Источники финансирования государственного и муниципального заказа РФ. Особенности бюджетного учета госзакупок

Содержание

Слайд 2

"Здесь, чтобы стоять на месте – нужно бежать изо всех сил,

"Здесь, чтобы стоять на месте –
нужно бежать изо всех сил,


а чтобы куда-то попасть, нужно бежать,
по крайней мере, в два раза быстрее".
«Алиса в Зазеркалье»
Слайд 3

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА КТО ИСТОЧНИК ПРИМЕР

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

КТО

ИСТОЧНИК

ПРИМЕР

Слайд 4

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность ТОЛЬКО ПО Уставу!!!!

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность

ТОЛЬКО ПО Уставу!!!!

Слайд 5

РАБОТА ЗАКАЗЧИКА ДОХОДЫ РАСХОДЫ ЗА КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД БЮДЖЕТ РФ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА

РАБОТА ЗАКАЗЧИКА

ДОХОДЫ

РАСХОДЫ

ЗА КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД

БЮДЖЕТ РФ,
БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РФ,
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СРЕДСТВА ОТ

ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОПЛАТА ТРУДА
НАЛОГИ, СБОРЫ, ПЛАТЕЖИ
ПОШЛИНЫ, ШТРАФЫ
ЗАКУПКА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

Слайд 6

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ЗАКАЗЧИКА НАПРИМЕР ДОХОД РАСХОД

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

НАПРИМЕР

ДОХОД

РАСХОД

Слайд 7

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА Лимит бюджетных обязательств (ЛБО) — это объем прав в

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

Лимит бюджетных обязательств  (ЛБО) — это объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным  учреждением бюджетных обязательств и /или их исполнение в текущем финансовом году  (текущем финансовом году и плановом периоде)

Слайд 8

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 9

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 10

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 11

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

ДОХОДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 12

ВАЖНО

ВАЖНО

Слайд 13

ВЫВОД ИСПОЛНИТЕЛЮ ОБЯЗАТЕЛЬНО НУЖНО:

ВЫВОД

ИСПОЛНИТЕЛЮ ОБЯЗАТЕЛЬНО НУЖНО:

Слайд 14

ПОЧЕМУ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ИНТЕРЕС К БЮДЖЕТНЫМ РАСХОДАМ РАСТЕТ:

ПОЧЕМУ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ИНТЕРЕС К БЮДЖЕТНЫМ РАСХОДАМ РАСТЕТ:

Слайд 15

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА. Порядок расходования средств Медякова Е. М. Директор центра повышения

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА.
Порядок расходования средств
Медякова Е. М.
Директор центра повышения квалификации,


кандидат экономических наук

Южно-Российский институт управления
Центр повышения квалификации
Сектор обучения в сфере размещения заказов и проведения торгов

Слайд 16

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 17

Составление бюджетной сметы

Составление бюджетной сметы

Слайд 18

Составление бюджетной сметы (ст. 70 НК РФ) Следовательно, в бюджетной смете

Составление бюджетной сметы (ст. 70 НК РФ)

Следовательно, в бюджетной смете должны

быть отражены перечисленные расходы.

Бюджетные учреждения могут расходовать бюджетные средства на:

Слайд 19

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 20

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА

НУЖДЫ ЗАКАЗЧИКА

Слайд 21

Детализация КОСГУ Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ) является группировкой операций,

Детализация КОСГУ

Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ) является группировкой операций, осуществляемых

в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания по соответствующим кодам.

Данные коды используются в учреждениях государственного сектора при планировании, для ведения бухгалтерского учета, составления ими бухгалтерской и иной финансовой отчетности

Слайд 22

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 23

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 24

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 25

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 26

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 27

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 28

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 29

Детализация КОСГУ

Детализация КОСГУ

Слайд 30

ВАЖНО:

ВАЖНО:

Слайд 31

ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМО РАССЧИТЫВАТЬ И РАЗДЕЛЯТЬ РАСХОДЫ: Совокупный годовой объем закупок(СГОЗ)–

ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМО РАССЧИТЫВАТЬ И РАЗДЕЛЯТЬ РАСХОДЫ:

Совокупный годовой объем закупок(СГОЗ)–
утвержденный на

соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году
Слайд 32

ЗАДАНИЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

ЗАДАНИЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

Слайд 33

ЗАКУПОЧНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Медякова Екатерина Михайловна Директор центра повышения квалификации, кандидат

ЗАКУПОЧНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
Медякова Екатерина Михайловна
Директор центра повышения квалификации,
кандидат

экономических наук

Южно-Российский институт управления
Центр повышения квалификации
Сектор обучения в сфере размещения заказов и проведения торгов

Слайд 34

принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок

принят
Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
вступивший в силу с 1 января 2014 года.

5 апреля 2013 года

Слайд 35

Предмет, объект, область применения Закона

Предмет, объект, область применения Закона

Слайд 36

Область применения

Область применения

Слайд 37

Выполнение публичных обязательств государства, адекватное его потребностям Повышение качества поставляемых товаров,

Выполнение публичных обязательств государства, адекватное его потребностям

Повышение качества поставляемых товаров,

работ и услуг

Эффективное использование ресурсов

Надежное управление технологическими и экономическими рисками

Существенное снижение коррупции в государственном секторе

Реализация единого цикла формирования, размещения государственного заказа и исполнения государственных контрактов

Задачи Контрактной системы :

Цель Контрактной системы:

Слайд 38

Сфера регулирования 44-ФЗ Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных

Сфера регулирования 44-ФЗ

Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и

муниципальных нужд в части, касающейся:
Слайд 39

Сфера регулирования 44-ФЗ Федеральный закон не применяется к отношениям, связанным c:

Сфера регулирования 44-ФЗ

Федеральный закон не применяется к отношениям, связанным c:

Слайд 40

Сфера регулирования 44-ФЗ:

Сфера регулирования 44-ФЗ:

Слайд 41

Принципы открытости и прозрачности Принцип обеспечения конкуренции Принцип профессионализма заказчика Принцип

Принципы открытости и прозрачности

Принцип обеспечения конкуренции

Принцип профессионализма заказчика

Принцип стимулирования инноваций

Принцип ответственности

за результативность

Принцип единства контрактной системы

Принципы Контрактной системы

Слайд 42

Типовой закон UNCITRAL о закупках товаров (работ) и услуг: ПРИНЦИПЫ

Типовой закон UNCITRAL о закупках товаров (работ) и услуг: ПРИНЦИПЫ

Слайд 43

Принципы открытости и прозрачности

Принципы открытости и прозрачности

Слайд 44

ЕИС позволяет обеспечить: Единая информационная система (ЕИС)

ЕИС позволяет обеспечить:

Единая информационная система (ЕИС)

Слайд 45

Общероссийский официальный сайт Официальный сайт www.zakupki.gov.ru является единственным источником для размещения

Общероссийский официальный сайт

Официальный сайт www.zakupki.gov.ru является единственным источником для размещения заказов

на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также для размещения сведений о контрактах (их изменениях), сведений об исполнении (прекращении действия) контрактов.

С 1 января 2011

Слайд 46

Единая информационная система С 1 января 2016

Единая информационная система

С 1 января 2016

Слайд 47

Принцип открытости и прозрачности: Информация, размещенная в единой информационной системе, должна

Принцип открытости и прозрачности: Информация, размещенная в единой информационной системе, должна

быть полной и достоверной.

Полнота информации: сам Закон о КС

Достоверность информации:

ОСНОВНОЕ условие для признания сведений достоверными – они не должны вызывать сомнений.
Причем источник этой «недостоверности» можно условно разделить на две части: указание на недостоверность содержится в сведениях и эти сведения, сами по себе вызывают сомнения.
Например, последнее часто встречалось и встречается в заявках, в которых указаны несуществующие модели или несуществующие характеристики товаров.

Слайд 48

Принципы обеспечения конкуренции: статья 8

Принципы обеспечения конкуренции: статья 8

Слайд 49

Принцип обеспечения конкуренции Принципы Контрактной системы

Принцип обеспечения конкуренции

Принципы Контрактной системы

Слайд 50

Принцип профессионализма заказчика Принципы Контрактной системы 1. Контрактная система предусматривает осуществление

Принцип профессионализма заказчика

Принципы Контрактной системы

1. Контрактная система предусматривает осуществление деятельности заказчика,

специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

2. Заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок

Приказ Минтруда России
от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
Приказ Минтруда России
от 10.09.2015 № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок».

Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584
Постепенный переход на профстандарты
до 1 января 2020 года

Слайд 51

ПРИНЦИП ПРОФЕССИОНАЛИЗМА: Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование

ПРИНЦИП ПРОФЕССИОНАЛИЗМА:

Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или

дополнительное профессиональное
образование в сфере
закупок.
Слайд 52

Принцип стимулирования инноваций: статья 10 Заказчики при планировании и осуществлении закупок

Принцип стимулирования инноваций: статья 10

Заказчики при планировании и осуществлении закупок должны

исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
Слайд 53

Принцип стимулирования инноваций: статья 10 Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР):

Принцип стимулирования инноваций: статья 10

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): инновационным

продуктом считается товар, который выпускается не более трех лет и сильно отличается по сравнительным характеристикам от уже существующего.

223-ФЗ: НАПРИМЕР

Слайд 54

Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления

Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления

закупок

Принципы Контрактной системы

1. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.  

Нормирование

Описание объекта закупки

До 1 августа утв.
Правила нормирования

С 1 июля 2016 года обязательное применение документов по стандартизации

Слайд 55

С целью предотвращения нецелевых закупок, а также закупок ТРУ с избыточными

С целью предотвращения нецелевых закупок, а также закупок ТРУ с избыточными

потребительскими свойствами и предметов роскоши будут установлены требования к количеству и качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам приобретаемых ТРУ .

Эффективность осуществления закупок: статья 12

Слайд 56

Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления

Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления

закупок

Принципы Контрактной системы

2. Должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок  

Административная ответственность

Слайд 57

Принцип единства контрактной системы в сфере закупок Принципы Контрактной системы Контрактная

Принцип единства контрактной системы в сфере закупок

Принципы Контрактной системы

Контрактная система в

сфере закупок основывается на единых принципах и подходах, предусмотренных законом и позволяющих обеспечивать государственные и муниципальные
нужды посредством
Слайд 58

ДО обучения Во время После

ДО обучения

Во время

После