Організація планування заходів ЦО

планують і здійснюють необхідні заходи для захисту своїх працівників, об'єктів господарювання та довкілля від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

розробляють плани локалізації і ліквідації аварій (катастроф) з подальшим погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

підтримують у готовності до застосування сили і засоби із запобігання виникненню та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

створюють та підтримують матеріальні резерви для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

забезпечують своєчасне оповіщення своїх працівників про загрозу виникнення або про виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

На ОЕ повинні бути розроблені два плани:

При цьому в обов'язковому порядку враховуються:
наявність потенційно небезпечних ділянок, можливі варіанти розвитку аварійних ситуацій;
ПНО на території району (регіону), аварії на яких можуть вплинути на об'єкт;
можливі стихійні лиха в районі розташування об'єкта;
сили і засоби об'єкта, можливі варіанти їх посилення для проведення заходів захисту персоналу і ліквідації НС;
орієнтовний обсяг, порядок і терміни виконання заходів попередження та зменшення наслідків НС, захисту персоналу і проведенню АРіНР;
інші вихідні дані, необхідні для планування, обумовлені місцевими умовами і специфікою діяльності об'єкта.

План реагування на імовірну для даної зони НС (“План реагування”).

територія розташування об'єкта, його виробничі складові;
мережі енерго-, тепло-, водопостачання, транспорту, зв'язку, шляхи під'їзду і т.п.;
забезпеченість ЗІЗ і ЗКЗ;
організація формувань і служб ЦО;
фактори, що негативно впливають на організацію і проведення заходів захисту ОЕ.

аналіз особливостей функціонування об'єкта і подій техногенного і природного походження, характерних для даного регіону;
події, що можуть мати місце на території об'єкта;
події, що можуть мати місце за територією об'єкта;
прогноз можливої обстановки у випадку катастроф і аварій з викидом РР і НХР (ХЗ, РЗ, аварії на зовнішніх КЕМ, пожежі і вибухи з подальшим горінням).

При загрозі виникнення НС:
збір керівного складу і організація чергування відповідальних осіб;
уточнення порядку оповіщення і інформування працівників ОЕ;
уточнення порядку дій працівників у випадку виникнення НС;
організація отримання від підлеглих структур, взаємодіючих установ, організацій, підприємств і місцевого штабу з питань НС і ЦЗ населення інформації про обстановку і характер можливої НС;
уточнення розрахунків по видах захисту працівників ОЕ;
приведення в готовність евакуаційних органів, служб і формувань ЦО об'єкта;
проведення організаційних, технічних, інженерних і ін. заходів для підвищення стійкості роботи об'єкта і зменшення збитків у випадку виникнення НС;
уточнення порядку управління і взаємодії при виникненні НС.

При виникненні НС:
оповіщення, збір керівного складу і перехід на цілодобовий режим роботи:
оповіщення працівників;
проведення заходів негайного захисту працівників ОЕ;
залучення служб і формувань ЦО об'єкта до проведення АРіНР;
постійне інформування місцевих ОВВ про обстановку, прийнятих рішеннях і хід виконання робіт.

Планується залучення як власних сил, так і сил місцевого підпорядкування:
які служби і формування ЦО, створені на об'єкті, залучаються; терміни готовності формувань до дій; склад формувань, їх оснащення засобами захисту, приладами, засобами для виконання АРіНР;
які сили місцевого підпорядкування залучаються для порятунку потерпілих, надання їм 1МД, гасіння пожеж, виконання робіт з дегазації, дезактивації, санітарної обробки і т.п.

протирадіаційне;
протихімічне;
медичне;
транспортне;
протипожежне;
матеріально-технічне.

При одержанні повідомлення про загрозу виникнення НС:
приводиться до готовності система управління;
оповіщається і збирається робоча група і о/с КТЕБ і НС об'єкта (далі комісія), о/с евакуаційної комісії;
перевіряється зв'язок управління і взаємодії;
організується цілодобове чергування відповідальних осіб з числа к/с об'єкта;
уточнюються порядок керування і взаємодії при виникненні НС, порядок захисту працівників ОЕ;
уточнюються наявність, ступінь готовності і оснащення служб НФ ЦО об'єкта;
уточнюються обсяги і порядок забезпечення заходів сил ЦО об'єкта;
уточнюються порядок приведення в готовність евакоорганів і проведення евакуації працівників ОЕ.

При одержанні повідомлення про виникнення НС відповідно до плану дій:
оповіщаються і збираються працівники ОЕ;
проводяться заходи для їх захисту;
організується проведення АРіНР;
вводиться цілодобове чергування осіб з числа к/с об'єкта;
встановлюється взаємодія з відповідними органами місцевої ДА, надається інформація місцевим органам з питань НС і ЦЗ населення, а також вищому органу управління про характер НС, прийнятих рішеннях, ході виконання робіт.

Зв'язок управління, оповіщення і взаємодії організується з використанням:
радіомереж,
телефонного зв'язку міської і міжміської АТС,
системи гучномовного зв'язку,
включенням електросирен на об'єкті,
передачею відповідних сигналів, повідомлень по системі радіомовлення, телебачення на місцевому і регіональному рівнях.

"План ЦО" визначає характер і порядок дій сил, зміст і обсяг робіт, терміни виконання і виконавців, послідовність проведення заходів при загрозі нападу противника і при ліквідації наслідків нападу з урахуванням фізико-географічних особливостей, економічних і інших можливостей кожного об'єкта.

"План ЦО" складається з рішення начальника ЦО об'єкта на організацію і ведення АРІНР, яке оформлюється у вигляді наказу та додатків до нього.

задачі, поставлені відповідним начальником ЦО (України, області, району, об'єкту);
вказівки МНС України;
вказівки міністерства, відомства, у веденні якого знаходиться ОЕ;
характеристика ОЕ (економічне і оборонне значення, площа території, щільність і характер забудови, кількість і стан сил та засобів ЦО);
очікувана обстановка у воєнний час;
наявність ЗІЗ для робітників та службовців;
кількість сховищ та укриттів і їхня місткість;
можливість будівництва ШЗС та виготовлення ЗІЗ;
керівні документи та посібники з ЦО.

повнота та стислість викладання,
ретельний облік часу, потрібного для виконання заходів ЦО,
їх економічна доцільність, реальність та узгодженість з планами ЦО області, міста, району.

До розробки плану залучаються штаб ЦО (структурні підрозділи ОЕ) на чолі з начальником і його заступником, начальники служб, командири формувань ЦО, а також інженерно-технічний склад у частині, що їх стосується.

Розробка плану здійснюється в три етапи:
перший – складання списків виконавців і їх затвердження; збір, узагальнення і оцінка вихідних даних, необхідних для розробки плану;
другий – практична розробка і оформлення документів плану;
третій – узгодження розділів плану між собою та з вищестоящим штабом ЦО, доробка, затвердження плану і доведення його до виконавців.

Перевірка реальності плану та його корекція здійснюється, як правило, на практичних тренуваннях і об'єктових навчаннях ЦО. Це дає змогу в МЧ проаналізувати різні види рішення, вивчити можливості захисту виробничого персоналу, вибрати найбільш ефективні дії для даного ОЕ у відповідній ситуації.

План ЦО об'єкта складається в 2-х варіантах:
при планомірному виконанні заходів ЦО;
при раптовому нападі противника.

організація ЦО на об'єкті;
способи захисту робітників та службовців;
організація управління, оповіщення та зв'язку;
порядок переведення об'єкта на особливий режим роботи з ЦО;
завдання службам і формуванням по періодах ведення ЦО;
організація АРіНР;
організація розвідки, матеріального, технічного і всіх інших видів забезпечення.

склад органа керування,
бойового розрахунку командного пункту, служб ЦО і на якому підґрунті вони створюються,
які формування ЦО організуються і де знаходяться їхні штаби.

працюючої зміни на об'єкті при раптовому нападі противника;
відпочиваючої зміни в районах евакуації;
формувань ЦО на маршрутах висування їх в осередки ураження і під час проведення АРіНР.

місця розташування КП;
розрахунок сил та засобів, умови радіо- і провідного зв'язку і оповіщення;
способи оповіщення і сигнали ЦО;
організацію системи спостереження на об'єкті, у районі евакуації і на маршруті руху формувань ЦО;
засоби зв'язку на ПУ, пунктах спостереження, на пунктах збору з командирами формувань і з вищестоящим штабом.

визначає умови зміни виробничого процесу в цехах, припинення роботи цехів і агрегатів та порядок їхньої безаварійної зупинки;
укриття робітників та службовців працюючої зміни в ЗС.

порядок і місця захисту формувань, робітників та службовців об'єкту від вражаючих факторів ЗМУ,
забезпечення боєздатності сил ЦО об'єкту.

сили і засоби розвідки на маршрутах руху формувань,термін ведення розвідки та її мета;
транспортні засоби для пересування формувань;
засоби радіаційної і хімічної розвідки, дозиметричного контролю і порядок їх використання;
інструменти і техніка для формувань ЦО, забезпечення о/с ЗІЗ.

план евакуації виробничого персоналу;
розрахунок укриття робітників та службовців (забезпечення ЗКЗ);
план переведення ОЕ на особливий режим роботи з ЦО;
розрахунок забезпечення формувань, робітників та службовців ЗІЗ;
схема організації управління, оповіщення та зв'язку;
календарний план основних заходів ЦО;
план проведення АРіНР;
план захисту продовольства і джерел водопостачання від РР, БОР, НХР та БЗ.

наводиться кількість робітників та службовців і членів їх родин,
місця і порядок їх розташування,
збірний і прийомний евакопункти,
заходи забезпечення транспортом,
місця посадки на нього і маршрути руху,
порядок зміни та перевезення робітників і службовців у район евакуації, до місця роботи і назад.

порядок використання сховищ і ПРУ для захисту працюючої зміни на об'єкті;
відпочиваючої зміни в районі евакуації;
формувань ЦО в районі ведення АРіНР;
заходи прискореного будівництва ШЗС та ПРУ на об'єкті і в районі евакуації при загрозі нападу противника.

порядок зміни виробничого процесу;
вказуються цехи і агрегати, які припиняють або продовжують роботу, порядок їх безаварійної зупинки;
порядок укриття чергових фахівців;
порядок дій за сигналами ЦО.

визначення наявної і потрібної кількості протигазів, респіраторів, медичних засобів захисту, ІПП;
місця їх видання;
заходи для виготовлення найпростіших засобів захисту при їх відсутністі.

організацію радіо- і провідного зв'язку з відомством, у веденні якого знаходиться об'єкт, вищестоящим штабом ЦО, командирами формувань, начальниками цехів і відділів;
порядок оповіщення і збору керівного і командного складу;
засоби і способи подання сигналів ЦО;
терміни і порядок розгортання КП;
пунктів спостереження.

виконання основних заходів ЦО при переведенні з МЧ на ВЧ, при "Підвищеній готовності", "Військовій загрозі" і "Повній готовності" ЦО;
заходи, що здійснюються при планомірному приведенні ЦО у повну готовність, обсяг виконуваних робіт, тривалість у годинах та виконавці.

порядок організації і ведення розвідки;
пункти збору формувань;
рішення на організацію та виконання АРіНР в осередках ядерного, хімічного та біологічного ураження.

розробляється на об'єктах, що пов'язани з виробництвом, збереженням, переробкою та транспортуванням продовольчих товарів.