Бюджетное право РФ. Тема 4

Содержание

Слайд 2

Источники бюджетного права

Источники бюджетного права

Слайд 3

Бюджетная система РФ БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ I УРОВЕНЬ. Федеральный бюджет II

Бюджетная система РФ

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ

I УРОВЕНЬ. Федеральный бюджет

II УРОВЕНЬ. Бюджеты субъектов

РФ

III УРОВЕНЬ. Местные бюджеты

Бюджеты государственных внебюджетных фондов

Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

Бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских МО городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

Бюджеты городских и сельских поселений

Слайд 4

Принципы бюджетной системы РФ Единство бюджетной системы Сбалансированность бюджета Разграничение доходов,

Принципы бюджетной системы РФ

Единство бюджетной системы

Сбалансированность бюджета

Разграничение доходов, расходов и источников

финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ

Самостоятельность бюджетов

Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов

Эффективность использования бюджетных средств

Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов

Прозрачность бюджета

Достоверность бюджета

Адресность и целевой характер бюджетных средств

Слайд 5

Принципы бюджетной системы РФ Равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований Подведомственность расходов бюджетов Единство кассы

Принципы бюджетной системы РФ

Равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований

Подведомственность

расходов бюджетов

Единство кассы

Слайд 6

Структура бюджетного законодательства Бюджетный кодекс РФ 1 Федеральные законы о бюджете

Структура бюджетного законодательства

Бюджетный кодекс РФ

1

Федеральные законы о бюджете на соответствующий

год и иные федеральные законы

Законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ на соответствующий год

Нормативно-правовые акты представительных ОМС о местных бюджетах на соответствующий год

Иные федеральные законы, законы субъектов РФ, акты представительных ОМС, регулирующих бюджетные отношения

2

3

4

5

Слайд 7

ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА БЮДЖЕТ Экономическая категория Правовая категория Материальный аспект: централизованный фонд

ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТ

Экономическая категория

Правовая категория

Материальный аспект:
централизованный фонд государственных денежных средств

Общественный аспект:
система экономических

взаимоотношений, которые складываются в процессе распределения национального дохода

форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и ОМС

Слайд 8

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА – ЭТО структурная часть бюджета, предусматривающая источники поступления платежей

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА – ЭТО

структурная часть бюджета, предусматривающая источники поступления платежей в

основной фонд денежных средств – бюджет, на безвозмездной и безвозвратной основе согласно бюджетной классификации Российской Федерации.
Слайд 9

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА – ЭТО выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА – ЭТО

выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств,

находящихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета.
Слайд 10

Бюджетная классификация Доходы и расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Классификация

Бюджетная классификация

Доходы и расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы

Классификация доходов бюджетов

РФ

Классификация расходов бюджетов РФ

Классификация операций сектора государственного управления

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ

Слайд 11

Бюджетная классификация Доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Налоговые доходы Неналоговые доходы Доходы от безвозмездных поступлений

Бюджетная классификация

Доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы

Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Доходы от безвозмездных

поступлений
Слайд 12

Бюджетная классификация Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы Расходные обязательства РФ

Бюджетная классификация

Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы

Расходные обязательства РФ

Расходные обязательства субъектов

РФ

Расходные обязательства муниципальных образований

Слайд 13

Виды государственных внебюджетных фондов ФОНДЫ Фонд обязательного медицинского страхования Фонд социального страхования РФ Пенсионный фонд РФ

Виды государственных внебюджетных фондов

ФОНДЫ

Фонд обязательного медицинского страхования

Фонд социального страхования РФ

Пенсионный фонд

РФ
Слайд 14

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС – ЭТО регламентированная законодательством РФ деятельность органов государственной власти,

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС – ЭТО

регламентированная законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов

местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Слайд 15

Бюджетный процесс СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Разработка проекта бюджета Рассмотрение и утверждение

Бюджетный процесс

СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Разработка проекта бюджета

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета

Исполнение бюджета

Рассмотрение

и утверждение отчета об исполнении бюджета

бюджетный год

бюджетный период

Слайд 16

Принципы бюджетного процесса: Принцип облечения бюджета в форму нормативного акта Принцип

Принципы бюджетного процесса:

Принцип облечения бюджета в форму нормативного акта

Принцип плановости бюджетного

процесса

Принцип разграничения компетенции между представительными исполнительными органами государственной власти и МС в бюджетном процессе

Принцип специализации бюджетных показателей

Принцип цикличности бюджетного процесса

Принцип гласности и публичности бюджетного процесса

Принцип организации финансового контроля на всех стадиях бюджетного процесса

Слайд 17

Участники бюджетного процесса Президент РФ Органы государственного (муниципального) финансового контроля Высшее

Участники бюджетного процесса

Президент РФ

Органы государственного (муниципального) финансового контроля

Высшее должностное лицо субъекта

Российской Федерации, глава муниципального образования

Законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы)

Исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований)

Центральный банк Российской Федерации

Главные распорядители и распорядители бюджетных средств

Получатели бюджетных средств

Иные органы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Слайд 18

Межбюджетные трансферты Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Дотации на выравнивание

Межбюджетные трансферты

Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ

Субвенции бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций

Иные межбюджетные трансферты бюджета и государственных внебюджетных фондов

Иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектам РФ

Субвенции бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда софинансирования расходов

Слайд 19

БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ – ЭТО одна из важнейших составляющих частей финансового контроля,

БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ – ЭТО

одна из важнейших составляющих частей финансового контроля, представляет

собой государственный и муниципальный финансовый контроль за исполнением соответствующих бюджетов.
Слайд 20

ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ: Контроль за соблюдением бюджетного законодательства на всех стадиях

ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ:

Контроль за соблюдением бюджетного законодательства на всех стадиях бюджетного

процесса.

1

Обеспечение исполнения бюджета.

Защита средств бюджета от противоправных посягательств.

Обеспечение правильности составления и исполнения доходных и расходных статей бюджета по объему, структуре и целевому назначению.

Финансовая экспертиза проектов законов и нормативно-правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета или влияющих на формирование и исполнение бюджета и т.д.

2

3

4

5

Слайд 21

ОБЪЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ: ОБЪЕКТЫ Контролируемые субъекты Бюджетный процесс Бюджетные фонды

ОБЪЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ:

ОБЪЕКТЫ

Контролируемые субъекты

Бюджетный процесс

Бюджетные фонды

Слайд 22

ВИДЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ: БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ Внешний контроль Внутренний контроль Предварительный контроль Последующий контроль

ВИДЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ:

БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ

Внешний контроль

Внутренний контроль

Предварительный контроль

Последующий контроль

Слайд 23

МЕТОДЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ: МЕТОДЫ Проверки Ревизия Обследование Санкционирование операций Камеральные Выездные Встречные

МЕТОДЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ:

МЕТОДЫ

Проверки

Ревизия

Обследование

Санкционирование операций

Камеральные

Выездные

Встречные

Слайд 24

СУБЪЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ Президент РФ Органы государственного (муниципального) финансового контроля Федеральное

СУБЪЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ

Президент РФ

Органы государственного (муниципального) финансового контроля

Федеральное Собрание РФ

Правительство РФ

Счетная

палата

Федеральное казначейство

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

1

2

3

4

5

6

7

Слайд 25

Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства Бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных

Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства

Бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из

одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации

Бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета

Бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации

Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)

Передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств