Управление БЖД

Управление БЖД

государственный уровень;
федеральный
уровень субъектов РФ
местный
частный уровень (корпоративный)

Гос. органы управления

общей компетенции (Президент РФ, Федеральное Собрание; Правительство РФ; органы

Функции органов управления общей компетенции

определение основных принципов и направлений гос. политики;
утверждение

Гос. органы специальной компетенции

Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды

Частный (корпоративный) уровень управления

деятельность руководителей и специалистов организации, направленная на

Методы гос. регулирования в области БЖД

1. Нормативно-правовое регулирование (управление)
2. Организационные

Система права РФ

Конституционное право
Гражданское право
Уголовное право
Административное право
Финансовое право
Трудовое право - отрасль

Конституция РФ;
Международные договоры, ратифицированные РФ;
ФЗ РФ;
Договоры и соглашения между РФ и

Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.93 г.

«Каждый имеет право на охрану

имеют преимущественную силу по сравнению с внутренним законодательством РФ (ст. 15

Федеральные законы

Кодифицированные законодательные акты обладают преимуществом по сравнению с текущим законодательством,

Законы субъектов Федерации

распространяют свое действие только на территорию того региона, законодательными

Подзаконные акты

принятые компетентными органами
или должностными лицами государства на основании

Классификация подзаконных актов РФ

в порядке убывания юр. силы:
указы Президента РФ;
ПП РФ;
технические

Стратегия национальной безопасности РФ

Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 г.– система

Технический регламент (№184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.02)

документ, устанавливающий обязательные для

носят обязательный характер и устанавливаются для:

Технические регламенты

защиты жизни или здоровья граждан,

Действующие технические регламенты

«О требованиях пожарной безопасности»
(№123-ФЗ от 22.07.08)

«О безопасности оборудования для

№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 12.01.02;
№ 174-ФЗ «Об экологической

Правовое регулирование в области ЧС

№68-ФЗ «О защите населения и территорий от

Правовое регулирование в области ОТ

Трудовой кодекс РФ (№ 197-ФЗ РФ) от

Трудовой кодекс РФ

Нормативные правовые акты по ОТ

Классификация по области распространения:

Единые (межотраслевые)

Отраслевые

Классификация по составу:

Нормативные правовые акты по ОТ

Система Стандартов Безопасности Труда (ССБТ)

Государственные стандарты ССБТ

Группы (подсистемы) ССБТ

Контроль и надзор за соблюдением законодательства

Права государственных инспекторов

Виды ответственности за нарушение законодательства

1) Дисциплинарная ответственность

ответственность за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее

2) Административная ответственность

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (или бездействие) физ.

3) Уголовная ответственность

Наступает случае, если установлено, что субъект ответственности совершил правонарушение,

4) Материальная ответственность

5) Гражданско-правовая ответственность (ГК РФ)

Состоит в :
взыскании в пользу

2.1. Организационные основы управления охраной ОС

2.2. Организационные основы управления в ЧС

объединяет органы управления, силы и средства фед. органов исполнительной власти, органов

2.3. Организация производства и труда

1) Научная организация труда

Научная организация труда – процесс совершенствования организации труда

Продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч/нед. (ст.91)
Для работников, занятых

3) Подбор и обучение персонала по ОТ

Виды инструктажей
(ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация

4) Аттестация рабочих мест по УТ

это оценка условий труда на

Сертификация работ по ОТ

− это выдача специального свидетельства (сертификата) после проверки

Государственная экспертиза условий труда (ГЭУТ)

− оценка соответствия объекта экспертизы гос. нормативным

5) Классификация безопасности
и проведение работ

правильная расстановка персонала
график работ
система допусков к

6) Уход за оборудованием и проведение планово-предупредительных ремонтов

С целью обеспечения безотказной

7) Создание службы ОТ на предприятии

Функции службы ОТ:
организация работы и контроль

Трехступенчатая система контроля ОТ на предприятии

3 Экономические основы управления БЖД 3.1 Экономика природопользования

Главная задача − сделать охрану

3.2 Экономические методы гос. управления в ЧС

3.3 Экономика безопасности труда

Экономические потери, связанные с травматизмом, неблагоприятными условиями труда