Правовое регулирование атмосферного воздуха

Сентябрь 2, 2022

Главная
Алгебра
Правовое регулирование атмосферного воздуха

Содержание

3. Компоненты природной среды Ст.1 ФЗ РФ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» атмосферный
4. 12-50 км (Озоносфера) Атмосфера: нижний слой до 14 км Стратосфера: от 14 до 55 км Околоземное
5. Атмосферный воздух Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов
7. Озоносфера Озоносфера — это слой земной атмосферы, содержащий большое количество озона, который поглощает коротковолновое солнечное излучение
8. Истощение озонового слоя представляет гораздо более опасную реальность для всего живого на Земле, чем падение какого-нибудь
9. Сокращение озонового слоя ведет резкому увеличению онкологических заболеваний (уменьшение слоя на 1% означает усиление ультрафиолетового излучения
10. Над Антарктидой все время регистрируется озоновая «дыра» меняющихся форм и размеров. Позднее такая же «дыра» была
12. Охрана атмосферного воздуха — система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ,
14. Качество атмосферного воздуха — совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия
15. Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) : Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
16. Росприроднадзор Росгидромет Ростехнадзор Роспотребнадзор
18. Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух Гигиенические нормативы Экологические нормативы
19. гигиенический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание
20. экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание
21. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы выбросов: технические
22. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом
24. Динамика выбросов
25. ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
26. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 04.09.2012) «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ
27. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 (ред. от 15.02.2011) "О порядке установления и пересмотра экологических
28. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на
29. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником осуществляется на основании разрешения, выданного уполномоченным органом.
30. Приказ Минприроды РФ от 25.07.2011 N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в
31. Лица, которые должны получить разрешение на выбросы разрешения выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные
32. Если хозяйственная деятельность, приводящая к выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, ведется на арендованном объекте,
33. существует судебный акт, подтверждающий противоположную позицию, (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 N 18АП-12460/2011).
34. Срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - при наличии утвержденных нормативов
35. - при наличии установленных временно согласованных выбросов (ВСВ), если нормативы ПДВ не обеспечиваются, - одному году
36. Последствия выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения выброс может быть ограничен, приостановлен или
37. За выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должна уплачиваться госпошлина (п. 4
38. с 1 января 2013 г. уплата госпошлины может подтверждаться с помощью Государственной информационной системы о государственных
39. Для получения разрешения на выбросы необходимы следующие документы: а) заявление о выдаче разрешения на выбросы; б)
40. Разрешение на выбросы подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора и заверяется гербовой Печатью.
41. Особый порядок получения разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атм.воздух 1) выброс вредных (загрязняющих) веществ
42. 2) выброс радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности.
43. 3) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств. Порядок
44. для транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов определяются не ПДВ, а технические нормативы
45. Техрегламент предусматривает переход на производство моторных топлив 5 класса с 1 января 2016г. «Евро-5» - самый
46. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны (ч.1): обеспечивать проведение
47. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны (ч.2): обеспечивать соблюдение
48. Расчет базовых нормативов платы осуществляется на основе Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992
49. ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ ЗЕМЛИ
52. Образование озона
56. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сентября 1987 г.) Киотский протокол к Рамочной
57. Озоновый слой атмосферы — это объект природы, подлежащий охране. Эта охрана обеспечивается: наблюдением, контролем и учетом
58. Юридическая ответственность за нарушения в области охраны атмосферного воздуха: административная ответственность; уголовная ответственность; гражданско-правовая ответственность.
59. Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха 1. Выброс вредных веществ
60. ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа: - для граждан - от
61. Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах
62. Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов
63. Статья 251 УК РФ. Загрязнение атмосферы 1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение
64. ч. 1 ст. 251 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний: -
65. по ч. 2 ст. 251 УК РФ в виде одного из следующих наказаний: - штраф в
66. по ч. 3 ст. 251 УК РФ в виде одного из следующих наказаний: - принудительные работы
68. Скачать презентацию

Слайд 2

Слайд 3

Компоненты природной среды
Ст.1 ФЗ РФ от 10 января 2002 г.
«Об

охране окружающей среды»
атмосферный воздух,
озоновый слой атмосферы,
околоземное космическое пространство,
обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле

Слайд 4

12-50 км (Озоносфера)
Атмосфера: нижний слой до 14 км
Стратосфера: от 14 до

55 км

Околоземное космическое пространство
Ионосфера
Мезосфера

Слайд 5

Атмосферный воздух
Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий

собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений
ФЗ РФ от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

Слайд 6

Слайд 7

Озоносфера
Озоносфера — это слой земной атмосферы, содержащий большое количество озона, который

поглощает коротковолновое солнечное излучение

Слайд 8

Истощение озонового слоя представляет гораздо более опасную реальность для всего живого

на Земле, чем падение какого-нибудь сверхкрупного метеорита, ведь озон не допускает опасное излучение до поверхности Земли.

Слайд 9

Сокращение озонового слоя ведет резкому увеличению онкологических заболеваний (уменьшение слоя на

1% означает усиление ультрафиолетового излучения на 2% и ведет к росту заболеваний раком кожи на 5–6%)

Слайд 10

Над Антарктидой все время регистрируется озоновая «дыра» меняющихся форм и размеров.

Позднее такая же «дыра» была обнаружена над Канадским арктическим архипелагом, над Шпицбергеном, а затем и в разных местах Евразии.

Слайд 11

Слайд 12

Охрана атмосферного воздуха
— система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами

государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду.

Слайд 13

Слайд 14

Качество атмосферного воздуха
— совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха,

отражающих степень его соответствия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха.

Слайд 15

Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) :
Федеральная служба по

гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Слайд 16

Росприроднадзор
Росгидромет
Ростехнадзор
Роспотребнадзор

Слайд 17

Слайд 18

Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
Гигиенические

нормативы
Экологические нормативы

Слайд 19

гигиенический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который

отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека;

Слайд 20

экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который

отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду;

Слайд 21

В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

устанавливаются следующие нормативы выбросов:
технические нормативы выбросов;
предельно допустимые выбросы (ПДВ);
в случае невозможности соблюдения ЮР.Л.,ИП, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов могут устанавливаться для таких источников временно согласованные выбросы (ВСВ).

Слайд 22

Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании

разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.
(Статья 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»)

Слайд 23

Слайд 24

Динамика выбросов

Слайд 25

ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

Слайд 26

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 04.09.2012)
«О нормативах

выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»

Слайд 27

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 (ред. от 15.02.2011)
"О порядке

установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ"

Слайд 28

Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые

нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, методы их определения пересматриваются и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

Слайд 29

Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником осуществляется на

основании разрешения, выданного уполномоченным органом.

Слайд 30

Приказ Минприроды РФ от 25.07.2011 N 650
"Об утверждении Административного регламента Федеральной

службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"

Слайд 31

Лица, которые должны получить разрешение на выбросы
разрешения выдаются юридическим лицам и

индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Слайд 32

Если хозяйственная деятельность, приводящая к выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух, ведется на арендованном объекте, получать соответствующее разрешение (и нести ответственность в случае его отсутствия) должно лицо, непосредственно осуществляющее данную деятельность с использованием источника выбросов, т.е. арендатор.
Такой подход отражен в судебной практике. В Постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 15.10.2009 N А03-4478/2009, Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 N А68-116/11, ФАС Уральского округа от 03.02.2011 N Ф09-11599/10-С1

Слайд 33

существует судебный акт, подтверждающий противоположную позицию, (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного

суда от 19.12.2011 N 18АП-12460/2011).

Слайд 34

Срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
-

при наличии утвержденных нормативов (ПДВ) (при условии, что их достижение обеспечивается) - сроку действия данных нормативов.
Нормативы ПДВ устанавливаются на 5 лет при условии, что на предприятии не происходит существенных изменений производственного (технологического) процесса, появления или ликвидации источников выброса, новых технологий, нового сырья или вида топлива и т.д.

Слайд 35

- при наличии установленных временно согласованных выбросов (ВСВ), если нормативы ПДВ

не обеспечиваются, - одному году с даты выдачи разрешения;
- для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов, при наличии в составе утвержденной проектной документации на строительство или реконструкцию нормативов ПДВ (установленных в том числе на период ведения строительных работ) - сроку ведения строительных работ в соответствии с утвержденной документацией или сроку достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

Слайд 36

Последствия выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения
выброс может

быть ограничен, приостановлен или прекращен
Соответствующий порядок установлен Положением об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 N 847

Слайд 37

За выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

должна уплачиваться госпошлина (п. 4 ст. 14 Закона об охране атмосферного воздуха).
Ее размер равен 2000 руб. (пп. 116 п. 1 ст. 333.33 НК РФ)

Слайд 38

с 1 января 2013 г. уплата госпошлины может подтверждаться с

помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. При наличии в системе информации об уплате госпошлины дополнительное подтверждение ее уплаты не требуется (абз. абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).

Слайд 39

Для получения разрешения на выбросы необходимы следующие документы:
а) заявление о выдаче

разрешения на выбросы;
б) утвержденные в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
в) установленные временных согласованных выбросов вредных веществ (ВСВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
г) при установленных ВСВ хозяйствующие субъекты представляют также утвержденные в установленном порядке План уменьшения ВСВ в атмосферный воздух и сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ,
д) отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана

Слайд 40

Разрешение на выбросы
подписывается руководителем
территориального органа
Росприроднадзора и заверяется
гербовой

Печатью.

Слайд 41

Особый порядок получения разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атм.воздух
1)

выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
В этом случае разрешение на выброс выдается органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими госуправление в области охраны окружающей среды.
Например, в Московской области действует Положение о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (утв. Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2006 N 999/41). Согласно п. 1.2 данного Положения выдача разрешений осуществляется Министерством экологии и природопользования Московской области. Распоряжением данного ведомства от 01.03.2011 N 33-РМ утвержден Административный регламент, который конкретизирует процедуру выдачи разрешений;

Слайд 42

2) выброс радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на

объектах хозяйственной и иной деятельности. В этом случае выброс осуществляется на основании разрешения, выдаваемого территориальными органами Ростехнадзора

Слайд 43

3) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных

и иных передвижных средств. Порядок выдачи разрешений в данном случае должен быть утвержден федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды (п. 2 ст. 14 Закона об охране атмосферного воздуха).
Однако в настоящее время он не установлен, на что обращают внимание и суды

Слайд 44

для транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов определяются

не ПДВ, а технические нормативы выбросов, которые устанавливаются техническими регламентами. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, должны проходить регулярную проверку на соответствие выбросов техническим нормативам
Так, проверки автотранспортных средств осуществляются во время их техосмотра (пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух").
То есть получение разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ для транспортных и иных передвижных средств не требуется.

Слайд 45

Техрегламент предусматривает переход на производство моторных топлив 5 класса с 1

января 2016г.
«Евро-5» - самый строгий из европейских экологических стандартов. Он ограничивает содержание серы, механических примесей, бензола, ароматических и непредельных углеводородов в моторном топливе, а значит, сводит к минимуму содержание оксидов серы в выхлопных газах и снижает содержание продуктов неполного сгорания и ароматических углеводородов, в том числе бензопирена – сильного канцерогена и мутагена.

Слайд 46

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух, обязаны (ч.1):
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального уровня исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздухе;
планировать и осуществлять мероприятия по минимизации вредных выбросов в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществлять мероприятии по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросок вредных веществ в атмосферный воздух.

Слайд 47

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух, обязаны (ч.2):
обеспечивать соблюдение режима санитарии защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;
обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства РФ, субъектов РФ в области охраны окружающей среды;
немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей природной среде, в государственные органы надзора и контроля;
предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства РФ, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха;
соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

Слайд 48

Расчет базовых нормативов платы осуществляется на основе Порядка, утв. Постановлением Правительства

РФ от 28 августа 1992 г. № 632 .
Размер платы рассчитывается в зависимости от объема загрязнения:
а) плату за загрязнение в пределах, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ);
б) плату за загрязнение в пределах установленных лимитов;
в) плату за сверхлимитное загрязнение.

Слайд 49

ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ ЗЕМЛИ

Слайд 50

Слайд 51

Слайд 52

Образование озона

Слайд 53

Слайд 54

Слайд 55

Слайд 56

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сентября 1987 г.)
Киотский

протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.)
Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой» от 24 мая 1995 г. № 526.
Приказ Госкомэкологии РФ от 31 декабря 1997 г. N 589 «Об утверждении квот на производство озоноразрушающих веществ в 1998 году»
Постановления Правительства РФ «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» от 8 мая 1996 г. № 563.

Слайд 57

Озоновый слой атмосферы — это объект природы, подлежащий охране. Эта охрана

обеспечивается:
наблюдением, контролем и учетом изменения климата и озонового слоя атмосферы под влиянием хозяйственной деятельности и иных процессов;
установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций и предельно допустимых выбросов и сбросов, вредно влияющих на состояние климата и озонового слоя атмосферы;
регулированием и запрещением производства и использования в производстве и быту веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы (в частности, фреона);
применением мер ответственности за нарушение указанных требований вплоть до перепрофилирования, ограничения, приостановления или прекращения производств и деятельности, оказывающих вредное воздействие на озоновый слой атмосферы.

Слайд 58

Юридическая ответственность за нарушения в области охраны атмосферного воздуха:
административная ответственность;
уголовная
ответственность;
гражданско-правовая

ответственность.

Слайд 59

Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
1.

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него.
3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры.

Слайд 60

ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:
-

для граждан - от 2000 до 2500 руб.;
- для должностных лиц - от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
- для индивидуальных предпринимателей - от 4000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
- для юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Слайд 61

Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов

содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума
Допуск к полету воздушного судна, выпуск в плавание морского судна, судна внутреннего водного плавания или маломерного судна либо выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации.

Слайд 62

Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих

веществ в выбросах либо нормативов уровня шума
Эксплуатация гражданами воздушных или морских судов, судов внутреннего водного плавания или маломерных судов либо автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации.

Слайд 63

Статья 251 УК РФ. Загрязнение атмосферы
1. Нарушение правил выброса в атмосферу

загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -
наказываются принудительными работами на срок от двух до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Слайд 64

ч. 1 ст. 251 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде

одного из следующих наказаний:
- штраф до 80 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
- обязательные работы на срок до 360 часов;
- исправительные работы на срок до одного года;
- арест на срок до трех месяцев.

Слайд 65

по ч. 2 ст. 251 УК РФ в виде одного из

следующих наказаний:
- штраф в размере до 200 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- исправительные работы на срок до двух лет;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- лишение свободы на срок до двух лет.

Слайд 66

по ч. 3 ст. 251 УК РФ в виде одного из

следующих наказаний:
- принудительные работы на срок от двух до пяти лет;
- лишение свободы на срок до пяти лет.

Правовое регулирование атмосферного воздуха

Содержание

Компоненты природной среды Ст.1 ФЗ РФ от 10 января 2002 г. «Об

12-50 км (Озоносфера)Атмосфера: нижний слой до 14 кмСтратосфера: от 14 до

Атмосферный воздухАтмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий

Озоносфера Озоносфера — это слой земной атмосферы, содержащий большое количество озона, который

Истощение озонового слоя представляет гораздо более опасную реальность для всего живого

Сокращение озонового слоя ведет резкому увеличению онкологических заболеваний (уменьшение слоя на

Над Антарктидой все время регистрируется озоновая «дыра» меняющихся форм и размеров.

Охрана атмосферного воздуха — система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами

Качество атмосферного воздуха— совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха,

Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) :Федеральная служба по

РосприроднадзорРосгидрометРостехнадзорРоспотребнадзор

Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздухГигиенические

гигиенический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который

экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который

В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании

Динамика выбросов

ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 04.09.2012)«О нормативах

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 (ред. от 15.02.2011)"О порядке

Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые

Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником осуществляется на

Приказ Минприроды РФ от 25.07.2011 N 650"Об утверждении Административного регламента Федеральной

Лица, которые должны получить разрешение на выбросыразрешения выдаются юридическим лицам и

Если хозяйственная деятельность, приводящая к выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

существует судебный акт, подтверждающий противоположную позицию, (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного

Срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух-

- при наличии установленных временно согласованных выбросов (ВСВ), если нормативы ПДВ

Последствия выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешениявыброс может

За выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

с 1 января 2013 г. уплата госпошлины может подтверждаться с

Для получения разрешения на выбросы необходимы следующие документы:а) заявление о выдаче

Разрешение на выбросы подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора и заверяется гербовой

Особый порядок получения разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атм.воздух1)

2) выброс радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на

3) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных

для транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов определяются

Техрегламент предусматривает переход на производство моторных топлив 5 класса с 1

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

Расчет базовых нормативов платы осуществляется на основе Порядка, утв. Постановлением Правительства

ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ ЗЕМЛИ

Образование озона

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сентября 1987 г.)Киотский

Озоновый слой атмосферы — это объект природы, подлежащий охране. Эта охрана

Кодекс РФ об административных правонарушенияхСтатья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха1.

ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:-

Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов

Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих

Статья 251 УК РФ. Загрязнение атмосферы1. Нарушение правил выброса в атмосферу

ч. 1 ст. 251 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде

по ч. 2 ст. 251 УК РФ в виде одного из

по ч. 3 ст. 251 УК РФ в виде одного из

Похожие презентации

Компоненты природной среды
Ст.1 ФЗ РФ от 10 января 2002 г.
«Об

12-50 км (Озоносфера)
Атмосфера: нижний слой до 14 км
Стратосфера: от 14 до

Атмосферный воздух
Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий

Озоносфера
Озоносфера — это слой земной атмосферы, содержащий большое количество озона, который

Охрана атмосферного воздуха
— система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами

Качество атмосферного воздуха
— совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха,

Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) :
Федеральная служба по

Росприроднадзор
Росгидромет
Ростехнадзор
Роспотребнадзор

Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
Гигиенические

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 04.09.2012)
«О нормативах

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 (ред. от 15.02.2011)
"О порядке

Приказ Минприроды РФ от 25.07.2011 N 650
"Об утверждении Административного регламента Федеральной

Лица, которые должны получить разрешение на выбросы
разрешения выдаются юридическим лицам и

Срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
-

Последствия выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения
выброс может

Для получения разрешения на выбросы необходимы следующие документы:
а) заявление о выдаче

Разрешение на выбросы
подписывается руководителем
территориального органа
Росприроднадзора и заверяется
гербовой

Особый порядок получения разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атм.воздух
1)

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сентября 1987 г.)
Киотский

Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
1.

ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:
-

Статья 251 УК РФ. Загрязнение атмосферы
1. Нарушение правил выброса в атмосферу