Противодействие коррупции

власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

все без исключения федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления

предпринимательской деятельности (ст.289 УК РФ)
получение взятки (ст.290 УК РФ)
дача взятки (ст.291 УК РФ)
посредничество во взяточничестве (ст.291.1 УК РФ)
служебный подлог (ст.292 УК РФ)

соответствии со ст. 7 вышеупомянутого закона, являются:

1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
4) совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;
6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;
7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
8) обеспечение независимости средств массовой информации;

подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

могут быть условно разделены на следующие группы:

1) высшие органы власти: Президент Российской Федерации, Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации;
2) правоохранительные органы: Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная таможенная служба;
3) федеральные органы, имеющие дополнительные функции в сфере противодействия коррупции: Счетная палата Российской Федерации, Министерство юстиции, Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономического развития, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора Российской Федерации;
4) иные федеральные органы исполнительной власти, федеральные учреждения, представительные и исполнительные органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, на служащих которых распространяются ограничения, требования и запреты антикоррупционного характера;
5) институты гражданского общества, участвующие в деятельности по предупреждению коррупции.

деятельности:

предупреждение коррупции (в т.ч. профилактика) относится к компетенции всех без исключения органов власти;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется правовыми подразделениями органов власти, разрабатывающих вышеупомянутые акты; антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов иных ведомств осуществляют Министерство юстиции и Генеральная прокуратура Российской Федерации;
надзор за исполнением законодательства в сфере противодействия коррупции реализует Генеральная прокуратура Российской Федерации;
выявление фактов коррупции в рамках своих полномочий осуществляют Счетная палата, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная таможенная служба, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

коррупции» Президент Российской Федерации: определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции; устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции

предложений Президенту Российской Федерации, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции

вида функций:
1) технического обеспечения деятельности Совета – формирование повестки дня заседаний Совета и т.п.;
2) функционального обеспечения эффективной деятельности Совета –рассмотрение вопросов, связанных с реализацией решений Совета;
3) исполнение полномочий комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации и некоторых иных категорий лиц.

по взаимодействию со структурами гражданского общества
Комиссия по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов по осуществлению международных договоров РФ в области противодействия коррупции
Рабочая группа президиума по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти

орган, к компетенции которого отнесены вопросы противодействия коррупции – Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции

относятся к компетенции Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества

регулятивно-управленческой, нормотворческой и контрольной функций Правительства.
Условно их можно разделить на две группы:
во-первых, полномочия по определению основных направлений деятельности исполнительной власти в сфере противодействия коррупции;
во-вторых, полномочия, связанные с непосредственной разработкой мер, направленных на предупреждение и выявление фактов коррупции в органах исполнительной власти, а также их практическая реализация

170 УК РФ (регистрация незаконных сделок с землей)
и ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество)
ФСКН России
по ст. 228.2 УК РФ (нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ)

коррупционного преступления:

подготовка и направление запрашиваемой следователем (дознавателем) информации и документов;
участие, в том числе в качестве понятых, представителей органа государственной власти в следственных действиях (допросе, очной ставке, обыске, выемке, осмотре, следственном эксперименте и др.);
выделение необходимых специалистов и экспертов;
предоставление помещений (обеспечение доступа) органа государственной власти для производства следственных действий и др.

целях противодействия коррупции:
Генеральная прокуратура РФ
МВД России
Следственный комитет РФ

Российской Федерации;
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
Министерство экономического развития Российской Федерации;
Федеральная антимонопольная служба;
Федеральная служба по финансовому мониторингу
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

мерах по противодействию коррупции» в числе основных задач Совета Президенте РФ по противодействию коррупции определена координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции

органы, действующие, как правило, при главе субъекта РФ или его заместителе.
Порядок образования комиссий различный, они могут создаваться, как законодательным органом субъекта, так и правительством или главой администрации субъекта РФ.

н и м а н и е !