- Главная
- Юриспруденция
- Виды и условия проведения закрытых процедур
Содержание
- 2. Закрытые процедуры проведения закупок Закрытые способы определения поставщиков — это процедуры, при которых информация и документация
- 3. Закрытый конкурс Правила закрытого конкурса такие же, как и в открытом конкурсе. Отличие состоит в выборе
- 4. Закрытый конкурс с ограниченным участием При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием информация о закупке направляется
- 5. Закрытый двухэтапный конкурс Закрытый двухэтапный конкурс - это конкурс, при котором информация о проведении процедуры и
- 6. Закрытый аукцион Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если в закрытых конкурсах правила
- 7. Условия проведения Закрытые способы закупки применяются только в случае: Закупки товаров, работ и услуг для нужд
- 8. Согласование закупок Применение закрытых способов закупок необходимо согласовать с уполномоченным федеральным органом (ч. 3 ст. 84
- 9. Подготовка обращения Чтобы получить согласие на проведение закрытого конкурса или аукциона, направляется обращение об этом в
- 10. Рассмотрение обращения ФАС России регистрирует поступившее обращение и присваивает ему регистрационный номер. Закупка согласовывается в течение
- 11. Обжалование отказа Если служащий ФАС России рассмотрел обращение заказчика и принял решение об отказе в согласовании
- 12. Приглашение к участию в торгах Если по итогам рассмотрения обращения заказчик получил положительный ответ, подготавливается соответствующая
- 13. Извещение о проведении Направлять приглашения не нужно, если идет закупка товаров (работ, услуг), сведения о которых
- 14. Документация о закупке Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации (разъяснений к документации) аналогичны тем, которые проводятся
- 15. Заключение контракта По итогам закрытой закупки не ранее чем через 10 дней со дня подписания итоговых
- 16. Если закрытая закупка признана несостоявшейся Если закрытый конкурс или аукцион признаны несостоявшимися по причине того, что
- 18. Скачать презентацию
Закрытые процедуры проведения закупок
Закрытые способы определения поставщиков — это процедуры, при
Закрытые процедуры проведения закупок
Закрытые способы определения поставщиков — это процедуры, при
Существуют четыре закрытых способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
• закрытый конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием;
• закрытый двухэтапный конкурс;
• закрытый аукцион.
Закрытый конкурс
Правила закрытого конкурса такие же, как и в открытом конкурсе.
Закрытый конкурс
Правила закрытого конкурса такие же, как и в открытом конкурсе.
Закрытый конкурс проводится в следующих случаях:
продукция есть только у ограниченного числа поставщиков или ограниченное число поставщиков имеет квалификацию, устраивающую заказчика;
продукция закупается для нужд безопасности или закупка носит конфиденциальный характер;
Время и расходы, которые потребуются для рассмотрения и оценки большого количества конкурсных заявок, несоизмеримы со стоимостью закупаемой продукции.
Закрытый конкурс с ограниченным участием
При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием
Закрытый конкурс с ограниченным участием
При проведении закрытого конкурса с ограниченным участием
Извещение о проведении процедуры публикуется в ЕИС не более чем за тридцать дней до даты ее проведения.
Приглашая определенных лиц к участию в таком закрытом конкурсе и предъявляя к ним конкретные требования, заказчик получает товар, работу или услугу наилучшего качества.
Закрытый двухэтапный конкурс
Закрытый двухэтапный конкурс - это конкурс, при котором информация
Закрытый двухэтапный конкурс
Закрытый двухэтапный конкурс - это конкурс, при котором информация
Закрытый двухэтапный конкурс проводится в два этапа и победителем становится участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа конкурса.
К первому этапу проведения можно отнести подачу заявок на участие в конкурсе, без указания стоимости товара или работ. Далее заказчик рассматривает заявки и уточняет характеристики предмета конкурса и критерии оценки заявок. После внесения изменений, участникам направляется измененная документация и приглашение принять участие во втором этапе процедуры.
На втором этапе проведения участники направляют заявки с указанием цены.
Закрытый аукцион
Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если
Закрытый аукцион
Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если
Извещение о проведении закрытого аукциона, документация об аукционе, изменения, внесенные в нее, а также разъяснения документации об аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в Интернете.
Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляют в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона.
Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных с возможным сговором участников. Однако платой за это является снижение эффективности.
Условия проведения
Закрытые способы закупки применяются только в случае:
Закупки товаров, работ и
Условия проведения
Закрытые способы закупки применяются только в случае:
Закупки товаров, работ и
Закупки товаров, работ и услуг, составляющих государственную тайну, и сведения о которой содержатся в документации о закупке;
Закупки услуг:
По страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов,
По страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций,
По страхованию редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых во временное владение и пользование, в том числе в связи с проведением выставок.
Закупки услуг по уборке помещений и услуг водителей для деятельности судей и судебных приставов.
Отличительными чертами закрытых процедур являются:
Ограничение круга участников;
Протоколы предквалификационного отбора и рассмотрения заявок не публикуются в единой информационной системе;
Не ведется аудио- и видеозапись.
Согласование закупок
Применение закрытых способов закупок необходимо согласовать с уполномоченным федеральным органом
Согласование закупок
Применение закрытых способов закупок необходимо согласовать с уполномоченным федеральным органом
Правительство РФ уполномочило на это ФАС России. Ранее закупки в сфере гостайны согласовывал Рособоронзаказ. Но с 1 января 2015 года Рособоронзаказ упразднен, а полномочия по согласованию перешли к ФАС России.
Подготовка обращения
Чтобы получить согласие на проведение закрытого конкурса или аукциона, направляется
Подготовка обращения
Чтобы получить согласие на проведение закрытого конкурса или аукциона, направляется
В обращении приводится:
описание предмета закупки, включая количество товара (работ, услуг);
начальная цена контракта, источник финансирования;
обоснование того, что сведения о предмете закупок, содержащиеся в документации о закупках, или сведения о федеральных нуждах составляют государственную тайну
обоснование контракта на приобретение услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов, музейных предметов и музейных коллекций, обоснование закупок по обеспечению деятельности судей и судебных приставов, требующих согласования ФАС России;
перечень и обоснование количества лиц, приглашаемых к участию в закрытых закупках;
сведения о лицензиях на поставку товаров (работ, услуг), если для поставки предмета закупки требуется лицензия.
Вместе с тем, при размещении на официальном сайте госзакупок извещения о закупке товаров (работ, услуг), сведения о которых составляют гостайну, для согласования с уполномоченным органом не нужно представлять:
перечень и обоснование количества лиц, приглашаемых к участию в закрытых закупках;
сведения о документе, который подтверждает право на поставку товаров (проведение работ, оказание услуг), с использованием данных, составляющих гостайну: номер и дату выдачи;
сведения о документе, который подтверждает право на поставку товаров (проведение работ, оказание услуг), которые соответствуют предмету закупки: номер и дату выдачи.
Рассмотрение обращения
ФАС России регистрирует поступившее обращение и присваивает ему регистрационный номер.
Рассмотрение обращения
ФАС России регистрирует поступившее обращение и присваивает ему регистрационный номер.
По итогам рассмотрения ФАС России может:
разрешить проведение закупки закрытым способом;
дополнительно запросить у заказчика информацию и документы;
отказать в проведении закупки.
Основаниями для отказа в проведении закрытых закупок могут быть:
допущенные заказчиком нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
отсутствие обоснований закупки (в т. ч. обоснования для отнесения информации о контракте к сведениям, составляющим государственную тайну);
необоснованное ограничение заявителем круга участников предполагаемых закрытых закупок.
Обжалование отказа
Если служащий ФАС России рассмотрел обращение заказчика и принял решение
Обжалование отказа
Если служащий ФАС России рассмотрел обращение заказчика и принял решение
наименование ФАС России или должностного лица, решение которых обжалуется;
данные заявителя (Ф. И. О., местожительство гражданина или местонахождение учреждения, контактный телефон, электронный или почтовый адрес);
суть жалобы (т. е. с чем вы не согласны);
доводы, ссылки на законы и другие акты, которые подтверждают вашу точку зрения.
Приглашение к участию в торгах
Если по итогам рассмотрения обращения заказчик получил
Приглашение к участию в торгах
Если по итогам рассмотрения обращения заказчик получил
После чего заказчик должен направить приглашения принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Сделать это нужно в течение 90 дней с даты принятия такого решения. Об этом сказано в части 4 статьи 84 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
При проведении закупок закрытым способом извещения об их проведении требуются, только если сведения в документации о приобретаемых товарах (работах, услугах) составляют государственную тайну.
Во всех остальных случаях направляются всем участникам приглашения к участию в закрытых торгах по перечню, согласованному с ФАС России.
Сделать это нужно не позднее чем:
за 20 дней – до вскрытия конвертов с заявками (если проводится закрытый конкурс);
за 10 дней – до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (если проводится закрытый аукцион).
Кроме того, копии всех приглашений должны быть также отправлены в ФАС России:
за 20 дней – до вскрытия конвертов с заявками (если проводится закрытый конкурс);
за 5 дней – до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (если проводится закрытый аукцион).
Извещение о проведении
Направлять приглашения не нужно, если идет закупка товаров (работ,
Извещение о проведении
Направлять приглашения не нужно, если идет закупка товаров (работ,
В этом случае надо разместить на официальном сайте извещение о проведении закрытого конкурса или аукциона не менее чем за 30 дней до даты, назначенной для вскрытия конвертов с заявками на участие.
При закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) извещения размещаются на официальном сайте, только если информация о самом факте проведения закупок не составляет государственной тайны.
Документация о закупке
Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации (разъяснений к документации)
Документация о закупке
Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации (разъяснений к документации)
Сделать это необходимо:
не позднее чем за 20 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
не позднее чем за 5 дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.
Заключение контракта
По итогам закрытой закупки не ранее чем через 10 дней
Заключение контракта
По итогам закрытой закупки не ранее чем через 10 дней
Если закрытая закупка признана несостоявшейся
Если закрытый конкурс или аукцион признаны несостоявшимися
Если закрытая закупка признана несостоявшейся
Если закрытый конкурс или аукцион признаны несостоявшимися
проводится новая закупка;
либо по согласованию с ФАС России заключается контракт с единственным поставщиком