Стратегия и приоритеты развития здравоохранения

и укрепление здоровья населения посредством профилактической, лечебной и иных видов деятельности медицинских учреждений.
Согласно Конституции РФ охрана здоровья граждан входит в число наиболее важных обязанностей российского государства.

Современная социальная политика выделяет здравоохранение как одну из отраслей социальной сферы.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь имеет конституционное закрепление в статье 41 Конституции РФ, соответственно, охрана здоровья населения Российской Федерации является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

и повышение доступности медицинской помощи;
реализация федеральных и территориальных целевых программ, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
создание экономических и социальных условий, способствующих снижению распространенности негативных факторов риска и уменьшению их влияния на человека.

называемых административных отраслей.

Административная отрасль – совокупность организаций, предприятий, фирм, находящихся в ведении одного единого министерства или другого административного органа управления.

на предоставление медицинских услуг;
• совокупность организаций и лиц, осуществляющих медицинскую деятельность под наблюдением и контролем государственных и местных органов управления;
• деятельность производителей товаров и услуг медицинского назначения вне зависимости от форм собственности объектов, используемых производителями.
Основной продукт деятельности этой отрасли – медицинские услуги, оказываемые населению.

федеральные программы, приоритетным направлением которых является охрана и укрепление здоровья нации; осуществляет управление по созданию единой системы здравоохранения без ведомственных и территориальных разграничений; обеспечивает реформирование законодательства сферы здравоохранения.

здоровья, в том числе и в новой редакции ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» .

Юридическая литература относит здравоохранение к функциям государства.

В медицинской литературе здравоохранение рассматривается как система общественных и государственных социально – экономических и социальных мероприятий.

здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического, характера осуществляемых органами государственной власти РФ,
органами государственной власти
субъектов РФ и
органами местного самоуправления,
организациями
должностными и
иными лицами,
гражданами
в целях сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.

заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма; медицина- это наука о болезнях, их диагностике и лечении, об организации оказания медицинской помощи. медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 октября 2005 г. «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» определена единая номенклатура медицинских учреждений.

В ряду критериев такого разделения (собственность, право распоряжения ею, механизмы регулирования и управления системой) одним из важных является источник используемых здравоохранением финансовых ресурсов.
По этому признаку представляется возможным выделить еще и
смешанную систему здравоохранения, использующую все возможные источники финансиро­вания, предусмотренные существующей в обществе в каждый отдельный его пе­риод законодательной базой.

ведомственной принадлежности и организационно-правового статуса, оказывающие медицинскую помощь, охватывающие здравоохранительной деятельностью определенную территорию и состоящие в доле бюджета здравоохранения в расчете на эту территорию. В данное понятие также следует включить лиц, осуществляющих медицинскую деятельность без образования юридического лица как индивидуально, так и коллективного.

медицинские организации – больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения, используемые как базы для преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями (факультетами) или как научные базы медицинских научных образовательных организаций, являются клиническими учреждениями.

составляющих: населения — потенциально?, потребителя медицинской помощи, медицинских учреждений и плательщиков оказанную медицинскую помощь.

населению доступной, качественной медицинской помощи, улучшение состояния здоровья общества в целом и каждого гражданина в отдельности.

Государственная система здравоохранения с жестким административно экономическим управлением государственной собственностью на основные ресурсы, бюджетным финансированием, внутриведомственным контролем объема и качества медицинской помощи, патерналистаческой моделью взаимоотношений работников здравоохранения и пациентов относительно стабильно работала до начала восьмидесятых годов.
Именно до тех пор удавалось осуществлять финансирование медицинских учреждений по смете расходов, 50% которой приходилось на статьи, связанные с заработной платой (самой низкой в стране) и затратами на лекарства, предметы медицинского назначения и хозяйственные нужды по государственным ценам (часто оказывающимися гораздо ниже, чем расходы на производство). Такое финансирование позволяло государству поддерживать иллюзию бесплатной (для всего населения) и доступной (далеко не для всего населения) медицинской помощи при затратах на нее значительно ниже, чем это требовалось на самом деле.
Создалась к поддерживалась искусственная ситуация, позволявшая удовлетворять потребности здравоохранения при недостаточных ресурсах.