Содержание
- 2. Содержание. Введение. 1. Реформы Александра III. 2. Контрреформы. Попытка отмены прямых выборов Назначение главы местной администрации.
- 3. Введение. Оценивая проводимую сегодня муниципальную реформу, очень легко провести историческую параллель с контрреформами Александра III. Как
- 4. Реформы Александра III Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. значительно ограничило их права
- 5. Контрреформы. Встраивание местного самоуправления в вертикаль государственной власти прошло под Федеральным законом от 27 мая 2014
- 6. Федеральным законом N 136-ФЗ введены новые виды муниципальных образований - городской округ с внутригородским делением и
- 7. Попытка отмены прямых выборов. Отдельным пунктом в ч. 16 ст. 2 Федерального закона N 136-ФЗ для
- 8. Положения Федерального закона N 136-ФЗ, предполагающие отмену прямых выборов глав муниципальных образований (в особенности городских округов),
- 9. Глава местной администрации в соответствии с п. "а", "г" ч. 18 ст. 2 Федерального закона N
- 10. Перераспределение полномочий. Еще одна новация - перераспределение полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и муниципальных
- 12. Скачать презентацию
Содержание.
Введение.
1. Реформы Александра III.
2. Контрреформы.
Попытка отмены прямых выборов
Назначение главы местной администрации.
Перераспределение
Содержание.
Введение.
1. Реформы Александра III.
2. Контрреформы.
Попытка отмены прямых выборов
Назначение главы местной администрации.
Перераспределение
Заключение.
Введение.
Оценивая проводимую сегодня муниципальную реформу, очень легко провести историческую параллель с
Введение.
Оценивая проводимую сегодня муниципальную реформу, очень легко провести историческую параллель с
Реформы Александра III
Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г.
Реформы Александра III
Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г.
Городские думы не имели права издания общеобязательных решений.
Городовое положение 1892 г. урезало избирательное право для горожан, уменьшив число избирателей в 6 - 8 раз.
Управа была поставлена в более независимое от думы положение.
Права городского головы были значительно расширены за счет прав гласных.
Дума была лишена права отдачи под суд членов управы.
В Петербурге и Москве в городских выборах могло участвовать менее 1% населения.
Выборные должностные лица городского управления приравнивались к правительственным чиновникам, что ставило их в дисциплинарную зависимость от администрации.
Контрреформы.
Встраивание местного самоуправления в вертикаль государственной власти
прошло под Федеральным законом
Контрреформы.
Встраивание местного самоуправления в вертикаль государственной власти
прошло под Федеральным законом
Федеральным законом N 136-ФЗ введены новые виды муниципальных образований - городской
Федеральным законом N 136-ФЗ введены новые виды муниципальных образований - городской
Вопросы местного значения, источники доходов местных бюджетов, состав муниципального имущества городского округа и внутригородских районов предлагается разграничивать законами субъектов РФ и уставом такого городского округа.
Федеральный закон N 136-ФЗ закрепляет за внутригородскими районами самостоятельные вопросы местного значения, среди которых формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского района, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью и т.д.
Ликвидация местного самоуправления на уровне крупных городов с неизбежностью повлечет за собой замедление темпов их экономического развития, поскольку именно крупные города, управляемые как единое целое, являются точками роста региональной экономики.
Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" содержал целую главу 9 "Основы организации управления городом", из содержания которой следовало, что город должен управляться как единое целое.
Попытка отмены прямых выборов.
Отдельным пунктом в ч. 16 ст. 2 Федерального
Попытка отмены прямых выборов.
Отдельным пунктом в ч. 16 ст. 2 Федерального
Глава городского округа избирается на прямых выборах и возглавляет местную администрацию.
…избирается представительным органом городского округа и одновременно замещает должность председателя представительного органа городского округа. Глава местной администрации назначается по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.
…избирается на прямых выборах, а глава местной администрации назначается на должность по контракту.
Положения Федерального закона N 136-ФЗ, предполагающие отмену прямых выборов глав муниципальных
Положения Федерального закона N 136-ФЗ, предполагающие отмену прямых выборов глав муниципальных
Глава местной администрации в соответствии с п. "а", "г" ч. 18
Глава местной администрации в соответствии с п. "а", "г" ч. 18
Назначение главы местной администрации.
Перераспределение полномочий.
Еще одна новация - перераспределение полномочий между органами государственной власти
Перераспределение полномочий.
Еще одна новация - перераспределение полномочий между органами государственной власти