Электронный сертификат для обеспечения инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации

ФСС

В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ (компенсация за самостоятельно приобретенные ТСР)

В НАТУРАЛЬНОЙ ФОРМЕ (обеспечение ТСР посредством закупок)

Текущие способы обеспечения ТСР

ЭЛЕКТРОННЫЙ СЕРТИФИКАТ (резервирование гарантированной суммы для самостоятельного приобретения ТСР)

Новый способ обеспечения ТСР (внедряется в дополнение к существующим)

Доступные способы подачи заявления на выпуск электронного сертификата

сертификата (ЭС)

Федеральный закон от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата»
Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

которая привязывается к номеру банковской карты платежной системы МИР, выпущенной любым банком Российской Федерации. Денежные средства на карту не перечисляются, а резервируются в Федеральном казначействе, до совершения покупки.
Сертификат содержит:

вид технического средства реабилитации (ТСР), которое можно приобрести с использованием сертификата (кресло-коляска, слуховой аппарат и т.д.);

количество технических средств реабилитации (ТСР), которое можно приобрести с использованием сертификата;

максимальную цену единицы ТСР, которую можно оплатить сертификатом, без использования собственных средств;

срок действия, в течении которого можно использовать сертификат для оплаты ТСР (12 мес., но не более срока проведения реабилитац. мероприятий в ИПРА)

опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.
7. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные.
9. Ортопедическая обувь.
10. Противопролежневые матрацы и подушки.
11. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.
12. Специальная одежда.

13. Специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения.
15. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.
16. Сигнализаторы звука световые и вибрационные.
17. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
23. Кресла-стулья с санитарным оснащением.
23(1). Брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа.

должен быть размещен на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/ (исключаются контракты, заключенные по пункту 4 ст. 93 № 44-ФЗ до 600 тыс. руб.)
Контракты, заключенные для обеспечения инвалидов ТСР
Закупка осуществлялась не более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов
Контракты исполненные в полном объёме без нарушения сроков
Контракты, обязательства по которым исполнены в полном объёме, но с нарушением сроков, в связи с чем уплачены штрафные санкции или ведется претензионная работа
Контракты, которые закрыты на сумму меньшую чем цена контракта по независящим от заказчика или поставщика обстоятельствам (неявка инвалидов, смерть, отказ)
Контракты расторгнутые по соглашению сторон без штрафных санкций, когда заказчику не нужен весь объём закупленных товаров
Контракты расторгнутые по соглашению сторон без штрафных санкций и выполнен не в полном объёме либо с просрочкой и поставщик согласен платить неустойку.

Механизм определения предельной стоимости ЭС аналогичен механизму определения размера компенсации, утвержденному приказом № 57н

Критерии отбора государственных контрактов

Для определения размера компенсации

Для определения предельной стоимости ЭС

Контракт должен быть размещен на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/ (исключаются контракты, заключенные по пункту 4 ст. 93 № 44-ФЗ до 600 тыс. руб.)
Контракты, заключенные для обеспечения инвалидов ТСР
Закупка осуществлялась не более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов
Контракты исполненные в полном объёме без нарушения сроков
Контракты, обязательства по которым исполнены в полном объёме, но с нарушением сроков, в связи с чем уплачены штрафные санкции или ведется претензионная работа
Контракты, которые закрыты на сумму меньшую чем цена контракта по независящим от заказчика или поставщика обстоятельствам (неявка инвалидов, смерть, отказ)
Контракты расторгнутые по соглашению сторон без штрафных санкций, когда заказчику не нужен весь объём закупленных товаров
Контракты расторгнутые по соглашению сторон без штрафных санкций и выполнен не в полном объёме либо с просрочкой и поставщик согласен платить неустойку.
Не допускается использование закупок в отношении которых применялись антидемпинговые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предельная стоимость единицы товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, определяется по результатам последней по времени осуществления закупки однородных товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, информация о которой размещена на сайте Госзакупки.
Последней по времени осуществления закупкой товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, считается последняя завершенная процедура осуществления закупки таких товара, работы, услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт, обязательства по которому исполнены сторонами контракта в полном объеме на дату подачи заявления об обеспечении с использованием электронного сертификата).

услуги
РО ФСС
МФЦ
ЕПГУ
почта

СМЭВ
СНИЛС,
ИПРА
аналогичные заявления

1. Принятие решение о выдаче ЭС (+/-)
2. Определение предельной стоимости ЭС
3. Размещение в ЕГИССО

ПФР (ЕГИССО)

НСПК

Активация ЭС после получения средств

Данные для процессинга ЭС

Создание реестровой записи об активации ЭС

4

Информирование заявителя
(выписка из реестра ЭС)

Подача заявления
РО ФСС
МФЦ
ЕПГУ
почта

1

Создание реестровой записи с результатом рассмотрения

3

Формирование запроса на выпуск ЭС

Выпуск ЭС (резервирование)

Создание реестровой записи с номером ЭС
1. Формирование приказа на перечисление денежных средств
2. Формирование ЗКР на перечисление средств по электронному сертификату

2

4

5

7

8

9

10

Информирование заявителя с указанием причин отказа

Получение результата услуги

3 рабочих дня с даты принятия решения

Принятие решения
5 рабочих дней с даты подачи заявления
3 рабочих дня для паллиативных больных

покупки
натуральное – до 90 дней после подачи заявления

Будет:

Средства можно использовать прямо в момент покупки
Конкретная сумма компенсации - привязана к карте МИР
Электронный сертификат работает как бонусная карта.
Стоимость изделия = сумма компенсации + личные средства гражданина с инвалидностью при необходимости

индивидуальный подход. Можно выбрать те изделия, которые подходят;
Скорость (до 5 дней). Не нужно ждать закупки или компенсации затраченных средств;
удобство. Электронный сертификат привязан к банковской карте. Дополнительных документов не требуется;
стимулирование конкуренции среди производителей: гражданин голосует деньгами за самые качественные изделия;
защита от демпинга - закупки, при которых поставщик или исполнитель демпинговал - не используются при установлении сумму компенсации по электронному сертификату.

5 преимуществ электронного сертификата:

Этапы внедрения сертификата:

октябрь 2021 года

2022 год

электронный сертификат для приобретения изделий по индивидуальному заказу

приобретение
готовых изделий

и планах их наращивания

Регистрации торговых точек:

Началась с 27 сентября 2021 года

Будут подключены на первом этапе:

Торговые и диллерские сети компаний:
АНО «КАТАРЖИНА» (кресла-коляски (комнатные, прогулочные, активные))
ГК «Исток Аудио» (слуховые аппараты различных модификаций)
ООО «Обсервер» (кресла-коляски с электроприводом и др ТСР),
ФГУП «Московское ПрОП» (ортопедическая обувь, трости, ходунки, опоры, поручни и др)
ООО «ОТТО БОКК Сервис» (кресла-коляски различных модификаций и др)
Интернет-площадка OZON (любые ТСР серийного производства)

ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России имеет сеть из 106 филиалов, в которых обеспечивается возможность приобретения широкой номенклатуры ТСР и обслуживается ежегодно более 1,5 млн граждан
«Радуга звуков» (дилер ГК «Исток Аудио») свыше 200 Центров хорошего слуха работают практически в каждом регионе России
Ozon, являющейся ведущим игроком на рынке среди российских интернет-компаний, предоставляющей клиентам самый широкий выбор товаров и доставку их до двери во всех 11 часовых поясах России.
У компании более 4500 пунктов выдачи заказов, более 2700 курьеров по всей России, а также 7500 собственных постаматов

Охват торговых точек, принимающих электронный сертификат (1 этап):

При размещении сведений о продавцах (исполнителях), будет указываться, в том числе следующая информация:

- реализуемые товары
- доступность для маломобильных групп населения
- координаты места (адреса) нахождения точки продаж

будет доступна на интерактивной карте портала

▼

▼