Презентация Государство и право Англии История государства и права в новейшее время

Содержание

Слайд 2

История государства Эволюция государственного регулирования экономики. Эволюция мировой модели капитализма в

История государства

Эволюция государственного регулирования экономики.
Эволюция мировой модели капитализма в

последней четверти XIX в. оказала большое влияние на положение Великобритании в мире и развитие ее политической системы. В этот период Великобритания, которая раньше была "мастерской мира", потеряла мировое первенство в промышленном производстве. В конце XIX - начале XX в. основой английского капитализма стала не промышленная и торго­вая, а колониальная монополия.
Слайд 3

Действия правительства Расширение социальной функции британского государства сопровождалось созданием специальных органов,

Действия правительства

Расширение социальной функции британского государства сопровождалось созданием специальных органов, таких,

как, например, Комиссия по отношениям в промышленности, промышленные трибуналы, выступающих в роли "третьей стороны" в регулировании "отношений в промышленности", между рабочими и предпринимателями. Отношениям в промышленности и другим социальным вопросам, в том числе регулированию национальных и расовых отношений, стало посвящаться все возрастающее количество нормативных актов.
Слайд 4

Эволюция партийной системы . Основные изменения в политической системе страны на

Эволюция партийной системы

. Основные изменения в политической системе страны на рубеже

XIX-XX вв. были обусловлены действием двух противоречивых тенденций. С одной стороны, появляются первые признаки упадка традиционного английского парламентаризма, обозначилось падение роли парламента. Были приняты новые избирательные законы, проведены реформы парламента, местного управления и суда
Претерпела значительные изменения и партийная система. Консервативная партия начала превращаться в партию крупных промышленных и финансовых собственников.
Лейбористская партия возникла как результат подъема европейского социал-демократического движения и появления в Англии социалистических групп и организаций.
Слайд 5

Лейбористская партия Становлению лейбористской партии способствовала дальнейшая демократизация избирательного права. В

Лейбористская партия

Становлению лейбористской партии способствовала дальнейшая демократизация избирательного права. В 70-80-х

гг. была принята серия законов, в том числе о введении тайного голосования (1872), о наказании за подкуп избирателей (1883). Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., которые составили третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн. человек. Главной целью Комитета была борьба за обеспечение рабочего представительства в парламенте. В 1906 г. на базе Комитета была создана "тру­довая" (лейбористская) партия.
Слайд 6

Формирование правительства после l мировой войны После распада коалиционного правительства в

Формирование правительства после l мировой войны

После распада коалиционного правительства в

1922 г. на досрочных выборах 1923 г. ни одна партия не завоевала абсолютного большинства мандатов. В этой ситуации предпринимательские круги сочли возможным приход к власти лейбористской партии. Ни первое (1924 г.), ни второе (1929- 1931 гг.) лейбористское правительство межвоенного периода, вопреки первоначальным опасениям, не нарушили "правила игры" и принципов политического консенсуса, благодаря чему после выборов 1923 г. лейбористы прочно заняли место официальной оппозиции в парламенте. Однако окончательное становление двухпартийной системы в том виде, в каком она действует в Великобритании в настоящее время, произошло лишь после выборов 1945 г. и крупной победы на них партии лейбористов.
Слайд 7

Правительство после 1950-х годов Таким образом, важнейшей особенностью модифицированной двухпартийной системы

Правительство после 1950-х годов

Таким образом, важнейшей особенностью модифицированной двухпартийной системы Великобритании

стало то, что одной из двух главных партий страны стала партия "рабочей оппозиции"; В 1981 г. произошел раскол лейбористской партии и на базе ее выделившегося крыла была создана социал-демократическая партия, в 70-х гг. усилилась политическая роль националистических партий в Шотландии и Уэльсе. Несмотря на это, монополия двух главных и крупнейших партий в политической системе страны не была подорвана.
В 1997 г., после восемнадцатилетнего правления консерваторов, правительство вновь сформировала победившая на парламентских выборах партия лейбористов
Слайд 8

Основные изменения в государственном строе Государственный строй Великобритании в XX в.

Основные изменения в государственном строе

Государственный строй Великобритании в XX в. изменялся

как в результате некоторых реформ конституционного характера, так и главным образом путем модификации прежних конвенций неписаной конституции.
Среди них следует выделить очередную серию реформ избирательного права, а также реформу парламента.
Избирательная реформа 1918 г. впервые предоставила право голоса женщинам, но участвовать в выборах могли лишь женщины не моложе 30 лет, если они или их мужья имели ежегодный доход в 5 ф. ст. Реформа 1928 г. распро­странила право участвовать в выборах на все женское и мужское население старше 21 года, впервые установив в Великобритании всеобщее избирательное право. После второй мировой войны процесс демократизации избирательного права получил логическое завершение. В 1948 г. Акт о народном представительстве ликвидировал "двойной во­тум", а в 1969 г. возрастной ценз для участия в выборах был понижен до 18 лет.
Слайд 9

Реформа парламента В конце XIX - начале XX в. английский парламент

Реформа парламента

В конце XIX - начале XX в. английский парламент превратился

в орудие правительства, располагавшего большинством в палате общин.
Умалению роли парламента способствовало также ограничение свободы прений. В 1882 г., Билль о правилах прекращения прений.
В этом плане достаточно легко объяснима реформа парламента 1911 г., усилившая роль контролируемой кабинетом палаты общин в ущерб неизбираемой верхней палате.
Одновременно акт сократил срок полномочий палаты общин с 7 до 5 лет.
В 1949 г. был принят Закон об изменении Акта о парламенте 1911 г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лордов в отношении нефинансовых биллей. Кроме того, в первые послевоенные годы был отменен Закон о стачках 1927 г., существенно ограничивающий право на забастовку, проведены реформы образования, социальных служб.
Слайд 10

Верховенство кабинета Более того, со времен первой мировой войны кабинет министров

Верховенство кабинета

Более того, со времен первой мировой войны кабинет министров Великобритании

получил в свое распоряжение и чрезвычайные полномочия. В 1920 г. был издан Акт о чрезвычайных полномочиях, который предоставил правительству право издавать от имени короля указ о чрезвычайном положении. В период между двумя мировыми войнами британский кабинет окончательно стал центральным звеном британской политической системы. Актом о министрах короны 1937 г., определившим размеры жалованья высшим должностным лицам государства. Корона по-прежнему считается символом стабильности "старой, доброй Англии" и поддерживается как институт большинством англичан. Кроме того, королева остается главой Содружества, насчитывающего около 50 стран, в основном бывших колоний Велико­британии.
Слайд 11

Полицейские органы Законе о полиции 1964 г., по которому министр внутренних

Полицейские органы

Законе о полиции 1964 г., по которому министр внутренних дел

наделялся правом проводить слияния полицейских формирований, определять размер субсидий местным выборным органам для содержания местной полиции.
.Закон о возбуждении недовольства 1934 г. и Закон о правопорядке 1936 г., формально направленные против фашистско­го движения, значительно расширили возможности полиции в плане проведения обысков, применения силы и за­прещения манифестаций. Так, серия актов о предот­вращении терроризма (1974, 1975, 1979 гг. и др.), а также Закон о полиции 1986 г. предоставили полиции почти неограниченное право произвольных арестов "заинтересован­ных в терроризме" и "подозрительных" лиц.
Важнейшие реформы судоустройства были проведены в 70-90-х гг., когда в Англии была принята целая серия актов, посвященных институту присяжных, судам магистратов, судам графств, Верховному суду, полиции, доказательствам по уголовным делам, государственным обвинителям и т. п.
Слайд 12

Судебные органы Закон о судах 1971 г. ликвидировал суды ассизов и

Судебные органы

Закон о судах 1971 г. ликвидировал суды ассизов и четвертных

сессий, передав их полномочия новому уголов­ному Суду короны и частично Высокому суду. Система выс­ших судов Англии (Верховный суд) стала включать Высокий суд (гражданские дела), Суд короны (уголовные дела и часть гражданских дел) и Апелляционный суд (граждан­ское и уголовное отделение). Их структура и юрисдикция регулируются Законом 1981 г. о Верховном суде.
Законом 1990 г. о судах и правовом обслуживании в Англии был создан новый для страны институт - адвокатура, в которую принимаются юристы, удовлетворяющие определенным требованиям и получившие соответствующий сертификат.
Законы 1960-1970-х гг. отменили для присяжных имуще­ственный ценз и снизили возрастной до 18 лет, отменен так­же принцип единогласия, установлена возможность участия как в уголовном, так и гражданском процессе менее 12 человек. Одновременно законодательство 70-80-х гг. расширило перечень дел, рассмотрение которых возможно в суммарном порядке, без участия присяжных.
Слайд 13

Местное самоуправление В области местного управления усилился контроль центральных органов за

Местное самоуправление

В области местного управления усилился контроль центральных органов за

деятельностью советов в городах и графствах. Такое положение местных органов управления было закреплено актами 1929 и 1933 гг. Акт 1929 г. о местном управлений предоставил правительству полномочия ограничивать размеры дотаций, если оно считало действия органа самоуправления "нецелесообразными". Акт 1993 г. о местном самоуправлении подробно определил порядок возникновения, структуру, аппарат, а также другие административные и финансовые стороны деятельности местных органов.
Слайд 14

Право Англии

Право Англии

Слайд 15

Английская революция XVII в и развитие права в новое и новейшее

Английская революция XVII в и развитие права в новое и новейшее

время.

Английское "общее право", "право справедливости" и частично статутное право уже к XV-XVI вв. заметно приспособились к перспективе капиталистического развития.
Непримиримая оппозиция королевской власти и англиканской церкви со стороны новых экономически господствующих сил была обусловлена лишь определенными неприемлемыми для английского общества аспектами законодательной и судебной политики абсолютизма (земельной, торгово-промышленной, религиозной и т. д.). Что же каса­ется правовой жизни в Англии, то она в период революции подверглась изменениям лишь постольку, поскольку в ней ущемлялись коренные интересы пришедшего к власти блока лендлордов и предпринимателей.

Слайд 16

Меры по урегулированию положения В октябре 1646 г. в разгар гражданской

Меры по урегулированию положения

В октябре 1646 г. в разгар гражданской войны

парламент издал Ордонанс о конфискации земель архиепископов.
В последующем (1649 и 1650 гг.) были приняты новые акты, которые распространили указанную выше процедуру на более широкий круг церковных земель (приходские маноры и т. д.). В результате этого законодательства земля становилась достоянием богатой верхушки общества и не могла практически попасть в руки основной части крестьянства и тем более городской и сельской бедноты. Требования английского крестьянства о радикальной ломке старых феодальных порядков не только отвергались парламентом, но и влекли за собой жестокие репрессии.
Слайд 17

Реформы 50-60 годов В августе 1650 г. парламентом был принят "Акт

Реформы 50-60 годов

В августе 1650 г. парламентом был принят "Акт о

поощрении и об учреждении торговли английского государст­ва«
Навигационный акт, изданный 9 октября 1651 г. ("Акт об увеличении торгового флота и поощрении мореплавания английской нации"), укреплял рядом протекционистских мер позиции английских купцов и судовладельцев в европейской и колониальной торговле, предусматривал ряд ограничений для иностранных торговцев и предпринимателей в Англии и английских колониях.
В июне 1657 г. парламент принял "Акт против бродяг и праздношатающихся, ленивых и беспутных людей", в кото­ром напоминалось о необходимости строго применять жес­токие положения дореволюционного законодательства о нищих и бродягах.
В петициях выдвигались требования коренной реформы права. В Долгом парламенте неоднократно ставился вопрос о ломке старой правовой системы.
Слайд 18

Эволюция английского прецедентного права Первое - это противоречие между двумя ветвями

Эволюция английского прецедентного права

Первое - это противоречие между двумя ветвями прецедентного

права: "общим правом" и "справедливостью".
Второе - это внутреннее противоречие, присущее прецедентному праву, а именно: противоречие между принципом прецедента (stare decisis) и судейским правотворчеством (judge-made law).
Важным этапом в окончательном оформлении английского прецедентного права явилась вторая половина XIX в., когда в Англии окончательно утвердилась парламентарная система, что потребовало упрочения и упрощения правовой системы. В 1854 г. был принят Акт о процедуре по "общему праву". По этому акту отменялась крайне казуистическая, средневековая система королевских судебных "приказов" (writs) и вводилась единая система иска.
В течение нескольких десятилетий (с знаменитого "трамвайного дела" 1898 г.) палата лордов категорически отказывалась изменять выработанные ранее прецеденты. Она исходила из того, что должна следовать своим собственным решениям, и только за законодательной властью сохранялось право отменять прецеденты.
Слайд 19

Прецедент в настоящее время В настоящее время в Англии резко сокращается

Прецедент в настоящее время

В настоящее время в Англии резко сокращается сфера

применения судебного прецедента, и суды в большинстве случаев выносят решения на основе законодательства. Это не исключает, однако, использования судами в некоторых областях права (например, деликтное право) ссылок на прецеденты, в том числе и относящиеся к XVI-XVII вв. Количество судебных прецедентов, придающих неповторимое своеобразие всей английской правовой системе в це­лом, по-прежнему достаточно велико. Число их составляет около 800 тыс.
Слайд 20

Развитие английского законодательства в XVIII-XX вв. В XVII-XVIII вв. наличие авторитетного

Развитие английского законодательства в XVIII-XX вв.

В XVII-XVIII вв. наличие авторитетного и

разработанного судейского права определило положение закона как мало­значимого источника права в английской правовой системе. В XVIII в., несмотря на упрочение положения парламента, преобладавшие в нем лендлорды и финансовая аристокра­тия мало внимания уделяли законодательной деятельности.
С 20-х гг. XIX в. для упорядочения и пересмотра старых законов парламент стал использовать такое средство, как издание консолидированных актов, объединяющих без изменения законодательного текста предшествующие статуты, принятые парламентом по какому-нибудь одному вопросу. Так, например, в 1823-1827 гг. правительство Р. Пиля осуществило через парламент частичную реформу старого уголовного законодательства, сведя в 4 консолиди­рованных акта около 300 старых запутанных статутов.
С 1870 по 1934 г. было принято свыше 109 консолидированных актов.
Слайд 21

Итоги по законодательству Особенностью английского права в XIX-XX вв. стало и

Итоги по законодательству

Особенностью английского права в XIX-XX вв. стало и то,

что оно осталось некодифицированным
В конце XIX в. в английском праве стали появляться своеобразные "суррогаты кодексов" - консолидированные статуты с элементами кодификации.
В XX в. в Англии законодательство окончательно превратилось в основной и наиболее продуктивный источник права.
В Законе 1949 г. специально указывалось, что измене­ния, установленные консолидирующими актами после их утверждения парламентом, имеют силу закона.
Но процесс создания кодифицированного права даже в современной Англии весьма далек от завершения. Он идет эволюционно и своеобразно с учетом английских правовых традиций и юридической техники.
Слайд 22

Изменения в семейном праве. Постепенно, но неуклонно проникали демократические нововведения и

Изменения в семейном праве.

Постепенно, но неуклонно проникали демократические нововведения и в

английское семейное право: в 1836 г. получил признание гражданский брак (при сохранении по желанию и церковной формы брака), в 1857 г. - развод. Только в 1882 г. специальным актом замужние женщины получили право распоряжаться своей собственностью в имущественном обороте.
В середине XX в. в Англии была принята целая серия консолидированных и отчасти кодифицированных законов, в результате которых произошли существенные изменения в сфере брачно-семейных отношений (например, Закон о жилище семьи 1967 г., Закон о реформе порядка расторже­ния брака 1969 г., консолидирующий Закон о брачно-семей­ных делах 1979 г., консолидирующий Закон о судопроиз­водстве по брачно-семейным делам 1984 г. и т. д.).
Слайд 23

Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике. Длительную, но и

Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике.

Длительную, но и

зна­чительную - эволюцию в XVIII-XIX вв. претерпело за­конодательство о торговых товариществах (компаниях).
Скандальные спекуляции на лондонской бирже заста­вили английский парламент еще в начале XVIII в. издать специальный акт о компаниях (Акт о "мыльных пузырях").
К XX в. вызвали к жизни новый закон о компаниях - Акт 1908 г., который носил характер консолидированного и объединил все предшествующее законодательство по данному вопросу.
По закону 1908 г., публичные компании получили право расширять свои уставные капиталы и круг своих участников за счет обращения к «публике».
В 70-80-х гг. английское антимонопольное законодательство, Закон о честной торговле 1973 г., Закон об ограничительной торговой практике 1976 г., (Закон о перепродаже товаров 1976 г., Закон о конкуренции 1980 г.).
В 1974 г. был принят также Закон о потребительском кредите.
Слайд 24

Развитие трудового и социального законодательст­ва в Англии. Принудительное государственное регулирование условий

Развитие трудового и социального законодательст­ва в Англии.

Принудительное государственное регулирование условий труда

оставалось характерным для Англии в течение всего XVIII в. Именно такова была суть многочисленных законов парламента о бродяжничестве, актов об установлении максимальной заработной платы и т.п.
В 1834 г. английский парламент отменил старые зако­ны о бедности.
Уже в начале XIX в. растущее рабочее движение, по существу, опрокинуло запрет на профессиональные союзы. В 1824 г. парламенту пришлось пойти на уступки и легали­зовать соглашения рабочих.
В 70-80-х гг. правительство консерваторов предприняло новую попытку ограничить права профсоюзов на забастовку, и отменить их регистрацию.
В 1842 году был запрещен подземный труд для женщин и для детей в возрасте до 10 лет.
Последняя четверть внесла множество новых законов направленных на улучшение условий работы и т.д.
Слайд 25

Развитие английского уголовного права и процесса в XVIII-XX вв. В развитии

Развитие английского уголовного права и процесса в XVIII-XX вв.

В развитии английского

уголовного права в XVIII в. особенно ясно проступало стремление правящих кругов лю­быми, в том числе самыми жестокими средствами, внушить обездоленным и трудящимся массам "уважение" к частной собственности.
В XIX веке произошла и дальнейшая демократизация процедуры рассмотрения уголовных дел.
В начале XIX в. с утверждением капитализма английское уголовное право подвергается все более острой критике. Для самих правящих кругов становилось очевидным, что построенная исключительно на жестокости уголовная политика не приносит желаемого результата.
Развитие уголовного права Англии в XX веке отража­ло и меняющиеся общественные условия, в том числе рост преступности.
В 60-80-е гг. был принят целый ряд важных актов по вопросам общей части уголовного права.
Одним из важных направлений реформ уголовного права 20 века является гуманизация и оптимизация наказания.