Эти два качества, подчеркивал Истон, позволяют сразу отличить политическую систему
от других видов социальных систем
Истон определяет политическую систему как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распределяются ценности (материальные и духовные) и на этой почве предотвращаются конфликты между членами общества. Он выделяет две основные функции политической системы
1) политическая система должна быть в состоянии распределить ценности в обществе
2) политическая система должна убедить своих граждан принять это распределение как обязательное