Об опыте преобразования Лысьвенского муниципального района в городской округ и результатах работы

Июль 22, 2022

Главная
Экономика
Об опыте преобразования Лысьвенского муниципального района в городской округ и результатах работы

Содержание

2. ЦЕЛИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ Повышение эффективности управления. Упрощение структуры управления; Оптимизация управленческих затрат; Концентрация ресурсов и устранение барьеров
3. УПРОЩЕНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ Под упрощением структуры управления мы понимаем: Сокращение уровней принятия управленческих решения (с двух
4. СТРУКТУРА ГО Кормовищенское территориальное управление Глава городского округа Зам. Главы по экономике Заместитель по социальным вопросам
5. ДОСТУПНОСТЬ ОМС Территориальная администрация Территориальная администрация Территориальная администрация Территориальная администрация
6. ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАТРАТ Структура городского округа стала на 48 человек меньше общей численности структур района и
7. ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАТРАТ Оптимизация структуры управления позволила сэкономить около 20 млн. руб. по году на содержании
8. Снижение управленческих затрат Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общем объёме расходов:
9. КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ Концентрация инвестиционных ресурсов позволила по максимуму использовать возможность участия в приоритетных
10. КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ Разработана стратегия развития городского округа; Разработана карта инвестиционной привлекательности территории округа.
11. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - ОКРУГА НА 2012 – 2015ГОДЫ, ТЫС. РУБЛЕЙ
12. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ЛЫСЬВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 144,6% 102% 104,9%
13. ЛЬГОТЫ СЕЛЯН ? Льготы селян увязаны со статусом населённого пункта. Статус населённых пунктов закреплён в законе
14. ВЫВОДЫ Любое изменение структуры управления любого субъекта управления, будь то деление или укрупнение отдельных её подразделений,
15. ВЫВОДЫ Изменения масштаба и названия муниципального образования никак не изменяют права граждан на участие в местном
16. ВЫВОДЫ Основной проблемой при объединении является сопротивление чиновников многочисленных администраций и депутатов, которых должно стать меньше.
18. Скачать презентацию

Слайд 2

ЦЕЛИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
Повышение эффективности управления.
Упрощение структуры управления;
Оптимизация управленческих затрат;
Концентрация ресурсов и

устранение барьеров для их перемещения по всей территории муниципального образования;

Слайд 3

УПРОЩЕНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
Под упрощением структуры управления мы понимаем:
Сокращение уровней принятия управленческих

решения (с двух до одного);
Сокращение участников принятия решения (минимум с четырёх до двух);
Сокращение времени принятия решения (исключение соглашений о передаче полномочий);
Исключение дублирующих структур.

Слайд 4

СТРУКТУРА ГО
Кормовищенское территориальное управление
Глава
городского округа
Зам. Главы по
экономике
Заместитель по социальным вопросам
Зам. по

инфраструктуре

Заместитель по управлению ресурсами

Кыновское территориальное управление

Новорождественское территориальное управление

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ

Слайд 5

ДОСТУПНОСТЬ ОМС
Территориальная администрация
Территориальная администрация
Территориальная администрация
Территориальная администрация

Слайд 6

ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАТРАТ
Структура городского округа стала на 48 человек меньше общей

численности структур района и поселений.
Бюджетная обеспеченность сельских жителей увеличилась с 4700руб. до 6000руб. на чел.
Заработная плата в сельских администрациях выровнялась с городскими.
(с 13900 до 24700 руб.)
Численность сельских администраций сократилась с 10 – 12 человек до 5 – 7 человек.

Слайд 7

ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАТРАТ
Оптимизация структуры управления позволила сэкономить около 20 млн. руб.

по году на содержании управленческого аппарата.
Высвободившиеся специалисты трудоустроены по своему профилю, в том числе и в бюджетных учреждениях.

Слайд 8

Снижение управленческих затрат
Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общем

объёме расходов:

Слайд 9

КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ
Концентрация инвестиционных ресурсов позволила по максимуму использовать

возможность участия в приоритетных проектах;
Комплексное решение проблем;
Появились новые программы - программа "Кадры" и программа развития сельских водопроводных сетей.

Слайд 10

КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ
Разработана стратегия развития городского округа;
Разработана карта инвестиционной

привлекательности территории округа.
Подготовлено пять инвестиционных площадок (в том числе две на сельской территории).

Слайд 11

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - ОКРУГА НА 2012 – 2015ГОДЫ, ТЫС.

РУБЛЕЙ

Слайд 12

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ЛЫСЬВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
144,6%
102%
104,9%

Слайд 13

ЛЬГОТЫ СЕЛЯН ?
Льготы селян увязаны со статусом населённого пункта.
Статус населённых

пунктов закреплён в законе об административном территориальном устройстве.
Изменяя структуру муниципального устройства мы не затрагиваем закон об административном территориальном устройстве и не меняем статус населённых пунктов.
Льготы селян сохраняются! Они не зависят от муниципального устройства.

Слайд 14

ВЫВОДЫ
Любое изменение структуры управления любого субъекта управления, будь то деление или

укрупнение отдельных её подразделений,
прежде должно соответствовать целям снижения затрат на управление, повышения эффективности управления и создания условий максимальной мобилизации всех имеющихся на территории
ресурсов для её развития.
Такие преобразования должны быть экономически обоснованы.
Необходим целостный и комплексный подход к использованию всех ресурсов территории.

Слайд 15

ВЫВОДЫ
Изменения масштаба и названия муниципального образования никак не изменяют права граждан

на участие в местном самоуправлении. Все формы участия граждан в местном самоуправлении определены в 131 -ФЗ и гарантированы гражданам при любой форме муниципального образования.
Жителям территории абсолютно понятна идея единого муниципального образования и концентрации всех полномочий по вопросам местного значения в единых органах местного самоуправления. Большинство приветствует ликвидацию неопределённости и размытости в разделении полномочий на местном уровне.

Слайд 16

ВЫВОДЫ
Основной проблемой при объединении является сопротивление чиновников многочисленных администраций и депутатов,

которых должно стать меньше.
Все они попадают в ситуацию неопределённости. Будет ли он завтра востребован? И это очень серьёзно! Ведь именно они являются специалистами своего профиля деятельности. И именно нехватка специалистов должной квалификации является причиной слабого менеджмента на муниципальном уровне.
Поэтому, начиная разговор об объединении, необходимо показать будущую структуру органов местного самоуправления и перспективы трудоустройства каждого специалиста. Никто не должен быть просто выкинут и оставлен без внимания.
И это в интересах территории!

Об опыте преобразования Лысьвенского муниципального района в городской округ и результатах работы

Содержание

ЦЕЛИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯПовышение эффективности управления. Упрощение структуры управления;Оптимизация управленческих затрат;Концентрация ресурсов и

УПРОЩЕНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯПод упрощением структуры управления мы понимаем:Сокращение уровней принятия управленческих

СТРУКТУРА ГОКормовищенское территориальное управлениеГлавагородского округаЗам. Главы поэкономикеЗаместитель по социальным вопросамЗам. по

ДОСТУПНОСТЬ ОМСТерриториальная администрацияТерриториальная администрацияТерриториальная администрацияТерриториальная администрация

ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАТРАТСтруктура городского округа стала на 48 человек меньше общей

ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАТРАТОптимизация структуры управления позволила сэкономить около 20 млн. руб.

Снижение управленческих затратДоля расходов на содержание органов местного самоуправления в общем

КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВКонцентрация инвестиционных ресурсов позволила по максимуму использовать

КОНЦЕНТРАЦИЯ РЕСУРСОВ И УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВРазработана стратегия развития городского округа;Разработана карта инвестиционной