Информационная открытость образовательных организаций

эффективность

доход и другие полезные эффекты.

Образование - основной инструмент обеспечения социальной справедливости
Экспорт образования
Образовательный рынок

Интеллектуальный капитал — способность генерировать и осваивать инновации, экономическая проекция творческой деятельности.

«Равные образовательные возможности — мощный ресурс для развития страны и обеспечения социальной справедливости». Послание Президента РФ от 1 марта 2018 года

в качество всегда?

образовании Института образования НИУ ВШЭ
Анатолий Каспржак, директор Центра развития лидерства в образовании Института образования НИУ ВШЭ.

Типичный директор современной российской школы — какой он?

и предоставлять актуальную информацию заинтересованным сторонам (внешним и внутренним пользователям), соответствующую требованиям социального окружения и способами, повышающими общую эффективность образовательного процесса.

(НПА, федеральные проекты, закупки)
централизованное создание типовых сайтов (плюсы/минусы)

организация?

Наличие информации, сведений и документов. Причем в случае с российской системой образования для оценки эффективности необходимо учитывать наличие не только нормативно заданных сведений и документов, но и информационных материалов, соответствующих пользовательскому запросу.
Востребованность информации и сервисов, обеспечивающих коммуникацию (открытость). Показателем востребованности являются обращения потребителей к данным информационным источникам, их запросы на ту или иную информацию.
Полезность (используемость) этих сервисов и информации для решения конкретных прикладных задач. При этом необходимо учитывать использование информационных источников и материалов для решения задач всеми тремя участниками отношений: потребителем образовательных услуг, самой образовательной организацией и государством.

1.

2.

3.

мнение об ОО (цветовая гамма, графические объекты, структура)

решается при организации предоставления полной, достоверной информации «с первого клика» и использовании механизмов обратной связи

упрощает процесс деловой переписки и делового общения

обеспечивает удовлетворенность потребителя

выполняется посредством анализа потребностей и улучшения качества услуг

Официальный сайт образовательной организации

29 мая 2014 г. № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации

виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы, имеет общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.
Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта.
Страницы специального раздела должны быть доступны в "Интернет" без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1-3.11 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.
Допускается размещение на Сайте иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

приложить сведения об Учредителе, а именно юридический адрес, режим работы, контакты руководителя Управления образования и профильных специалистов).
- Место нахождения образовательной организации и ее филиалов (если организация имеет в своем составе несколько корпусов, то юридический адрес ввести для каждого из них).
- Режим и график работы (например, указать, что организация работает по пятидневной рабочей неделе (например, с 7.00 до 17.00), выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные даты; в одну (или две) смены, а также часы приема посетителей администрацией).
- Контактные телефоны и адреса электронной почты (при указании номера телефона важно прописать код города).

Интересным и полезным решением является размещение в данном подразделе схемы местоположения организации на карте района с указанием соседних улиц, объектов и остановок общественного транспорта

Подраздел «Основные сведения»

информацию о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе
о наименовании структурных подразделений (органов управления),
руководителях структурных подразделений,
местах нахождения структурных подразделений,
адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии),
адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии),
сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии).

в виде копий:
устав образовательной организации;
лицензия на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельство о государственной аккредитации (с приложениями);
план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации;
локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
б) отчет о результатах самообследования;
в) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
г) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Титульный лист с печатями, подписями и сам текст Устава важно сохранить не отдельными файлами, а единым документом

Титульный лист с печатями, подписями и сам план важно сохранить не отдельными файлами, а единым документом

Документы представляются не в виде картинок с расширениями JPEG, GIF, WMF, TIFF, BMP и т.д., а как файлы-копии с расширением PDF

стандартах и об образовательных стандартах. Информация должна быть представлена с приложением их копий (при наличии). Допускается вместо копий федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных стандартов размещать в подразделе гиперссылки на соответствующие документы на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации.

?

информацию:
а) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты.
б) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемую должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученую степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии) – важно указать наименование курса, образовательную организацию, объем часов, дату прохождения, общий стаж работы, стаж работы по специальности.

содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся.

?

о компьютерах, интерактивном и лабораторном оборудовании, а также о помещениях специального назначения.
Вариант оформления. Страница «МТБ»: данные о компьютерной технике и ТСО, можно просто количественное, можно с фотографиями.
Страница «Учебные кабинеты» - краткая информация о предметных кабинетах с перечнем их «содержимого» + фотографии.
Страница «Библиотека» - общая характеристика фонда + основные направления деятельности библиотеки. Впоследствии можно создать сайт или блог библиотеки, выход на который будет с этой страницы.
- Страница о службе поддержки и сопровождения – информация о кабинетах консультирования и поддержки (если есть).
- Страница «Спортивная база» - характеристика спортзала (площадь, оборудование) и открытой спортплощадки + можно фотографии.
- Страница «Питание» - общая характеристика столовой (оборудование, возможности), можно примерное меню + фотографии.
- Страница «Медкабинет» - характеристика оборудования, оснащения, график работы, направления деятельности (если ведется просветительская или иная работа с учениками и их родителями) + фотографии.
- Страница «Информационные сети и системы» - указать, через какие сети (сеть) осуществляется доступ в Интернет, какова мощность канала, как осуществляется защита информации и обеспечивается безопасность работы в сети.
- Страница «Электронные образовательные ресурсы» - перечислить, какие учебные материалы нового типа есть в школе (диски).

Может возникнуть вопрос о правомерности размещения на сайте фотографий участием детей. На таких фотографиях изображены не портреты детей, а то, как проходят праздничные мероприятия, занятия в спортивном или музыкальном зале, прогулки на участке, занятия в группе или классе и т.д. Гражданский кодекс указывает, что согласия на обнародование изображения не требуется, если оно получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и т.п.). Таким образом, фотографии режимных моментов со спортивных и праздничных мероприятий с участием воспитанников можно размещать на страницах сайта ОО.

содержать информацию о наличии и условиях предоставления стипендий, о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии и иных видов материальной поддержки обучающихся, о трудоустройстве выпускников.

?

В данном случае в качестве текста подраздела можно сделать ссылку, например, на региональные документы о льготах по оплате детского сада. Даже если ДОО самостоятельно не предоставляет материальную поддержку воспитанникам, такой раздел должен быть, так как это требование законодательства.

платных образовательных услуг.

Информация о порядке оказания платных образовательных услуг:
• Приказ об организации платных услуг;
• Положение о платных дополнительных образовательных услугах в ОО;
• Протокол согласования перечня платных услуг и рабочие учебные программы кружков (документы представляются в формате PDF с печатью и подписью руководителя);
• Договор с родителями обучающихся на оказание таких услуг.
Раздел должен быть создан, даже если ОО не предоставляет платные услуги. В этом случае можно сделать ссылку на постановление Правительства РФ No 706 от 15.08.2013 г.; выдержку из Устава ОО, где говорится о возможности оказания услуг для граждан и юридических лиц за плату. После чего указать, что «объем оказываемых образовательных услуг в рамках образовательной программы полностью удовлетворяет запросы родителей (законных представителей)».

образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

?

Необходимо представить информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет всех видов бюджета, о поступлении финансовых и материальных средств по договорам об образовании за счет средств физических и/или юридических лиц, об их расходовании по итогам финансового года.
муниципальное задание на текущий год и на плановый период двух следующих лет;
отчет об исполнении муниципального задания;
перечень объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ОО;
отчет о деятельности ОО и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за отчетный год;
нормативные затраты на весь объем оказываемых услуг ОО (по каждому виду бюджета), расходы в рамках целевых субсидий и т.п.

информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц).
Указать планы набора в 1-й, перевода в 5-й и 10-й классы и дать сведения о вакантных местах в параллелях (если есть).

Microsoft Word / Microsofr Excel (.doc, .docx, .xls, .xlsx), Open Document Files (.odt, .ods).
5. Все файлы, ссылки на которые размещены на страницах соответствующего раздела, должны удовлетворять следующим условиям:
а) максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 мб. Если размер файла превышает максимальное значение, то он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла (эти требования скорее всего будут выполняться при условии соблюдения требований п. 4.);
б) сканирование документа должно быть выполнено с разрешением не менее 75 dpi (все сканы должны быть четкими, ясными, без мутного серого фона, т.е. хорошо читаемыми);;
в) отсканированный текст в электронной копии документа должен быть читаемым.
6. Информация, указанная в пунктах 3.1-3.11 настоящих Требований, представляется на Сайте в текстовом и (или) табличном формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку (машиночитаемый формат) в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (ни один текст документа или таблица не могут быть представлены на сайте как картинка (в формате графических файлов)).
7. Все страницы официального Сайта, содержащие сведения, указанные в пунктах 3.1-3.11 настоящих Требований, должны содержать специальную html-разметку, позволяющую однозначно идентифицировать информацию, подлежащую обязательному размещению на Сайте. Данные, размеченные указанной html-разметкой, должны быть доступны для просмотра посетителями Сайта на соответствующих страницах специального раздела.

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» во время процедуры проведения НОК ОД

в сфере образования, проводимая образовательной организацией в рамках управления качеством образования.

Процедура самообследования способствует:
получению объективной информации о состоянии образовательного процесса по каждой образовательной программе;
определению степени соответствия реальной ситуации показателям государственной аккредитации и ФГОС, образовательным целям и ожиданиям родителей и учащихся;
рефлексивной оценке результатов деятельности педагогического коллектива, осознанию своих целей и задач и меры их достижения;
возможности заявить о своих достижениях, приоритетных показателях;
выделению существующих проблемных областей, нуждающиеся в улучшении;
поиску путей дальнейшего совершенствования качества образования и развития образовательной организации.

Самообследование является обязательной процедурой
для образовательных организаций всех видов.

организации

Федеральные
Региональные

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 462 от 14.06.2013 г. «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательных организаций» Изменения 14.12.2017
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 1324 от 10.12.2013 г. (ред. От 15.02. 2017 г.) «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
Информационное письмо службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области от 09.08.2013 №75-37-1160/13 «О порядке проведения самообследования»

образовательной организации

Приказ Минобрнауки РФ от 14.06.2013 г.
«Об утверждении Порядка самообследования образовательной организацией»

Цели

Сроки
и
форма

Этапы

образовательной организации

Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 г. №1324
(ред. от 15.02.2017)
«Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»

ПОКАЗАТЕЛИ
показатели деятельности дошкольной образовательной организации, подлежащей самообследованию (приложение № 1);
показатели деятельности общеобразовательной организации, подлежащей самообследованию (приложение № 2);
показатели деятельности профессиональной образовательной организации, подлежащей самообследованию (приложение № 3);
показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию (приложение № 4);
показатели деятельности организации дополнительного образования, подлежащей самообследованию (приложение № 5);
показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию (приложение № 6).

на Сайте в форматах
Portable Document Files (.pdf)
Microsoft Word / Microsofr Excel (.doc, .docx, .xls, .xlsx)
Open Document Files (.odt, .ods)
5. Все файлы, ссылки на которые размещены на страницах соответствующего раздела, должны удовлетворять следующим условиям:
максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 мб. Если размер файла превышает максимальное значение, то он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;
сканирование документа должно быть выполнено с разрешением не менее 75 dpi;
отсканированный текст в электронной копии документа должен быть читаемым.

руководителя и печатью образовательной организации.
‒ Отчет состоит из двух частей: аналитической части и таблицы с показателями деятельности организации.
‒ Наличие анализа образовательной деятельности.
‒ Наличие анализа системы управления образовательной организации.
‒ Наличие анализа содержания и качества подготовки обучающихся.
‒ Наличие анализа организации учебного процесса.
‒ Наличие анализа качества кадрового обеспечения.
‒ Наличие анализа качества материально-технической базы.
‒ Наличие анализа функционирования внутренней системы оценки качества образования.

разделах официального сайта организации;
‒ анализ показателей осуществляется в отдельном разделе;
‒ отсутствуют комментарии и заголовки к таблицам, графикам, диаграммам;
‒ обилие общих рассуждений и скудность конкретных фактов;
‒ отсутствие логико-содержательной части между различными элементами;
‒ наличие неуместных выводов;
‒ использование персональных данных обучающихся;
‒ предоставление недостоверных сведений.

осуществляется в ОО аналитическая деятельность
ради эффективной работы ОО
ради реального осмысления и понимания управленческой и педагогической командой ОО проблем и противоречий, возникающих в процессе функционирования организации
На что направлена аналитическая деятельность руководителя
на поиск, выявление реальных проблем в деятельности ОО
на установление причин, их порождающих
на постановку задач (стратегических, тактических) и их ранжирование с позиции реальной возможности обеспечения их решения с учетом конкретных условий ОО, учебного года, контингента обучающихся и пр.
Как и каким образом реализовать цель анализа и достичь необходимого результата
Аналитические операции должны соответствовать: целям и направленности аналитических действий
реальным кадровым, мотивационным и организационным условиям, существующим в ОО
требованиям организации современной деятельности и развитию партисипативной аналитической культуры в ОО (от англ. participation – участие, что означает прямую вовлеченность в аналитический процесс всех тех, кого он непосредственно затрагивает)

укрепления здоровья, организации питания обучающихся;
условия для индивидуальной работы с обучающимися;
возможность развития творческих способностей и интересов обучающихся, включая их участие в конкурсах и олимпиадах (в том числе во всероссийских и международных), выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;
результативность воспитательной работы;
возможность оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся;
условия организации обучения и воспитания обучающихся с ОВЗ

Оценка образовательной деятельности и организации учебного процесса

организацией

Оценка системы управления

Объекты оценки в процессе самообследования

Оценка содержания и качества подготовки обучающихся

результаты успеваемости обучающихся;
образовательные результаты выпускников 9 классов;
образовательные результаты выпускников 11 классов;
образовательные результаты по ВПР;
востребованность выпускников

кадров;
уровень квалификации педагогических кадров;
распределение педагогических кадров по стажу работы;
распределение педагогических кадров по возрасту;
непрерывность профессионального развития;
участие в профессиональных конкурсах, публикация статей

Качество учебно-методического и библиотечно-информационного обеспечения

основные результаты деятельности методических объединений;
результаты инновационной деятельности и т.д;
библиотечно-информационное обеспечение

Оценка качества материально-технической базы

наличие видов благоустройства;
оснащенность учебных классов;
оснащенность компьютерами и возможность пользоваться интернетом

структуре внутренней системы оценки качества в общеобразовательной организации;
об основных целях и задачах внутренней оценки качества и их реализации за отчетный период;
выполнение плана работы организации по обеспечению функционирования внутренней системы оценки качества образования;
об использовании внешней оценки качества образовательной деятельности (в частности анализ результатов анкетирования по удовлетворенности качеством образовательной деятельности организаций и иных социологических опросов);
об основных тенденциях изменения качества образования в общеобразовательной организации;
об основных управленческих решениях, принятых на основании результатов внутренней оценки качества образования, обеспечивающих высокий уровень и непрерывное совершенствование качества образования в общеобразовательной организации.