Управление муниципальным имуществом

Содержание

Слайд 2

Содержание 1.1 Виды муниципального имущества. Принципы управления муниципальным имуществом. Местный бюджет,

Содержание

1.1 Виды муниципального имущества. Принципы управления муниципальным имуществом. Местный бюджет,

его доходы и расходы. Муниципальное казначейство.

1.2 Управление муниципальным имуществом

Слайд 3

1.1 Виды муниципального имущества. Принципы управления муниципальным имуществом. Местный бюджет, его

1.1 Виды муниципального имущества. Принципы управления муниципальным имуществом. Местный бюджет, его

доходы и расходы. Муниципальное казначейство.

Традиционно под «управлением» принято понимать целенаправленное воздействие на кого-либо или что-либо для достижения заданного результата.
Под имуществом понимают ту собственность, которая принадлежит определенному объекту.
Муниципальное имущество – это имущество, принадлежащее соответствующему муниципальному образованию.
Муниципальное имущество может быть разделено на 2 группы: имущество, позволяющее вести хозяйственную деятельность, производить товары и оказывать услуги, и имущество, обеспечивающее выполнение управленческих и иных нехозяйственных функций.
Имущество первой группы закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество второй группы, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет казну МО.
Органы МСУ могут самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Они также  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ. Органы МСУ определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы.

Слайд 4

Принципы управление муниципальным имуществом: Принцип эффективности – достижение цели управления при

Принципы управление муниципальным имуществом:

Принцип эффективности – достижение цели управления при

максимальной экономии ресурсов;
Принцип профессионализма – конкурсный отбор по профессиональному признаку управляющих муниципальными предприятиями и служащих, участвующих в управлении муниципальным имуществом.
 Приоритет возмездного вида пользования и четкого определения случаев безвозмездного пользования.
Слайд 5

Местные бюджеты, его доходы и расходы. Каждое МО должно иметь собственный

Местные бюджеты, его доходы и расходы.

Каждое МО должно иметь собственный бюджет.

Местные бюджеты составляют третий уровень бюджетной системы РФ. При этом бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Доходы и расходы местных бюджетов формируются по статьям единой бюджетной классификации.
Слайд 6

Расходная часть местных бюджетов включает: расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных

Расходная часть местных бюджетов включает:

расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных

полномочий, переданных органам МСУ;
расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам и ссудам;
ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности;
иные расходы, предусмотренные уставом МО.

В расходной части муниципального бюджета предусматривается создание резервных фондов. Органы МСУ ведут реестры расходных обязательств МО.     

Слайд 7

К доходам местных бюджетов относятся: доходы от местных налогов и сборов;

К доходам местных бюджетов относятся:

доходы от местных налогов и сборов;
доходы от

региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий;
иные поступления.
Слайд 8

Муниципальное казначейство. Органы МСУ могут создавать казначейство за счет средств местного

Муниципальное казначейство.

Органы МСУ могут создавать казначейство за счет средств местного бюджета

в целях управления средствами местной казны и обслуживания исполнения местного бюджета.
Казначейское исполнение бюджета характеризуется тем, что все расчеты с поставщиками продукции и исполнителями услуг производятся на основе принципа единства кассы с единого счета, на который поступают все доходы бюджета. Главная цель перехода на казначейское исполнение бюджета - установление оперативного контроля над целевым использованием средств и ходом исполнения бюджета, сокращение сроков прохождения платежей, повышение точности планирования и обоснованности использования средств за счет централизованного управления финансовыми потоками.
Слайд 9

Основными результатами казначейского исполнения бюджета должны стать: - обеспечение контроля целевого

Основными результатами казначейского
исполнения бюджета должны стать:

- обеспечение контроля целевого использования

бюджетных средств;
- обоснованное планирование расходов;
- получение оперативной информации о состоянии бюджетных счетов по учреждениям, отраслям, статьям расходов;
- оптимизация бюджетных потоков.

В результате введения казначейского исполнения бюджета распорядители расходов отделены от получателей, потоки доходов и расходов централизованы и оптимизированы, обеспечивается гибкое маневрирование ресурсами.

Слайд 10

1.2. Управление муниципальным имуществом Муниципальное образование – это населенная территория, в

1.2. Управление муниципальным имуществом

Муниципальное образование – это населенная территория, в

пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы МСУ. Основными формами муниципальных образований являются поселения, муниципальные районы и городские округа.
Управление муниципальным имуществом – это воздействие муниципальных образований на принадлежащее им имущество с целью эффективного решения стоящих перед ними задач или эффективной реализации властных полномочий.
Задачи, стоящие перед муниципальным образованием, принято относить к вопросам местного значения. Муниципальное имущество является неотъемлемой составной частью муниципальной собственности.
Слайд 11

В состав муниципальной собственности принято включать: Средства местного бюджета; Муниципальные внебюджетные

В состав муниципальной собственности принято включать:

Средства местного бюджета;
Муниципальные внебюджетные

фонды;
Имущество органов муниципального самоуправления (МСУ);
Муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
Муниципальные предприятия и организации
Муниципальные финансово – кредитные учреждения;
Муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
Муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Слайд 12

Муниципальное имущество может быть классифицировано по нескольким признакам: 1. По уровню

Муниципальное имущество может быть классифицировано по нескольким признакам:

1. По уровню властных

полномочий, для реализации которых оно используется:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
-имущество, используемое для решения вопросов, переданных муниципальному образованию субъектам РФ;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов МСУ и соответствующих должностных лиц.
2. По направлению использования (см. таблицу 4).
3. По форме использования:
Имущество, используемое в качестве залога
Имущество, входящее в муниципальную казну
Имущество, сдаваемое в аренду
Имущество, передаваемое в хозяйственное ведение
Имущество, передаваемое в оперативное управление
Имущество, передаваемое в доверительное управление
Имущество, передаваемое в безвозмездное пользование
Приватизированное имущество
Имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета
Памятники истории, архитектуры и культуры местного значения
Имущество, вносимое в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ.
Слайд 13

В качестве субъектов управления муниципальным имуществом выступает соответствующие органы местного самоуправления:

В качестве субъектов управления муниципальным имуществом выступает соответствующие органы местного самоуправления:

Администрация муниципального образования;
Представительный орган МО;
Глава МО;
Отраслевые и функциональные подразделения администрации МО.
Слайд 14

Таблица 4 Классификация муниципального имущества по направлениям использования.

Таблица 4 Классификация муниципального имущества по направлениям использования.

Слайд 15