Презентация Контроль таможенной стоимости в рамках системы управления рисками

таможенных платежей является одним из наиболее распространенных правонарушений в области таможенного дела.

Практика других стран, имеющих сходные с Россией проблемы по фальсификации данных о стоимости товаров, показывает, что бороться с этим злом можно только административными мерами, поскольку ВТО выдвигает жесткие требования по принятию цены сделки как первоосновы для определения таможенной стоимости.

анализа информации из следующих источников:

1)базы данных электронных ГТД, НСИ, базы данных, предоставленные таможенными службами иностранных государств ( в рамках информационного обмена в соответствии с заключенными Соглашениями о сотрудничестве таможенных служб);
2)коммерческие, товаросопроводительные документы;
3) оперативная информация;
4)обращения юридических лиц, запросы и информация иных государственных органов, информация представленная участниками ВЭД на добровольной основе;
5)информация, содержащаяся в нормативных правовых актах, регулирующих таможенную и внешнеэкономическую деятельность;
6)сведения из независимых источников информации, прайс-листы производителей товаров, прейскуранты цен, данные анализа конъюнктуры рынка и пр.

которых необходимо применение мер по минимизации рисков.
С позиций организации контроля таможенной стоимости, эти товары можно отнести к следующим категориям:

-товары, имеющие значительные объемы ввоза (вывоза) и обеспечивающие поступление наибольших сумм таможенных платежей;
-товары, фактурная (контрактная) стоимость которых, существенно отличается от стоимости, указанной в информационных документах ФТС, от сведений о стоимости товаров, публикуемых в независимых источниках информации (например, сведения о биржевых котировках, цены аукционов, справочные издания ВНИКИ, и пр.);
-товары, стоимость которых существенно отличается от стоимости идентичных товаров, однородных товаров, товаров одного и того же класса и вида и ввозимых в регионах деятельности разных таможенных органов;
-товары, которые ввозятся в рамках исполнения внешнеторговых контрактов, заключенных российскими импортерами с иностранным производителем товаров и в отношении которых применятся специальный порядок контроля таможенной стоимости.

ним могут применяться следующие меры по минимизации рисков:

требование таможенного органа о представлении дополнительных документов для подтверждения таможенной стоимости и получение пояснений (по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки и о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, по условиям сделки), в соответствии с порядком осуществления контроля таможенной стоимости (приказ ГТК России от 05.12.2003 №1399);
отнесение полномочий по принятию решения по таможенной стоимости на тот или иной уровень таможенной системы (таможня, таможенный пост) в зависимости от цены единицы ввозимого товара;
проведение контроля таможенной стоимости после выпуска товаров;
проведение таможенной ревизии.

величины стоимости есть основания полагать недостоверность заявленных сведений (сведения о товаре, его стоимости и условиях сделки недостаточно подтверждены документально), необходимо:
проведение дальнейшего расследования,
более детальное рассмотрение документов,
запрос дополнительных документов,
рассмотрение обстоятельств покупки товаров за рубежом и их последующего использования на российском рынке,
дополнительную проверку документов и сведений, представленных к таможенному оформлению, в том числе и проверку документов в стране экспорта -запросы в зарубежные таможенные службы.

в соответствии с Таможенным кодексом РФ ( ст.323) и Законом РФ «О таможенном тарифе», в котором заложены основные принципы таможенной оценки, применяемые в международной практике ( Соглашение о применении VII статьи ГАТТ/ВТО 1994).

разделить на два потока:

1) представленную на среднестатистическом уровне

2) представленную на ассортиментом уровне

Из 11 тысяч товарных позиций ТН ВЭД России на сегодня информационным потоком с помощью трех инструментов (профилей риска, ценовых ориентировок и нормативных актов ФТС) охвачено около 25%.