Конституционное право. Предмет и система

Содержание

Слайд 2

Тема лекции №1: - Нагрузка; Литература (Уч., Пос., Прак., Жур.) ЗУН:

Тема лекции №1:

- Нагрузка; Литература (Уч., Пос., Прак., Жур.)
ЗУН: Умения

и Компетенции
Аттестация: виды тестовых заданий
Понятие КП
Предмет КП (От., Н., Уч.д.)
Соотношение КП и ГосП
Конституционное правоотношение
- Место в системе дисциплин и отраслей
- Система
- Субъекты
- Особенности норм

Система и Субъекты

© Вайн Е.А., 2015

Слайд 3

1. Нагрузка © Вайн Е.А., 2014

1. Нагрузка

© Вайн Е.А., 2014

Слайд 4

2.1. Литература: учебники *Авакьян С.А. КПР. В 2 томах. Норма, 2015.

2.1. Литература: учебники

*Авакьян С.А. КПР. В 2 томах. Норма, 2015. 864+911

с.
*Баглай М.В. КПРФ, 10 изд. М.: Норма, 2013.(784 с.)
*Глущенко П.П. КПР. СПб.: Питер, 2012. 320 с.
Козлова Е.И., Кутафин М. 4 изд. 2014. 592 с.
Комков 2013. 457с.
*КП Казанник А.И., Костюков А.Н. 2015. Т.1. 432+Т2с.
*КП Фадеев В.И. М.: Проспект, 2014(1.7.12). 584с.
*Меньшов В.Л. КПР. М.: Форум. 2011. 208 с.
*Нарутто С.В., Таева Н.Е. КПР М.:РИОР, 2013. 432 с.
*Нудненко Л.А. КПР. М.: Юрайт, 2013. 606 с.
Смоленский М.Б. КПР. РнД: Феникс, 2013. 541 с.
*Стрекозов В.Г. КПР. М.: Юрайт, 2013. 316 с.
Умнова И.А. Алешкова И.А. КПРФ. 2013. 592 с.

© Вайн Е.А., 2015

Слайд 5

2.2. Старые учебники *Шахрай С.М. Клишас КПРФ. 2 изд. ОЛМА, 2010.

2.2. Старые учебники

*Шахрай С.М. Клишас КПРФ. 2 изд. ОЛМА, 2010. 656с.
Васильева

С.В. КПР. М.: ЭКСМО, 2010. 560 с.
Витрук Н.В. __ 2010. 656 с.
Колесников Е.В. Комкова Г.П. 2009. 365 с.
*Чиркин В.Е. КПР, 6 изд. Юристъ, 2009. 496 с.
*КПР /Кокотов А.Н. КПР. 3 изд. Норма, 2008. 544 с.
Кутафин О.Е. _ 4 изд. 2010. 608 с.
Ларин А.Ю. М., 2006. 400 с.
Постников М.: Проспект, 2009. 504 с.
Габричидзе М., 2006. с.

© Вайн Е.А., 2015

Слайд 6

2.3. Пособия и Практикумы Пособия: Арутюнян Г.Г. Конституционное право: Энциклопедический словарь

2.3. Пособия и Практикумы

Пособия:
Арутюнян Г.Г. Конституционное право: Энциклопедический словарь 2005. 544

с.
Костерина Э.В. КПР в схемах и таблицах. 2015. 192 с.
Шурухнов Н.Г. КПР в схемах. 2012. 192 с.
Шурухнов Н.Г. КПРФ в схемах. 2010. 240 с.
Кудинов О.А. КПРФ в схемах. 2007. 192 с.
Любимов А.П. Конституция РФ в таблицах и схемах 2006. 176 с.
Практикумы:
Нудненко Л.А. КПР. Практикум. М., 2012. 268 с.
Таева Н.Е. КПРФ Практикум. М., 2012. 106 с
Авакьян С.А. КПР: Практикум. М., 2009. 400 с.
Мазаев В.Д. КПРФ: Практикум. М., 2006. 114 с.

© Вайн Е.А., 2015

Слайд 7

2.4. Литература Источники: Электронные -ИПС «КонсультантПлюс», -«Гарант», -«Эталон». -Портал Периодика Газеты:

2.4. Литература

Источники:
Электронные
-ИПС «КонсультантПлюс»,
-«Гарант»,
-«Эталон».
-Портал
Периодика
Газеты: Российская www.rg.ru и Парламентская.
Собрание законодательства РФ.
Комментарии:
Под

ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М. 2009. 1056 с.
Под ред. Л.В. Лазарева. М. 2009. 816 с.
Под ред. В.Н. Плигина, Е.Б. Мизулиной. М, 2005 1024 с.
Комментарии к отдельным ФКЗ и ФЗ

© Вайн Е.А., 2013

Слайд 8

3.1. Студент должен знать: © Вайн Е.А., 2013 Нудненко, 2013 Категории,

3.1. Студент должен знать:

© Вайн Е.А., 2013

Нудненко, 2013

Категории, понятия и специальную

терминологию КП

источники КП, их соотношение по юр.силе

значение, особенности и содержание Конституции РФ

содержание основ конституционного строя

основы правового положения личности

федеративное устройство

конст. основы организации системы органов государственной власти и местного самоуправления

Слайд 9

3.2. Умения -Обобщать полученные здания; -Правильно применять теоретические знания по КП,

3.2. Умения

-Обобщать полученные здания;
-Правильно применять теоретические знания по КП, свободно оперировать

терминами и понятиями, точно их использовать в правотворческой и правоприменительной практике;
-Определять НПА, подлежащий применению к соответствующим конституционно-правовым отношениям;
-Анализировать НПА регулирующие конст.отношения;
-Толковать правовые нормы, применяя различные способы и виды толкования;
-Анализировать судебную практику КСРФ, применять её в соответствующей правовой ситуации;
-Принимать правовые решения в соответствии с фед. законодательством, зак-вом субъектов РФ и иными НПА, регулирующими конст. отношения.

© Вайн Е.А., 2013

Нудненко, 2013

Слайд 10

3.3. Общекультурные компетенции -осознавать значимость конституционных ценностей для государства и общества

3.3. Общекультурные компетенции

-осознавать значимость конституционных ценностей для государства и общества (ОК-1).
-развивать

свой интеллектуальной уровень, осознавать значимость своей будущей профессии;
-к самостоятельному обучению методам исследования;
-соблюдать принципы этики юриста;
-анализировать современные конституционно значимые проблемы и процессы;
-логически верно аргументированно и ясно строить устную и письменную речь;

© Вайн Е.А., 2013

Способность:

Нудненко, 2013

Слайд 11

3.4. Профессиональные компетенции -Разрабатывать проекты нормативных и правоприменительных актов по вопросам

3.4. Профессиональные компетенции

-Разрабатывать проекты нормативных и правоприменительных актов по вопросам КП

(ПК-1).
-Использовать теоретические знания о КПН и отношениях на практике, в том числе в экспертно-консультационной деятельности;
-Определять коллизионные нормы, предлагать эффективные способы преодоления коллизий;
-Умение оценивать правовые явления на соответствие Конституции РФ, компетентно аргументируя свою позицию;
-восполнять пробелы применяя аналогию;
-выделять основные проблемы, моделировать пути их решения;
-демонстрировать знание решений КСРФ и навыки их;
- Преподавать основы КП в колледже.

© Вайн Е.А., 2013

Способность:

Нудненко, 2013

Слайд 12

5) Последовательность – расставить в логическом порядке (0 заданий) 0.4.1. Типы

5) Последовательность – расставить в логическом порядке (0 заданий)

0.4.1. Типы заданий

ВУЗ (ВПО)

© Вайн Е.А., 2015

1) Простой тест: 1 из 4 вариантов (17 заданий)

2) Сложный тест: 2 из 4 вариантов (6 задания)

3) Открытый тест (вписать слово) (11 задания, 32,35%)

Разделы ТЕСТ-Экзам 6: 34 (ФГОС-2013) задания

4) Соответствие: 3 к 4 вариантам (0 задание)

цена вопроса – 2,94%

мin 12,23 правильных на зачёт

Слайд 13

5) Последовательность – расставить в логическом порядке (0 заданий) 0.4.2. Типы

5) Последовательность – расставить в логическом порядке (0 заданий)

0.4.2. Типы заданий

СУЗ (СПО)

© Вайн Е.А., 2015

1) Простой тест: 1 из 4 вариантов (30 заданий)

2) Сложный тест: 2 из 4 вариантов (2 задания)

3) Открытый тест (вписать слово) (2 задания)

Разделы ТЕСТ-Экзам 6: 34 (ФГОС) задания

4) Соответствие: 3 к 4 вариантам (0 задание)

цена вопроса – 2,94%

мin 13,61 правильных ответов на зачёт

Слайд 14

0. Домашнее задание - Понятие Конституционного права; Различия отрасли, науки и

0. Домашнее задание

- Понятие Конституционного права;
Различия отрасли, науки и учебной

дисциплины;
Соотношение понятий конституционного и государственного права;
- Предмет отрасли КПР;
- Структура отрасли;
- Система науки;
- Субъекты КПР;
- Особенности норм КП.

© Вайн Е.А., 2011

и бакалаврам на 1 семинар

Слайд 15

3.1. Понятие в целом «Человек – это политическое животное» Аристотель КП

3.1. Понятие в целом

«Человек – это политическое животное» Аристотель
КП – это

регулируемая правом сфера общественных отношений между человеком, государством и гражданским обществом по поводу организации государственной власти и основ статуса жителей в России.
Кратко: КПР – это политика в России, урегулированная правом.

© Вайн Е.А., 2013

Слайд 16

3.2. Понятие КПР Конституционное право России, как любая область знания подвергающаяся

3.2. Понятие КПР

Конституционное право России, как любая область знания подвергающаяся

учебно-научному рассмотрению, имеет три элемента. Они различаются по цели, содержанию, структуре и предмету.

Отрасль права
Совокупность норм регулирующих КП отношения
(регулирует!)

© Вайн Е.А., 2013

Наука
Взгляды учёных (изучает!) нормы и их применение

Учебная дисциплина
Основные моменты для студентов (обучает!)

Сами отношения изучает Политология

Слайд 17

3.3. Правоотношение Предмет отрасли есть взаимодействие четырёх элементов правоотношения Субъект ©

3.3. Правоотношение

Предмет отрасли есть взаимодействие четырёх элементов правоотношения

Субъект

© Вайн

Е.А., 2009

Объект на что воздействует субъект

Юридические факты
События
Действия
Правовое состояние

Содержание
Права
Обязанности

Слайд 18

4.1. Предмет отрасли общественные отношения по поводу организации государственной власти и

4.1. Предмет отрасли

общественные отношения по поводу организации государственной власти и основ

правового положения жителей в России
Методы: дозволения, запрета, обязывания

Объекты:
- Права человека;
- Высшие органы государственной власти;
- Взаимоотношения между государством и человеком;
- Взаимоотношения между государством и гражданским обществом

© Вайн Е.А., 2014

Предмет КПР – общественные отношения, складывающиеся в сфере организации основ конституционного строя, статуса человека и гражданина, функционирования органов государственной власти (ФЭПО)

Слайд 19

4.2.1. Наука Цель – сформировать логически чёткую систему знаний. Методы: анализ,

4.2.1. Наука

Цель – сформировать логически чёткую систему знаний.
Методы: анализ, синтез, сравнительно-правовой,

исторический, социально-психологический.
Структура
- История Конституционного права России;
Методы отрасли;
Формулирование принципов;
- Научные основы объединения норм в институты.

Объекты:
- Конституционное законодательство России;
- Конституционная практика;

© Вайн Е.А., 2009

Слайд 20

4.2.2. Методы науки Метод исследования предполагающий, что конституционно-правовые отношения и институты

4.2.2. Методы науки
Метод исследования предполагающий, что конституционно-правовые отношения и институты характеризуются

как изменяющиеся во времени феномены и поэтому должны исследоваться в динамике их развития называется …
«историческим» исторический

© Вайн Е.А., 2013

Метод в науке конституционного права, использующий количественный фактор для анализа эффективности действия конституционно-правовых норм, их влияние на общественные процессы, называется …
«статистическим»

Совокупность методов – «методология» методологией.
Комплекс стандартных приемов и средств (методов и методик) исследования, сформированный в процессе развития науки конституционного права и в результате деятельности различных научных школ и направлений

Слайд 21

4.2.3. История науки По Советская наука государственного права активно разрабатывала проблему

4.2.3. История науки

По Советская наука государственного права активно разрабатывала проблему формирования

(два ответа)

© Вайн Е.А., 2013

народовластия

политической системы общества

Слайд 22

4.3. Учебная дисциплина Цель – с помощью педагогических приёмов сформировать представление

4.3. Учебная дисциплина

Цель – с помощью педагогических приёмов сформировать представление об:


- основах действующего в России конституционного права,
науки о нём,
и состоянии конституционной практики.

Объекты:
- Конституционное законодательство России;
- Научные теории.

© Вайн Е.А., 2009

Слайд 23

5.1. Соотношение понятий конституционное и государственное право Синонимы (Лучин, Страшун) ГП=КП

5.1. Соотношение понятий

конституционное и государственное право

Синонимы (Лучин, Страшун) ГП=КП
ГП шире (Лазарев)

ГП=КП+АдмП
(Чиркин) КП=ГП+ права человека
(Арановский) ГП=КП+ГП стран без конституции
Частично совпадают (Арбузкин)

© Вайн Е.А., 2009

Слайд 24

5.2. Соотношение понятий конституционное и государственное право 5. Конституционное право шире

5.2. Соотношение понятий

конституционное и государственное право

5. Конституционное право шире (Арбузкин)

КП

ГП

© Вайн

Е.А., 2009
Слайд 25

7. Связь с другими дисциплинами Теория государства и права © Вайн

7. Связь с другими дисциплинами

Теория государства и права

© Вайн Е.А.,

2013

Конституционное право зарубежных стран (III)

Конституционное право России

Правоохра-нительные органы

История отечественного государства и права

Парламентское право (IV)

Муниципальное право (III)

Основы отраслевых дисциплин:
Уголовное
Гражданское
Экологическое

Политология (III)

Не правовые дисциплины

Социология

Основы социального государства (II)

Слайд 26

Важнейшим правовым институтом в системе конституционного права России, предопределяющим содержание других

Важнейшим правовым институтом в системе конституционного права России, предопределяющим содержание других

его институтов, является институт основ конституционного строя

8.1. Система отрасли

Система
Методы, научные школы, тенденции
Структура
4 уровня: подотрасли; институты, субинституты, нормы.
Подотрасли (суперинституты):
ОКСтроя; ПСЛичности; Фед.У; ВОрганыГВ (ИГГ, П); Избир. П (выборы, референдум и др.); Парламентское право (зак. процесс, ПСД); ИККонтроля; КОМСУ

© Вайн Е.А., 2014

В конституционном праве России в качестве отдельных элементов системы выделяются правовые институты (большинство институтов совпадают с Главами К)

Слайд 27

8.2. Система учебной дисциплины По источникам: учебник, Конституция, законы Историко-теоретическая часть

8.2. Система учебной дисциплины

По источникам: учебник, Конституция, законы
Историко-теоретическая часть
Методы, научные школы,

тенденции
Институты прямого действия:
ОКСтроя; ПСЛичности; ТерУ; ВОрганыГВ (ИГГ, );
Институты не раскрытые в тексте Конституции:
Избир. П (выборы, референдум и др.);
Гражданство
Парламентское право (зак. процесс, ПСД); ИнКонстКонтроля; КОМСУ
и др.

© Вайн Е.А., 2013

Слайд 28

9.1. Субъекты КП 1 категория: © Вайн Е.А., 2013 Государственные: субъект

9.1. Субъекты КП 1 категория:

© Вайн Е.А., 2013

Государственные:

субъект федерации

Государство в

целом

орган гос. власти

должностное лицо

Слайд 29

9.2. иные Субъекты КПР 5. Специальный субъект: а) кандидат; б) избиратель;

9.2. иные Субъекты КПР

5. Специальный субъект:
а) кандидат; б) избиратель; в) депутат.

©

Вайн Е.А., 2015

а)политические:

а) граждане, б)иностранные граждане; в)апатриды; г)бипатриды; д) граждане мира (гражданство ООН).

2. Жители:

3. Общественные организации:

партии

Общественные движения «АнтиКроношпан», «СтопХам», Архнадзор

б) профессиональные

в)конфессиональные

профсоюзы

творческие союзы

4. Публичные общности (специфический субъект):

г) иные

а) народ (в целом), б) этнос (малочисленные коренные народы), в) население субъекта; г)инициативная группа избирателей.

союзы работодателей

Слайд 30

В сравнении с другими отраслями права, нормы конституционного права регулируют отношения

В сравнении с другими отраслями права, нормы конституционного права регулируют отношения

во всех сферах жизнедеятельности общества

10.1. Особенности норм

-Обилие норм-принципов;
Декларативные нормы (лозунги) – «Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ» (ч. 1 ст. 3).
– закрепляет основы всей правовой системы;
-Значительное количество бланкетных норм;
-Неравенство субъектов;
-метод правового регулирования – в основном императивный (повелительный).

© Вайн Е.А., 2014

Нормы права, содержащиеся в Конституции отличаются более высокой юридической силой

В структуре конституционно-правовой нормы обычно не присутствует санкция

Слайд 31

к ведению Государственной Думы относится объявление амнистии (п «ж» ч.1 ст.103)

к ведению Государственной Думы относится объявление амнистии (п «ж» ч.1 ст.103)

10.2.

Виды норм КП

По характеру предписания нормы КП делятся на:

© Вайн Е.А., 2015

С момента начала работы ГосДумы нового созыва полномочия ГосДумы прежнего созыва прекращаются (ч.4 ст.99)

Управомочивающие

Президент РФ издает указы и распоряжения (ч.1 ст.90 )

Обязывающие

Запрещающие

Цензура запрещена (ч.5 ст.29)

Совет Федерации и ГосДума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания (ч.3 ст.101)

Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ст. 50)

Каждый обязан сохранять природу и окр. среду, бережно относиться к прир. богатствам (ст. 58)

ч.2 ст. 68; 87; ч.1 ст. 105; ч. 1 ст. 111; 118

ч. 3 ст. 105 принятый ГД ФЗ передать в СФ

ч. 3 ст. 17 Осуществляя свои права

Слайд 32

10.3. Виды норм КП По степени определенности предписания нормы КП делятся

10.3. Виды норм КП

По степени определенности предписания нормы КП делятся на:


© Вайн Е.А., 2015

Императивные

обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые ГосДумой федеральные законы по вопросам федеральных налогов и сборов (п. «б» ст.106)

Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ (ч.1 ст.117)

Федеральные законы принимаются ГосДумой (ч.1 ст.105)

Диспозитивные

Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47 )

Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет (ч. 2 ст. 81)

ст. 97 Депутат с 21; ст.120