Политическая система общества и политический режим

Политические
отношения
(коммуникативная
подсистема)
связи и взаимодействие
с другими подсистемами
общества.

Политическая культура
(культурная подсистема),
ценности,
образцы поведения.

ПОДСИСТЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Функциональная подсистема –
формы
и методы политической
деятельности
(политический режим)

Идеологическая подсистема

«Отмирание государства придет не через ослабление государственной власти, а через ее максимальное усиление»
(Иосиф Сталин, советский государственный и партийный деятель)

СОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЕ организации, которые прямо и непосредственно осуществляют политическую власть – государство (стержневой элемент системы), политические партии и отдельные общественные организации, имеющие политический характер

НЕСОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЕ профсоюзы, молодежные, ветеранские, предпринимательские союзы, экологические движения и др.

НЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ организации, имеющие в своём содержании лишь незначительный политический аспект

ОСНОВНЫЕ
ЭЛЕМЕНТЫ
СТРУКТУРЫ

СТРУКТУРА

Правовые нормы

Нормы деятельности общественных организаций

Неписаные обычаи, традиции

Этико-моральные принципы и нормы

Конституция

Нормативные акты

Законы

«В политике неторопливое упорство всегда берет верх над необузданной силой, тщательно разработанный план - над импровизированным порывом, реализм - над романтикой»
(Стефан Цвейг, австрийский писатель)

Основные виды (по социальной направленности)

Политические отношения, нацеленные на упрочение существующего политического строя

Политические отношения, выражающие интересы оппозиционно-умеренных или революционных сил

«Политик должен уметь предсказать, что произойдет завтра, через неделю, через месяц и через год. А потом объяснить, почему этого не произошло»
(Уинстон Черчилль, премьер-министр Великобритании)

10

Прочность социальной базы политической власти правящей элиты

Единство различных слоев населения через установление связи между участниками политического процесса как «по горизонтали», так и «по вертикали» в соответствии с иерархией политической системы

Возможность предвидеть реакцию населения на принимаемые политико-управленческие решения через создание условий для эффективного развития политической системы и общества в целом

ОБЕСПЕЧИВАЕТ

Стабильность политической системы общества через достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя

Воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности

«Если правильно понятый интерес составляет принцип всей морали, то надо, стало быть, стремиться к тому, чтобы частный интерес отдельного человека совпадал с общечеловеческими интересами»
(Карл Маркс, Фридрих Энгельс, политические деятели)

Прочность социальной базы политической власти правящей элиты

Единство различных слоев населения через установление связи между участниками политического процесса как «по горизонтали», так и «по вертикали» в соответствии с иерархией политической системы

ОБЕСПЕЧИВАЕТ

Воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности

Индивидуальные идеи и взгляды

Теоретический Политическая идеология

Эмпирический Политическая психология

СТРУКТУРА

УРОВНИ

Классовые (групповые) воззрения

Общечеловеческие (межклассовые, групповые) представления

Взгляды

Принципы

Идеи

Лозунги

Идеалы

Теории

Чувства

Настроения

Предрассудки

Эмоции

Мнения

Традиции

ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ

«Старая идея даже тогда, когда она не более, как слово, звук, мираж, обладает магической властью, способной еще подчинять нас своему влиянию»
(Гюстав Лебон, французский психолог, социолог, антрополог)

Регулятивная упорядочение и регламентация политического поведения и политических отношений в государственно-организованном обществе

Легитимации достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам

Консолидации общественно-политического строя обеспечение существования общества как единого целого - интегративная функция

Мобилизационная обеспечение максимального использования ресурсов общества

Дистрибутивная распределение ресурсов и ценностей между членами общества

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Отношения между политической системой и средой, в которой она функционирует Д. Истон представил в виде структуры - ВХОДА И ВЫХОДА.
На ВХОДЕ - это требования к системе и поддержка системы со стороны граждан.
На ВЫХОДЕ - конкретные политические действия, оказывающие воздействие на состояние внешней среды.

Это ряд взаимодействий, абстрагированных от общего социального поведения, посредством которых распределяются ценности в обществе

Имеет «реагирующий» «саморегулирующий» потенциал, предохраняющий ее от саморазрушения

Подвижный феномен, она в силах поддерживать себя, сохраняя характерные черты, определяющие ее облик

Это открытая система, поддающаяся изменению под влиянием факторов внешней среды

Может сохранять устойчивость при наличии соответствующего баланса между «входящими» и «исходящими» факторами

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ политической системы

Все политические системы имеют собственную структуру

Все политические системы выполняют аналогичные универсальные функции, необходимые для социальной жизни, функции выполняются разными структурами системы и с разной частотой

Все политические системы являются смешанными в культурном смысле

Отличие между простыми (традиционными) и развитыми системами заключается в дифференциации функций и специализации структур, эти системы похожи по функциям, но различаются по структурным характеристикам

Политическая система многофункциональна

Выводы из анализа политических систем

В основу положен анализ целевого поведенческого аспекта структур политической системы

функции

Изучение ситуации и учет ее особенностей при принятии решений

Политическое решение выявленных проблем

Консервативная

Англо -американская

Командная

Автократическая

Реформаторская

Континентально -европейская

Соревновательная

Прогрессивная

Доиндустриальная (частично - индустриальная)

Социо-примирительная

Реакционная

Тоталитарная

Взаимодействие с внешней средой

Открытые

Закрытые

Политические режимы
(по доктрине Джен Киркпатрик)

Демократические (США и страны Зап. Европы)

Авторитарные (антикоммунистические страны – союзники США)

Тоталитарные (Коммунистические государства)

«Демократия означает, что если на рассвете звонят в твою дверь, то это, скорее всего, молочник».
«Демократия – это наихудший способ управления государством, но ничего лучшего человечеством до сих пор не придумано».
У. Черчилль

«В капиталистическом обществе мы имеем демократию урезанную, убогую, фальшивую… только для богатых, для меньшинства. Диктатура пролетариата даст демократию для народа»
Владимир Ильич Ульянов (Ленин) 

«Демократия означает не то, что люди действительно управляют, а только то, что они имеют возможность избирать правителей»
Йозеф ШУМПЕТЕР
(1883 – 1950)

ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ (ПОЛИАРХИЯ)

«Полиархия – это порядок… при котором гражданские права предоставлены значительной доле взрослых, а сами эти права позволяют проявлять несогласие и путем голосования смещать высших должностных лиц…»
Роберт ДАЛЬ

ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ

Это принятие основных решений непосредственно всеми гражданами на выборах, референдумах и т.д.

Это принятие решений выборными учреждениями (парламентом, городским собранием и др.) или выборными представителями(депутаты, делегаты, члены собраний и др.)

Историческое понимание современной демократии

Признание равенства всех людей перед законом при одновременном признании их неравенства по отношению к собственности

Свобода оппозиции

Свобода слова

Свобода печати

Признание подчинения меньшинства большинству при уважении интересов и мнений меньшинства

Равенство всех перед законом: юридическое равноправие, наделение одинаковыми, законодательно закрепленными социально-политическими правами и свободами, в том числе равным правом на участие в управлении обществом и государством

Право на многообразие политических объединений и политического мировоззрения

Ликвидация системы привилегий, связанных с обладанием властью

Наличие возможностей для своевременного полного политического информирования граждан

Упрощение процедуры отзыва депутатов и смены чиновников

Гарантии равноправия граждан, признание права каждого человека на критику властей и любых ее представителей

Это один из путей подавления личности: устранение непопулярных взглядов (мнений) без физического уничтожения неортодоксального мыслящего человека. Это тихий и мягкий террор. Т.к. карьера такого человека заперта, а он чувствует себя одиноким в мире

Благоприятствуя индустриализации и поднимая жизненный уровень, политическое равенство само создает неравенство экономическое (материальное), которое порождает социальный конфликт, подрывающий сам принцип свободы

Впервые этот термин появился для характеристики политического режима
Б. Муссолини, пришедшего к власти в Италии в 1923 году.

Востребованность тоталитаризма «массовым обществом» и «человеком толпы»

Либо продуктом чрезвычайных обстоятельств, в которые попало общество (Германия)

Социальная база является

Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм

От буржуазных, социалистических до военно-диктаторских (например, военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране)

2. Социаль-ная база

Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности

Опора на массовые движения люмпенизированных слоев населения

Опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь

«Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни

Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жесткого контроля определенных секторов общественной жизни

4. Партийная система

Многопартийность

Господство одной партии

Правящая партия огосударствлена

5. Оппозиция

Действует легально

Отрицается

Ее деятельность ограничена жесткими рамками

Запрещено все, что не разрешено законом

Все, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью

7. Права и свободы граждан

Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашается, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан

Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом власти. Закон защищает не личность, а государство

Существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности

Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью

Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой

9. Идеология

Политический плюрализм

Существует единственная обязательная официальная идеология

Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений

10. Каратель-ные органы

Строго подчиняются закону

Пронизывают все сферы жизни общества, фактически бесконтрольны

Важный элемент государственного аппарата