства є правові явища, зокрема,

Порівняльно-правовий метод

це сукупність прийомів виявлення загальних і специфічних закономірностей виникнення,

Порівняльний метод (comparative method)

– це цілеспрямоване застосування порівняння для досягнення певної

порівняльно-правовий метод

– це спосіб пізнання правових явищ, що складаються з системи

порівняльне правознавство як галузь юридичної науки є процесом пізнання правової дійсності,

Порівняльне конституційне право

галузь порівняльного правознавства
наука
навчальна дисципліна

Особливості норм конституційного права

Регулювання найважливіших суспільних відносин
Визначення правових основ держави;
Відносно загальний

ТЕМА 1.

Конституція як основне джерело конституційного права в Україні та зарубіжних

Конституційне право

Це система правових норм та принципів конкретної держави, які регулюють

Історія конституційного регулювання

Афінська політія Арістотеля (Конституція Афін)
1215 р. – Велика Хартія

Акти конституційного права Великобританії

1215 р. – Велика Хартія Вольностей
1628 р. –

Конституція США

1776 р. – конституції окремих штатів
1778 р. – Статті конфедерації
1787

Етимологія терміну “конституція”

Основний закон держави
Програмний документ політико-правового характеру
Акти римських імператорів

Бендерська Конституція 1710 р.

Історія козацтва;
Державна релігія;
Основи зовнішньої політики держави;
Засади системи

Причини виникнення конституцій

Економічні причини
Соціальні причини
Культурологічні причини
Політико-правові причини:
-- реорганізація, згодом ліквідація феодального

Етапи формування основних положень конституцій (за П.А. Стецюком)

ТЕОРІЇ ПОХОДЖЕННЯ КОНСТИТУЦІЇ

Теорія суспільного договору (Руссо, Гоббс, Монтеск'є тощо);
Теологічна теорія конституції

ПОНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ

Система правових норм окремої держави, що закріплюють засади організації економічного,

Критерії класифікації конституцій

За способом правового оформлення (писана, неписана);
За способом внесення змін

Октроювання

Введення конституції одностороннім актом глави держави

Види конституцій за структурою

Структура конституцій

Преамбула (вступ);
Основний зміст:
Основи суспільного устрою;
Основи державного ладу;
Основи правового статусу індивіда
Перехідні

Властивості конституції

Основоположний характер;
Народний характер;
Реальний характер;
стабільність

Правові характеристики конституції

Виняткове значення;
Юридичне верховенство;
Основа правової системи;
Особливий порядок прийняття та зміни;
Специфічний

ТЕМА 2.

Конституційно-правовий статус особи в конституційному праві України та зарубіжних

Права людини -

Природні, невідчужувані права, які належать індивіду як особистості

Класифікації прав і свобод людини за міжнародним правом

І покоління прав

ПРИНЦИП РІВНОПРАВНОСТІ

Рівність перед законом
Рівність незалежно від раси та національності
Рівноправність чоловіків

Правові системи і права людини

Ліберальні концепції захисту прав людини
Соціалістичні концепції захисту

Міжнародні системи захисту прав людини

Універсальна система захисту прав людини
Загальна Декларація

Права громадянина

Сукупність суб'єктивних прав, гарантованих індивіду в силу факту громадянства
ГРОМАДЯНСТВО –

Категорії населення держави

Громадяни (піддані);
Іноземці;
Особи без громадянства;
Особи із множинним громадянством;
Біженці;
Переміщені особи

ПРАВА ГРОМАДЯН (політичні права)

Право на участь в управлінні державою;
Активне та пасивне

Способи набуття громадянства

Філіація:
Ius soli
Ius sanguinis

Натуралізація:
В індивідуальному порядку:
За законом
За заявою
Відновлення

ВТРАТА ГРОМАДЯНСТВА

Вихід
Позбавлення
Висилання
Екстрадиція

Обов'язки людини і громадянина

Незнання закону не звільняє від відповідальності;
Сплата податків;
обов'язок захищати

ТЕМА 3.

Конституційні засади економічної, політичної, правової та соціальної систем суспільства. Конституційні

Межі конституційного регулювання суспільних відносин
громадянське суспільство;
права людини;
організація державної влади

Конституційні основи економічних відносин в державі

фашистська концепція тоталітарного регулювання економіки при

Основні положення конституцій щодо економічних основ суспільства

відносини у сфері власності (в

Конституційні положення про основи соціальної системи суспільства
класова структура (Ірландія 1937 р., Чилі

Конституційні основи політичної системи

Політична система:
у політології – сукупність політичних інститутів,

Ознаки політичної партії

вільно створювана організація громадян, яка діє на засадах самоуправління;
стійкість;
об'єднання

Політична партія - це

добровільне й організаційно оформлене об'єднання громадян, яке виражає

Конституційні обмеження при створенні політичних партій

інтереси державної або громадської безпеки, громадського

Створення партії

громадянство членів партії;
індивідуальний характер членства;
установчі збори

Види політичних партій

за характером членства: з індивідуальним або колективним членством;
за характером

ТЕМА 4.

ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ ТА В ЗАРУБІЖНИХ ДЕРЖАВАХ
ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ

ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ ТА В ЗАРУБІЖНИХ ДЕРЖАВАХ

Влада (політична) –

ВЛАДА

політична влада
влада територіального колективу
державна влада – форма політичної влади, що наділена

Конституційно-правове регулювання інституту державної влади включає норми

положення про джерело державної

Основні засади конституційно-правового регулювання інституту державної влади

принцип поділу влад;
принцип єдності

ФОРМА ДЕРЖАВИ

комплексний інститут конституційного права, який являє собою внутрішньо узгоджену систему

ФОРМА ДЕРЖАВИ

форма правління
+
форма державного устрою
+
форма політичного режиму

Форма держави

Комплексний інститут конституційного права, який являє собою внутрішньо узгоджену систему

ВИДИ ФОРМ ДЕРЖАВИ

Критерії класифікації у порівняльному констиуційному праві: теорії поділу влади

Полікратична форма держави:

Поділ влади
Злажені механізми взаємодії гілок влади
Система взаємних стримувань та

Сегментарна форма держави

Формально у конституції є елементи системи поділу влади

ФОРМА ПРАВЛІННЯ

спосіб організації державної влади, зумовлений принципами формування і

ВИДИ МОНАРХІЙ
абсолютна монархія
дуалістична монархія
(Йорданія, Непал, Марокко тощо)
парламентська монархія

Особливості абсолютних монархій на сучасному етапі

1) дарування конституцій монархами;
2) дія

ВИДИ РЕСПУБЛІК

президентська республіка (президентсько-монократична, президентсько-мілітарна, президентська);
змішана республіка;
парламентська республіка

Тема 5.

Організація законодавчої влади в Україні та закордоном

ПАРЛАМЕНТ

⇩
представницький орган законодавчої влади держави
однопалатні;
двопалатні;
трипалатні парламенти;
роль глави держави
роль дорадчих органів (палати

Функції парламенту

законодавча;
фінансова;
контрольна;
установча;
зовнішньополітична;
судова

Законодавчий процес

порядок діяльності суб'єктів законодавчої влади щодо створення закону
Стадії законодавчого

Форми реалізації контрольної функції парламенту

запити до вищих органів державної влади і

Види парламентів

з необмеженими повноваженнями
з обмеженими повноваженнями (Франція, Сенегал, Мадагаскар, Габон, Україна)
з

Президент як учасник законодавчої влади
право законодавчої ініціативи;
право підпису законів;
наявність права вето;
промульгація

Підписання закону -

складова законодавчого процесу, яка полягає у підписанні главою держави

Промульгація -

стадія законодавчого процесу, на якій відбувається підписання та оприлюднення

ВЕРХНЯ ПАЛАТА ПАРЛАМЕНТУ

Сильна верхня палата парламенту – закон не може бути

Способи формування однопалатного парламенту (нижньої палати двопалатних парламентів)

прямі або опосердковані вибори;
резервування

Способи формування верхньої палати двопалатних парламентів

прямі вибори (США, Бразилія, Італія);
непрямі вибори

Розпуск парламенту

заборона розпуску парламенту в умовах військового або надзвичайного стану;
перед закінченням

Підстави розпуску парламенту

при висловленні недовіри уряду з ініціативи парламенту;
при відмові в

Види вотумів парламенту (нижньої палати парламенту)

вотум довіри – висловлене парламентом шляхом

ДЕПУТАТ

виборний представник населення в постійно діючому представницькому органі державної влади

Права депутата

право ухвального голосу;
право участі і засіданнях;
право на виступ у дебатах,

Обов'язки депутата

відвідування пленарних засідань комісій;
узгоджувати поведінку з регламентом;
дотримуватися порядку і парламентської

МАНДАТ

повноваження, доручення, наказ;
документ, що засвідчує обсяг повноважень особи пред'явника;
основи взаємовідносин між

Вільний мандат

юридична незалежність депутата парламенту чи іншого представницького органу державної

Імперативний мандат

мандат депутата парламенту чи іншого представницького органу, який передбачає

Депутатський (парламентський) імунітет

встановлена законом юридична недоторканість депутата парламенту, яка означає, що

Депутатський індемнітет

відсутність відповідальності за виступи в парламенті і за дії як

СЕНАТОР

член верхньої палати двопалатного парламенту

СУДОВА ВЛАДА В УКРАЇНІ ТА ЗА КОРДОНОМ

Судова влада -

сукупність повноважень у сфері здійснення правосуддя
сукупність норм, що

Повноваження судів

здійснення правосуддя
нормотворчість
тлумачення Конституції та законів
контроль за діями правоохоронних органів
встановлення

Особливості судової влади

конкретний характер;
реалізація у конкретній процесуальній формі;
вирішення конфліктів відповідно до

Судова система –

сукупність органів судової влади в державі
звичайні, надзвичайні та

Види судових органів

- органи досудового розгляду справ (медіатори, консиліатори, посередники, суспільні

Моделі судових систем

англосаксонська модель;
континентальна (романо-германська) модель;
мусульманська модель;
соціалістична модель;

Конституційні принципи здійснення судової влади

здійснення правосуддя лише судом;
незалежність суддів і їх

Конституційний контроль

Встановлена законодавчим шляхом процедура контролю відповідності до конституції актів, які

Конституційний Суд

орган державної влади, який здійснює конституційний контроль шляхом конституційного

Становлення конституційного контролю

1610 р. – суддя Коук, справа Бонхама
1803 р.

Юрисдикція конституційних судів охоплює

конституційний контроль;
тлумачення конституції;
реалізація конституційної відповідальності;
виборчий суд;
розгляд спорів про