МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ Подготовили: студенты 4 курса ФТД Т-114 Галибина

товаров (таможенного постконтроля или постаудита) в практике таможенных органов.

Нормативно-правовая база, регламентирующая порядок и условия проведения таможенного контроля после выпуска товаров, включает в себя два уровня правового регулирования: международный и национальный.

в частности таможенного контроля после выпуска товаров, следует назвать Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотскую конвенцию, 18.05.1973).

В преамбуле данного документа отмечается, что стороны Киотской конвенции признают, что упрощение и гармонизация таможенных процедур могут быть достигнуты путем применения таких современных методов, как контроль на основе управления рисками, методов аудита и максимальное практическое использование информационных технологий.

которому «контроль на основе методов аудита»

III Упрощение таможенных формальностей и сокращение времени выпуска балансируются таможенным контролем после выпуска

Цели постконтроля:
1. создание условий, препятствующих незаконному перемещению товаров и их обороту
2. создание системы непрерывного контроля для сокращения времени и формирования благоприятных условий развития ВЭД
Задачи:
• совершенствование информационной базы постконтроля для планирования таможенных проверок
• методология, стандартизация проверок и т.д.
Целевые индикаторы:
• доля проверок, направленных на профилактику правонарушений (на основании СУР и категорирования 2012 г – 15,3%, 2020 г – 70 %)
• результативность проверок по признакам нарушения (2012 г – 72%, 2020 г – 85 %)

таможенным органам для уточнения, проверки достоверности сведений, указанных в ДТ, путем изучения бухгалтерской информации, систем бизнеса, коммерческой информации, которой обладает компания

Требования к коммерческим системам участников торговли:
Общепринятые принципы ведения бухучета (GAAP)
2. Национальные стандарты отражения активов и обязательств в бухучете
3. Правила и формы раскрытия информации – национальны е
4. Требования к подготовке финансовых отчетов информации - национальные

клиенту самостоятельно проверять соблюдение таможенного законодательства

Контроль систем клиента

этапы:
1 этап: определение направленности аудиторской деятельности.
2 этап: отбор участников ВЭД
3 этап: предварительное уведомление участника ВЭД
4 этап: проведение таможенного аудита
5 этап: завершение таможенного контроля.
6 этап: проведение оценки соблюдения и контроль исполнения.

в Евросоюзе определили основные направления «таможенного контроля после очистки», основанные на статистике правонарушений и СУР:
аудит тарифной классификации товаров (в том числе дополнительных кодов);
аудит происхождения товаров;
проверка полноты и своевременности уплаты особых пошлин;
анализ точности и расчета таможенной стоимости (с учетом факторов, повышающих таможенная стоимость);
контроль после выпуска товаров, выпущенных в соответствии с процедурами свободная таможенная зона, реимпорт (аудит соответствия конкретным условиям);
аудит импортеров текстильных изделий, одежды, и обуви;
аудит крупных импортеров;
аудит экспорта/реэкспорта;
проверка хозяйствующих субъектов, имеющих упрощенные процедуры таможенного оформления

службами с использованием системы управления рисками (СУР). Анализируя мировой опыт, можно прийти к выводу, что такой отбор осуществляется на основе заданных критериев риска.

НАПРИМЕР Таможенная служба Японии осуществляет таможенный контроль на основе методов аудита тех участников ВЭД (импортеров), которые уплатили таможенные пошлины на сумму 1 млн. иен и более – так называемые «контролируемые импортеры» (“managed importers”). Общее количество таких участников ВЭД составляет более 40 тысяч компаний.

есть отделы пост-аудита. Это говорит о том, что контроль после выпуска товаров в Японии основан на оной форме – контроль с использованием методов аудита.
В ТС контроль после выпуска товаров может включать все форм таможенного контроля, установленные ТК ТС.

форме таможенного аудита. Главные отличия таможенного аудита от таможенной проверки в РФ – это осуществление категорирования участников ВЭД с использованием перспективной СУР, применение предварительного уведомления для целей самостоятельного указания на ошибки участниками ВЭД, а также использование методов, правил (стандартов) аудита. Внедрение данных принципов в таможенный контроль после выпуска в зарубежных странах привело к повышению безопасности, снижению показателей недоимки платежей, невыгодности для участников ВЭД скрывать сумму недоимки, упрощению таможенных процедур, сокращению таможенного контроля при декларировании