Конвенции ООН о правах инвалидов в национальном законодательстве и правоприменительной практике

которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими
Конвенция о правах инвалидов,
принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН
от 13 декабря 2006 года № 61/106

Вопрос о социальной поддержке инвалидов не проходной, не дежурный. Этот вопрос касается судеб миллионов людей, почти 12 миллионов человек. Он касается всего общества
Отношение к инвалидам - это важнейший показатель зрелости общества, его консолидации и жизнеспособности

В.В. Путин,
Президент Российской Федерации

Медико-демографическая ситуация в Российской Федерации

*

*

* По данным Росстата

какой-либо дискриминации и подчеркивает необходимость предупреждения инвалидности и оказания инвалидам помощи в развитии их способностей в различных областях деятельности, а также содействия всеми возможными мерами включению их в нормальную жизнь общества

Направлена на обеспечение полного участия инвалидов в политической, социальной, экономической, гражданской и культурной жизни общества, то есть на социальную интеграцию, а также на ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности, защиту инвалидов и осуществление ими прав и свобод человека и гражданина при создании эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав и свобод
Закреплены общие принципы правового статуса инвалида, перечень прав и основные гарантии их реализации

Декларация о правах инвалидов

Международные нормативные акты в сфере защиты прав инвалидов

39
В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 года
№ 363 «Об утверждении государственной программы
Российской Федерации «Доступная среда»

кодекс Российской Федерации

Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме

обязанность ОГВ и ОМСУ обеспечивать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах
запрет выселения из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений инвалидов I или II групп и семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства

Доступность помещений для проживания инвалидов
изменение и переоборудование жилого помещения инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению с учетом потребностей инвалида

Неисполнение обязанности управляющими организациями в сфере ЖКХ по оборудованию многоквартирного дома, где проживает инвалид, пандусом или иным устройством доступности

Необеспечение ОГВ и ОМСУ инвалидов жильем, соответствующим техническим требованиям для проживания инвалида-колясочника

Проблемы в правоприменительной практике*

*По результатам анализа судебной практики

Федерации

Виды социальных услуг

социально-бытовые

социально-медицинские

социально-психологические

социально-педагогические

социально-трудовые

социально-правовые

в целях повышения коммуникативного потенциала

срочные социальные услуги

На дому

Формы социального обслуживания

Стационарная форма

Полустационарная форма

Федерации

Положительная динамика изменения численности инвалидов, проживающих в привычной среде
получающих необходимую помощь для осуществления нормальной жизнедеятельности

Сокращение очередности в период с 2015 по 2019 год стационарные организации социального обслуживания
на 90,16 %**

*

*По данным Росстата
** По данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

законодательстве Российской Федерации

* По данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

*

*

законодательстве Российской Федерации

* По данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

*

*

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидам
Модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы
Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения

Проблемы в правоприменительной практике*

Организация пешеходных переходов, которыми регулярно пользуются слепые и слабовидящие пешеходы в местах расположения объектов социальной инфраструктуры, и оборудование их светофорными объектами без дублирования звуковыми сигналами световых сигналов светофора

Помещения в исправительных учреждениях не приспособлены для содержания в них заключенных, пользующихся инвалидным креслом

*По результатам анализа судебной практики

российское общество

1. Учет опыта зарубежных государств в данной сфере

Для повышения доступности окружающей среды на всех тротуарах выложена тактильная плитка с рифлением, которая является ориентиром для незрячих

Все автобусы и трамваи имеют двери с низким порогом одного уровня с платформой остановок, а водители в случае необходимости могут задействовать автоматически выдвигающийся мостик, чтобы коляске было удобнее въезжать в салон

Для слепых жильцов разрешено проживание с собаками-поводырями, даже если правила жилкомплекса запрещают домашних животных
Установлена обязанность операторов связи круглосуточно обеспечивать поддержку специальных коммуникационных линий и устройств для пользователей с ограниченными речью и слухом

Для инвалидов и одного сопровождающего предусмотрен бесплатный вход во все музеи, галереи и национальные парки

Япония Франция США Италия

российское общество

2. Повсеместное внедрение и развитие технологии сопровождаемого проживания

Сопровождаемое проживание

Переход от интернатной системы проживания инвалидов к альтернативным стационарозамещающим формам

Социализация инвалидов
Включение инвалидов в активную общественную и трудовую деятельность

Изменение отношения общественности
к инвалидам
Сокращение численности организаций стационарного обслуживания населения, их кадрового состава
экономия бюджетных средств

Снижение очередности в учреждения СО и решение проблемы наиболее полного охвата социальными услугами всех нуждающихся в них граждан

российское общество

3. Распространение на всей территории Российской Федерации передовых технологий социального обслуживания инвалидов

«Приемные семьи»

Для организации неотложной помощи одиноким инвалидам через учреждения социальной защиты, здравоохранения и другие государственные структуры
Совместное проживание и ведение хозяйства граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с «помощником»

Система «Тревожная кнопка»

гуманистической направленности социальной деятельности

Общемировое признание социальной защиты инвалидов как одного из ключевых и центральных направлений социальной политики государства
Наиболее полная интеграция инвалидов в общество и обеспечение инвалидам равных с другими людьми прав и вариантов выбора

Соответствие НПА РФ стандартам Конвенции ООН о правах инвалидов