- Главная
- Юриспруденция
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Содержание
- 2. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) - это установленная заказчиком, уполномоченным органом в
- 3. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) (Ч. 1 СТ. 22)
- 4. МЕТОД СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) (Ч. 2-4, СТ. 22) 2. Метод сопоставимых рыночных цен заключается
- 5. 5. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться: общедоступная информация о рыночных
- 6. 6. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК, цены контракта,
- 7. ПРОЕКТНО-СМЕТНЫЙ И ЗАТРАТНЫЙ МЕТОДЫ (Ч. 9-11, СТ. 22) 9. Проектно-сметный метод заключается в определении НМЦК, цены
- 8. НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 12-15) 12. В случае невозможности применения для определения
- 9. НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 17-20) 17. Определение идентичности и однородности ТРУ для
- 10. НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 201-22) 201. Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
- 11. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ППИ (Ч. 3-4 СТ. 93) 3. В случае осуществления закупки у единственного
- 12. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении
- 13. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Рекомендации разработаны в целях оказания помощи заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям в определении
- 14. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4. Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, при подготовке извещения об осуществлении закупки,
- 15. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7. В случаях осуществления закупок ТРУ, относящихся к видам, группам ТРУ, в отношении которых
- 16. ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК (СТ. 13 ЗАКОНА 44-ФЗ) Заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов
- 17. ОБОСНОВАНИЕ НМЦК 1. Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и
- 18. ОБОСНОВАНИЕ НМЦК 2. В целях осуществления закупки рекомендуется выполнить следующую последовательность действий: 2.1. определить потребность в
- 19. ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33) 1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки
- 20. ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33) ПРОДОЛЖЕНИЕ 2) Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными
- 21. ОБОСНОВАНИЕ НМЦК (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 2.5. проверить наличие принятых в отношении планируемых к закупке видов, групп ТРУ: 2.5.1.
- 22. НОРМИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (СТ. 19 ЗАКОНА 44-ФЗ) Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований
- 23. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается
- 24. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.4. Определенные в соответствии с п. 3.3.1 настоящих
- 25. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.6. Однородными признаются: 3.6.1. товары, которые, не являясь
- 26. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.7. В целях получения ценовой информации в отношении
- 27. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.7.4. осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации,
- 28. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.8. По инициативе заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
- 29. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.10. Запрос на предоставление ценовой информации, направляемый потенциальному
- 30. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.11. Запрос, предусмотренный п. 3.7.2 настоящих Рекомендаций (запрос
- 31. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.14. При использовании в целях определения НМЦК ценовой
- 32. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.16. При использовании в целях определения НМЦК ценовой
- 33. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) 3.17. Цены, используемые в расчетах НМЦК, рекомендуется приводить
- 34. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
- 35. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
- 36. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
- 37. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
- 38. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК НОРМАТИВНЫМ МЕТОДОМ
- 39. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ТАРИФНЫМ МЕТОДОМ
- 40. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ПРОЕКТНО-СМЕТНЫМ МЕТОДОМ 6.1. Основанием для определения НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального
- 41. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ПРОЕКТНО-СМЕТНЫМ МЕТОДОМ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 6.3. При определении НМЦК на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального
- 42. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ЗАТРАТНЫМ МЕТОДОМ 7.1. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных ч.
- 43. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ТОВАРА, ОБЪЕКТА, СОЗДАННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ 8.1. В случаях, предусмотренных в
- 44. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Рекомендуемая форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
- 45. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками В
- 46. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 4. На странице расширенного поиска в блоке «Общая информация о контракте» необходимо
- 47. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 6. Для осуществления поиска по параметрам предмета закупки необходимо задать требуемые заказчику
- 48. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 (ПРОДОЛЖЕНИЕ) 7. После заполнения всех необходимых заказчику параметров необходимо нажать кнопку «Найти» Поиск
- 49. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 (ПРОДОЛЖЕНИЕ) Из отображенных по результатам поиска контрактов необходимо выделить и использовать для подготовки
- 50. ПРИМЕР 1 Пример 1. Заказчик планирует закупить бумагу для принтеров и копиров. Заказчиком установил следующие требования
- 51. ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
- 52. ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
- 53. ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
- 54. ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
- 55. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2013 Г. № 929 Постановление Правительства РФ от 22.10.2013 г. № 929
- 57. Скачать презентацию
НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) - это установленная
НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) - это установленная
Правильный расчет такой цены имеет достаточно большое значение, так как от этого показателя зависит сразу несколько ключевых моментов при закупку ТРУ, а именно:
заявки, в которых предложение о цене превышает НМЦК, подлежат отклонению;
от размера НМЦК зависит выбор способа определения ППИ (запрос котировок, единственный поставщик пп.4-5 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ);
от НМЦК рассчитывается размер обеспечения заявок участников закупки;
от НМЦК рассчитывается размер обеспечения исполнения контракта;
от НМЦК рассчитываются порядок и способ применения антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона;
до НМЦК можно увеличить контракт с участником закупки - победителем на поставку товаров;
от НМЦК зависит обязанность заказчика проводить общественного обсуждения закупок ТРУ (свыше 1 млрд. рублей).
НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ,
НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ,
НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным ППИ, определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
МЕТОД СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) (Ч. 2-4, СТ. 22)
2. Метод
МЕТОД СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) (Ч. 2-4, СТ. 22)
2. Метод
идентичных ТРУ, планируемых к закупкам,
однородных ТРУ (при отсутствии идентичных ТРУ).
3. При применении метода сопоставимых рыночных цен информация о ценах ТРУ должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Указанные условия поставок признаются сопоставимыми, если различия между ними не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.
4. При применении метода сопоставимых рыночных цен заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен ТРУ с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
5. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут
5. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут
общедоступная информация о рыночных ценах ТРУ:
информация о ценах ТРУ, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств;
информация о ценах ТРУ, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых публичными офертами;
информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах, на электронных площадках;
данные государственной статистической отчетности о ценах ТРУ;
информация о ценах ТРУ, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов;
информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика,
иные источники информации.
информация о ценах ТРУ, полученная по запросу заказчика у ППИ, осуществляющих поставки идентичных ТРУ, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных ТРУ,
информация, полученная в результате размещения запросов цен ТРУ в ЕИС.
МЕТОД СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА) (Ч. 5, СТ. 22)
6. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения
6. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения
7. Нормативный метод заключается в расчете НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, на основе требований к закупаемым ТРУ, установленных в соответствии со ст. 19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен ТРУ.
8. Тарифный метод применяется заказчиком, если цены закупаемых ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным ППИ, определяются по регулируемым ценам (тарифам) на ТРУ.
НОРМАТИВНЫЙ И ТАРИФНЫЙ МЕТОДЫ
(Ч. 6-8, СТ. 22)
ПРОЕКТНО-СМЕТНЫЙ И ЗАТРАТНЫЙ МЕТОДЫ (Ч. 9-11, СТ. 22)
9. Проектно-сметный метод заключается
ПРОЕКТНО-СМЕТНЫЙ И ЗАТРАТНЫЙ МЕТОДЫ (Ч. 9-11, СТ. 22)
9. Проектно-сметный метод заключается
1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта РФ;
2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с утвержденными реставрационными нормами и правилами.
10. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.
11. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа:
контрактов, размещенных в ЕИС,
других общедоступных источников информации, в том числе:
информации информационно-ценовых агентств,
общедоступных результатов изучения рынка,
результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.
НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 12-15)
12. В случае
НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 12-15)
12. В случае
13. Идентичными ТРУ признаются ТРУ, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.
14. Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.
15. Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 17-20)
17. Определение идентичности
НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 17-20)
17. Определение идентичности
19. Правительство РФ вправе установить для отдельных видов, групп ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ.
20. Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 201-22)
201. Высшим исполнительным
НМЦК, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ППИ (Ч. 201-22)
201. Высшим исполнительным
21. Особенности определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, при осуществлении включаемых в состав государственного оборонного заказа закупок ТРУ для обеспечения федеральных нужд устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
22. Правительство РФ вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ У
ЕДИНСТВЕННОГО ППИ (Ч. 3-4 СТ. 93)
3. В случае осуществления
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ У
ЕДИНСТВЕННОГО ППИ (Ч. 3-4 СТ. 93)
3. В случае осуществления
4. При осуществлении закупки у единственного ППИ контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г.
1. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – Рекомендации) утверждены в соответствии с ч. 20 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2. Приказ № 567 вступил в силу с 01.01.2014 г.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Рекомендации разработаны в целях оказания помощи
заказчикам,
уполномоченным органам,
уполномоченным
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Рекомендации разработаны в целях оказания помощи
заказчикам,
уполномоченным органам,
уполномоченным
в определении и обосновании
НМЦК при осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения ППИ,
цены контракта, заключаемого с единственным ППИ.
2. Рекомендации разъясняют возможные способы определения и обоснования НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, с применением следующих методов:
метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
нормативный метод;
тарифный метод;
проектно-сметный метод;
затратный метод.
3. Рекомендации применяются с учетом особенностей рынков конкретных ТРУ, закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4. Определение НМЦК производится
при формировании плана-графика закупки,
при подготовке
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4. Определение НМЦК производится
при формировании плана-графика закупки,
при подготовке
Результат определения НМЦК отражается в указанных документах.
5. Рекомендации не применяются в случаях осуществления закупок в соответствии с положением ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
ч. 22. ст. 22 Правительство РФ вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
6. При осуществлении закупок ТРУ, включенных в государственный оборонный заказ, настоящие Рекомендации применяются с учетом особенностей определения НМЦК, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7. В случаях осуществления закупок ТРУ, относящихся к видам, группам
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7. В случаях осуществления закупок ТРУ, относящихся к видам, группам
8. При определении НМЦК рекомендуется исходить из необходимости достижения заданных целей обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые предусмотрены ст. 13 Закона № 44-ФЗ.
9. В случае если в рамках одной закупки (одного лота) предполагается закупка технологически и функционально связанных ТРУ, то НМЦК может быть рассчитана на основании информации о цене всего объекта закупки (лота) либо как сумма цен всех включенных в объект закупки (в один лот) ТРУ, которые определяются в соответствии с настоящими Рекомендациями.
ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
(СТ. 13 ЗАКОНА 44-ФЗ)
Заказчиками осуществляются закупки для обеспечения
ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
(СТ. 13 ЗАКОНА 44-ФЗ)
Заказчиками осуществляются закупки для обеспечения
1) достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных
государственными программами,
государственными программами субъектов РФ,
муниципальными программами;
2) исполнения международных обязательств РФ, реализации межгосударственных целевых программ, участником которых является РФ;
3) выполнения функций и полномочий
государственных органов РФ,
органов управления государственными внебюджетными фондами РФ,
государственных органов субъектов РФ,
органов управления территориальными внебюджетными фондами,
муниципальных органов,
за исключением выполняемых в соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи функций и полномочий.
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК
1. Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК
1. Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с
При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в открытом доступе в сети «Интернет», не указываются наименования ППИ, представивших соответствующую информацию.
Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана ("скриншот"), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК
2. В целях осуществления закупки рекомендуется выполнить следующую последовательность действий:
2.1.
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК
2. В целях осуществления закупки рекомендуется выполнить следующую последовательность действий:
2.1.
2.2. установить перечень требований к ТРУ, закупка которых планируется, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2.3. провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации, в том числе использование которых предусмотрено настоящими Рекомендациями, в целях выявления имеющихся на рынке ТРУ, отвечающих требованиям, определенным в соответствии с п. 2.2 настоящих Рекомендаций;
2.4. сформировать описание объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ;
ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33)
1. Заказчик при описании в документации
ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33)
1. Заказчик при описании в документации
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении:
товарных знаков,
знаков обслуживания,
фирменных наименований,
патентов,
полезных моделей,
промышленных образцов,
наименование места происхождения товара или наименование производителя,
требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества УЗ, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением:
случаев несовместимости товаров и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, которые использует заказчик,
случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, которые использует заказчик, в соответствии с техдокументацией на указанные машины и оборудование.
ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33) ПРОДОЛЖЕНИЕ
2) Документация о закупке в
ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33) ПРОДОЛЖЕНИЕ
2) Документация о закупке в
3) описание объекта закупки может включать в себя:
спецификации,
планы,
чертежи,
эскизы,
фотографии,
результаты работы, тестирования,
требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
5) поставляемый товар должен быть новым товаром в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых ТРУ потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
2.5. проверить наличие принятых в отношении планируемых к закупке
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
2.5. проверить наличие принятых в отношении планируемых к закупке
2.5.1. нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, локальных нормативных актов государственной корпорации "Росатом", которыми устанавливаются порядки определения НМЦК в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ;
2.5.2. актов Правительства РФ, устанавливающих исчерпывающие перечни источников информации, которые могут быть использованы для целей определения НМЦК;
2.5.3. правовых актов о нормировании в сфере закупок, принятых в соответствии со ст. 19 Закона № 44-ФЗ;
2.6. в соответствии с установленными ст. 22 Закона № 44-ФЗ требованиями определить применимый метод определения НМЦК или несколько таких методов;
2.7. осуществить соответствующим методом определение НМЦК с учетом настоящих Рекомендаций;
2.8. сформировать обоснование НМЦК в соответствии с п.1 настоящих Рекомендаций. Рекомендуемая форма обоснования НМЦК приведена в Приложении № 1 к настоящим Рекомендациям.
НОРМИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (СТ. 19 ЗАКОНА 44-ФЗ)
Под нормированием в сфере
НОРМИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (СТ. 19 ЗАКОНА 44-ФЗ)
Под нормированием в сфере
Цель нормирования – закупить ТРУ, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но избежать закупки ТРУ, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши.
Правительство РФ устанавливает общие правила нормирования в сфере закупок.
Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации в соответствии с общими правилами нормирования устанавливают правила нормирования для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов РФ и муниципальных нужд.
Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы на основании правил нормирования утверждают требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными учреждениями, а также автономными учреждениями и ГУП, МУП, на которые распространяются положения Закона, отдельным видам ТРУ (в том числе предельные цены ТРУ) и/или нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.
Правила нормирования, требования к отдельным видам ТРУ (в том числе предельные цены ТРУ) и/или нормативные затраты на обеспечение функций гос. органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов подлежат размещению в ЕИС.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.1. Метод сопоставимых рыночных
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.1. Метод сопоставимых рыночных
3.2. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
3.3. В целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется по результатам изучения рынка определить:
3.3.1. ТРУ, представленные на функционирующем рынке и соответствующие описанию объекта закупки;
3.3.2. ТРУ, наиболее полно соответствующие описанию объекта закупки.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.4. Определенные в соответствии
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.4. Определенные в соответствии
3.4.1. ТРУ, идентичные определенному (определенной) в соответствии с п. 3.3.2 настоящих Рекомендаций ТРУ;
3.4.2. ТРУ, однородные определенному (определенной) в соответствии с п. 3.3.2 настоящих Рекомендаций ТРУ.
3.5. Идентичными признаются:
3.5.1. товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;
3.5.2. работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.6. Однородными признаются:
3.6.1. товары,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.6. Однородными признаются:
3.6.1. товары,
3.6.2. работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.7. В целях получения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.7. В целях получения
3.7.1. направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти ППИ, обладающим опытом поставок соответствующих ТРУ, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»);
3.7.2. разместить запрос о предоставлении ценовой информации в ЕИС (до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте www.zakupki.gov.ru);
3.7.3. осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах ТРУ, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение последних 3 лет. Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, приведены в Приложении № 2 к настоящим Рекомендациям;
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.7.4. осуществить сбор и
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.7.4. осуществить сбор и
3.7.4.1. информация о ценах ТРУ, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
3.7.4.2. информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
3.7.4.3. информация о котировках на электронных площадках;
3.7.4.4. данные государственной статистической отчетности о ценах ТРУ;
3.7.4.5. информация о ценах ТРУ, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
3.7.4.6. информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ;
3.7.4.7. информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;
3.7.4.8. иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.8. По инициативе заказчика,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.8. По инициативе заказчика,
3.9. В случае направления запроса о предоставлении ценовой информации потенциальными ППИ такой запрос рекомендуется направлять в том числе ППИ, имевшим в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦК, опыт выполнения аналогичных контрактов, заключенных с заказчиком и/или другими заказчиками без применения к ППИ неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных соответствующим контрактом. Если таких ППИ было более пяти, то запрос рекомендуется направлять не менее чем пяти ППИ, исполнявшим контракты в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.10. Запрос на предоставление
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.10. Запрос на предоставление
3.10.1. подробное описание объекта закупки, включая указание единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги;
3.10.2. перечень сведений, необходимых для определения идентичности или однородности ТРУ, предлагаемых ППИ;
3.10.3. основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку поставки продукции, выполнению работ, оказанию услуг, предполагаемые сроки проведения закупки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения контракта, требования к гарантийному сроку ТРУ и (или) объему предоставления гарантий их качества;
3.10.4. сроки предоставления ценовой информации;
3.10.5. информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика;
3.10.6. указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы ТРУ и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен ТРУ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.11. Запрос, предусмотренный п.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.11. Запрос, предусмотренный п.
3.12. Все документы, содержащие ценовую информацию, полученные, по запросам, предусмотренным п. 3.7.1 и 3.7.2 настоящих Рекомендаций, рекомендуется регистрировать в делопроизводстве заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и использовать в расчетах НМЦК.
3.13. Не рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию:
3.13.1. представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных ППИ;
3.13.2. полученную из анонимных источников;
3.13.3. содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов;
3.13.4. не содержащую расчет цен ТРУ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.14. При использовании в
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.14. При использовании в
3.15. Коммерческие и/или финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок таких условий.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.16. При использовании в
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.16. При использовании в
3.16.1. если закупка осуществлялась путем проведения конкурса - цену ТРУ при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 10%;
3.16.2. если закупка осуществлялась путем проведения аукциона - цену ТРУ при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 13%;
3.16.3. если закупка осуществлялась путем проведения запроса котировок, запроса предложений - цену ТРУ при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 17%;
3.16.4. если закупка осуществлялась у единственного ППИ - цена ТРУ в соответствии с настоящим пунктом не корректируется.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.17. Цены, используемые в
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
3.17. Цены, используемые в
срок исполнения контракта;
количество товара, объем работ, услуг;
наличие и размер аванса по контракту;
место поставки;
срок и объем гарантии качества;
изменение базовой номенклатуры (комплектации, состава работ, услуг), обусловленное изменением удельного веса различных позиций (ТРУ) в общем объеме закупки;
дополнительная номенклатура (комплектация) - появление новых (или исключение предусмотренных ранее) позиций (ТРУ) в общем объеме закупки;
размер обеспечения исполнения контракта;
срок формирования ценовой информации (учитывается в порядке, предусмотренном п. 3.18 настоящих Рекомендаций);
изменение в налогообложении;
масштабность выполнения работ, оказания услуг;
изменение валютных курсов (для закупок импортной продукции);
изменение таможенных пошлин.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН (АНАЛИЗА РЫНКА)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК НОРМАТИВНЫМ МЕТОДОМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК НОРМАТИВНЫМ МЕТОДОМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ТАРИФНЫМ МЕТОДОМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ТАРИФНЫМ МЕТОДОМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ПРОЕКТНО-СМЕТНЫМ МЕТОДОМ
6.1. Основанием для определения НМЦК на строительство, реконструкцию,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ПРОЕКТНО-СМЕТНЫМ МЕТОДОМ
6.1. Основанием для определения НМЦК на строительство, реконструкцию,
6.2. Если строительство, реконструкция или техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) объекта капитального строительства планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, то вне зависимости от обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации проводится проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета».
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ПРОЕКТНО-СМЕТНЫМ МЕТОДОМ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
6.3. При определении НМЦК на строительство и
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ПРОЕКТНО-СМЕТНЫМ МЕТОДОМ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
6.3. При определении НМЦК на строительство и
6.4. В случае если по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства сметная стоимость объекта по годам реализации инвестиционного проекта, рассчитанная в ценах соответствующих лет с использованием индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определяемых Министерством экономического развития РФ в рамках разработки прогноза социально-экономического развития РФ, не превышает объем капитальных вложений, установленный в указанных в пункте 6.3. настоящих Рекомендаций актах или решениях, то НМЦК на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства с использованием средств федерального бюджета в рамках ФАИП формируется исходя из указанной сметной стоимости.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ЗАТРАТНЫМ МЕТОДОМ
7.1. Затратный метод применяется в случае невозможности применения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НМЦК ЗАТРАТНЫМ МЕТОДОМ
7.1. Затратный метод применяется в случае невозможности применения
7.2. Затратный метод заключается в определении НМЦК как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. Пример расчета НМЦК затратным методом приведен в приложении № 4 к настоящим Рекомендациям.
7.3. При определении произведенных затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию ТРУ, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
7.4. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС, на официальном сайте, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения.
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ТОВАРА, ОБЪЕКТА, СОЗДАННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
8.1.
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ТОВАРА, ОБЪЕКТА, СОЗДАННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
8.1.
8.2. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
8.3. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта рекомендуется производить с применением методов определения и обоснования НМЦК.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Рекомендуемая форма обоснования
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Рекомендуемая форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого
__________________________________________________________
(указывается предмет контракта)
Работник контрактной службы/контрактный управляющий:
_____________________________________
(должность)
__________________/_________________/
(подпись/расшифровка подписи)
"___" ______________________ 20___ г.
Ф.И.О. исполнителя/контактный телефон
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Рекомендации
по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов,
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов,
В целях получения ценовой информации, содержащейся в контрактах, заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям необходимо использовать реестр контрактов, заключенных заказчиками, размещенный на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее соответственно - Реестр контрактов, официальный сайт).
Для этого необходимо:
1. Выполнить вход на официальный сайт.
2. Выполнить вход в раздел «Реестр контрактов».
3. В целях выполнения поиска по конкретным параметрам закупки необходимо открыть страницу расширенного поиска, для этого необходимо нажать ссылку «Расширенный поиск» в блоке поиска на странице «Реестр контрактов».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
4. На странице расширенного поиска в блоке «Общая информация
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
4. На странице расширенного поиска в блоке «Общая информация
5. В целях поиска ценовой информации максимально приближенной к потребностям заказчика возможно установление различных критериев поиска, например в блоке «Общая информация о контракте» можно установить диапазон дат заключения контракта, в блоке «Информация о заказчике» можно установить поиск по конкретному региону заказчика, в блоке "Информация о заказе» - способ размещения заказа, в блоке «Информация о поставщике (исполнителе, подрядчике»" может быть задан статус поставщика:
субъект малого предпринимательства;
учреждения уголовно-исполнительной системы;
общероссийские общественные организации инвалидов;
другие критерии, имеющие значение для заказчика и способные влиять на цену контракта.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
6. Для осуществления поиска по параметрам предмета закупки необходимо
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
6. Для осуществления поиска по параметрам предмета закупки необходимо
Применительно к критерию «наименование ТРУ» можно указать часть наименования или полное наименование ТРУ (например, канцелярские принадлежности, мебель, молоко и проч.).
Использование признака «С учетом всех форм слов» позволяет выполнить поиск любого соответствия, в том числе любого словосочетания с другим порядком слов, с учетом морфологии русского языка. При установке признака «Строгое соответствие» выполняется поиск указанного значения. Поиск может осуществляться либо с учетом всех форм слов либо по строгому соответствию.
Также можно выбрать значение из классификатора при помощи ссылки «Поиск в классификаторе». Для этого необходимо выбрать код продукции - ввести значение вручную либо нажать ссылку «Поиск в классификаторе». При вводе в поле значения кода и нажатии рядом с полем ссылки «Поиск в классификаторе» введенное значение скопируется в строку поиска в открывшемся окне поиска в классификаторе.
В целях выявления сопоставимых условий возможно установить приемлемый заказчику диапазон условий, таких как цена за единицу ТРУ; количество ТРУ; общая сумма по коду продукции. При этом, если установить признак «Включая вложенные позиции», поиск будет осуществляться по указанной позиции классификатора с учетом всех установленных заказчиком условий.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
7. После заполнения всех необходимых заказчику параметров необходимо нажать
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
7. После заполнения всех необходимых заказчику параметров необходимо нажать
В результатах поиска будут отображены контракты, удовлетворяющие одновременно всем заданным критериям поиска.
В целях объективного и корректного сбора информации для определения НМЦК необходимо руководствоваться сведениями, содержащимися в прикрепленных контрактах. Для этого необходимо перейти в «Карточку контракта» далее в закладку «Документы». Указанная закладка содержит прикрепленные документы, в том числе контракт, заключенный по результатам проведения процедуры закупки. Наименование прикрепленного документа является гиперссылкой для сохранения или открытия документа.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Из отображенных по результатам поиска контрактов необходимо выделить и
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Из отображенных по результатам поиска контрактов необходимо выделить и
условия о предмете контракта (количество и наименование ТРУ);
в целях обеспечения условий конкуренции рекомендуется при выборе ТРУ в соответствии с настоящим пунктом отдавать предпочтение ТРУ, наиболее полно удовлетворяющим потребности заказчика, обладающим улучшенными техническими и качественными характеристиками и свойствами. Остальные выявленные ТРУ необходимо распределить на две категории - идентичные ТРУ и однородные ТРУ;
дата поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (наиболее приближенная к процедуре закупки заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения дата поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по контракту, отобранному в Реестре контрактов, позволит наиболее точно определить актуальные цены на ТРУ);
сроки и порядок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (поставка всего объема сразу или партиями, по одному адресу или по нескольким адресам и т.д.);
порядок и сроки оплаты (в том числе наличие и размер аванса);
наличие обеспечения исполнения контракта и другие условия контракта, являющиеся, по мнению заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, существенными и способными оказывать влияние на цену контракта.
По результатам проведенного отбора контрактов рекомендуется исходить из необходимости использования в расчетах не менее трех цен ТРУ, предлагаемых различными ППИ. Полученная ценовая информация используется для определения и обоснования НМЦК с учетом положений раздела 3 настоящих Рекомендаций.
ПРИМЕР 1
Пример 1. Заказчик планирует закупить бумагу для принтеров и копиров.
ПРИМЕР 1
Пример 1. Заказчик планирует закупить бумагу для принтеров и копиров.
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПРИМЕР 1 (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2013 Г. № 929
Постановление Правительства РФ от
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2013 Г. № 929
Постановление Правительства РФ от