Преступления против общественной безопасности стран СНГ – Украина, Беларусь, Казахстан

безопасности, предусмотренные в разделе УК Украины, можно условно поделить на такие группы:
преступления, связанные с созданием организованных преступных группировок или участием в них (статьи 255-257, 258-3, 260 УК);
террористические преступления (статьи 258-258-2, 258-5 УК Украины);
преступления, связанные с незаконным обращением с оружием, боеприпасами, взрывчатыми или радиоактивными материалами (статьи 261-266 УК Украины);
преступления, нарушающие правила, обеспечивающие общественную безопасность (статьи 267-270-1, 259 УК Украины).

общественная безопасность в широком понимании этого слова, то есть состояние защищенности общества от источников повышенной опасности преступных или террористических объединений, оружия, взрывных устройств, радиоактивных и легковоспламеняющихся материалов.
Объективная сторона преступлений, которые рассматриваются, находит свое отображение в виде общественно опасного противоправного деяния (действия или бездействия), которое нарушает общественную безопасность и создает общую опасность (условия) гибели людей или наступления других тяжких последствий.

Для большинства общественно опасных деяний данного раздела - это 16 лет. Впрочем, для некоторых преступлений такой возраст составляет 14 лет.
Субъективная сторона преступлений против общественной безопасности также отличается в зависимости от формального или материального состава преступления. В преступлениях с формальным составом - это прямой умысел. Для преступлений с материальным составом это может быть умысел (например, ст. 262), неосторожность (например, ст. 264) или смешанная форма вины, когда субъект умышленно совершает деяние, однако, относительно общественно опасных последствий проявляет неосторожную форму вины (например, ч. 3 ст. 265 УК).

преступной организации (ст. 255 УК).

широком понимании), как часть общественных отношений в пределах отрасли права является социальной ценностью, охраняемой уголовным правом.
С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 255 УК, заключается в:
создании преступной организации с целью совершения тяжкого или особо тяжкого преступления;
руководстве такой организацией;
участием в ней;
участия в преступлениях, совершаемых преступной организацией;
организации встрече (сходке) представителей преступных организаций или организованных групп для разработки планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных организаций или организованных групп;
руководство такой встречей (сходкой);
содействие такой встрече (сходке).

акцентирует внимание в диспозиции ч. 1 ст. 255 на цели, оказывая, таким образом, этой факультативной признаку субъективной стороны преступления характер обязательной. Для создания преступной организации - это совершение в будущем в ее составе хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления. Для организации, управления или содействие встрече (сходке) - это разработка планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных организаций или организованных групп.

представляют собой предусмотренные УК Республики Беларусь умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред безопасным условиям жизни общества, здоровью населения и общественной создающие реальную угрозу причинения такого вреда.
В действующем УК Республики Беларусь преступления против общественной безопасности впервые за все время существования уголовного законодательства были сгруппированы в самостоятельной главе 27.
По источникам опасности и характеру угрозы для условий существования общества преступления против общественной безопасности распределены по нескольким главам УК:
- преступ­ления против мира и безопасности человечества (гл. 17);
- пре­ступления против экологической безопасности и природной среды (гл. 26);
- преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 28).

общественной безопасности:
1. преступления против основ общественной безопасности: создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285); бандитизм (ст. 286); создание незаконного вооруженного фор­мирования (ст. 287); принуждение лица к участию в преступ­ной деятельности (ст. 288); терроризм (ст. 289); угроза совер­шением акта терроризма (ст. 290); захват заложника (ст. 291); захват зданий и. сооружений {ст. 292); массовые беспорядки (ст. 293).
2. преступления, совершаемые в сфере обращения специ­альных предметов и веществ: хищение огнестрельного ору­жия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 294); незакон­ные действия в отношении огнестрельного оружия, боепри­пасов и взрывчатых веществ (ст. 295-1); подделка или умышленное уничтожение маркировки огнестрельного оружия (ст.295-2); незаконные действия в отношении холодного оружия (ст. 296); незаконные дей­ствия в отношении газового, пневмонического или метатель­ного оружия (ст. 297); ненадлежащее выполнение обязанно­стей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 298); нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламе­няющимися, -едкими веществами или пиротехническими из­делиями (ст. 299); ненадлежащее хранение огнестрельного оружия (ст. 300);
3. преступления, совершаемые при производстве работ: на­рушение правил производственно-технической дисциплины или правил безопасности на объектах, связанных с исполь­зованием ядерной энергии (ст. 301); нарушение правил произ­водственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах, либо правил безопасности взрывоопасных работ (ст. 302); на­рушение, правил, безопасности горных или строительных работ (ст. 303); нарушение правил пожарной безопасности (ст. 304); нарушение проектов, норм и стандартов при производстве стро­ительно-монтажных работ (ст. 305); нарушение правил охра­ны труда (ст. 306);
4. преступления, совершаемые в условиях существующей опасности: непринятие мер по спасанию людей (ст. 307); не­сообщение информации об опасности для жизни людей (ст. 308).

и Бандитизм ст. 286 УК Беларуси.

Бандитизм определен в ст. 286 УК Республики Беларусь как создание банды, т.е. вооруженной организованной группы, с целью нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан, либо руководство бандой, либо участие в банде или совершаемых ею нападениях.
Непосредственным объектом бандитизма является обще­ственная безопасность, поскольку это преступление представ­ляет реальную угрозу как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования го­сударственных, общественных и иных организаций и объеди­нений.

угрозу как для личной безопасности граждан и их имущества, так и для нормального функционирования го­сударственных, общественных и иных организаций и объеди­нений.
Бандитизм является обобщающим понятием, которое вклю­чает в себя следующие формы его проявления:
- создание банды;
- руководство бандой;
- участие в банде;
- участие в совершаемых бандой нападениях.
Банда является разновидностью организованной группы и представляет собой двух или более лиц, предварительно объе­динившихся в вооруженную управляемую устойчивую группу для нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан.

руко­водство бандой; участие в банде; участие в совершаемых бан­дой нападениях.
Субъективная сторона бандитизма характеризуется толь­ко умышленной виной в виде прямого умысла. Цель соверше­ния нападения является обязательным признаком банды, од­нако цели и мотивы действий конкретных членов банды не влияют на квалификацию.
Субъект бандитизма общий, ответственность наступает с 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет отвечают лишь за те преступления, совершенные в составе банды, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста. Участие в банде должностных лиц, использующих в преступных целях свои служебные полномочия, влечет их дополнительную ответствен­ность за преступления против интересов службы.

не только национальный, но и международный характер

1.Совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждении, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, в целях устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности (терроризм), – наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
2. Терроризм, совершенный группой лиц по предварительному сговору либо повлекший причинение ущерба в особо крупном размере или иные тяжкие последствия, – наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, сопряженные с убийством человека либо совершенные организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью.

личности, собственности.
Объективная сторона терроризма может выражаться совершением взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или в наступлении иных тяжких последствий. Таким образом, взрыв, поджог или иные подобные действия, являются основными способами (формами) совершения терроризма.

цели устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствование политической или иной общественной деятельности.
Субъектом терроризма может быть лицо с 16 летнего возраста. При этом, учитывая исключительную опасность терроризма для нашего государства, законодатель предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке действий, предусмотренных настоящей статьей, если такое лицо своевременно предупредило государственные органы о возможности совершения терроризма или иным образом предотвратило акт терроризма.

предусматривает ответственность за преступ­ления против общественной безопасности и общественного порядка. В эту главу законодателем включено 29 составов пре­ступлений.
Понятие «безопасность» определяется как положение, при котором опасность угрожает кому-нибудь, чему-нибудь как отсутствие опасности, сохранности, надежности. Следователь­но, «безопасность» есть нечто ценное, потребность, благо для человека, создаваемое людьми. В соответствии с Законом «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26 июня 1998 г. под общественной безопасностью понимается состояние защищенности жизни, здоровья и благополучия граждан Ка­захстана, а также ценностей казахстанского общества от воз­можных опасностей и угроз, способных нанести им ущерб.

против общей безопасности: терроризм (ст. 233 УК РК); пропаганда терроризма или публичные призывы к со­вершению акта терроризма (ст. 233-1 УК РК); создание, руко­водство террористической группой и участие в ее деятельности (ст. 233-2 УК РК); финансирование экстремизма или террорис­тической деятельности (ст. 233-3 УК РК); захват заложника (ст. 234 УК РК); создание и руководство организованной пре­ступной группой, преступным сообществом, преступной орга­низацией, участие в преступном сообществе (ст. 235 УК РК); организация незаконного военизированного формирования (ст. 236 УК РК); бандитизм (ст. 237 УК РК); захват зданий, со­оружений, средств сообщений и связи (ст. 238 УК РК); угон, а равно захват воздушного или водного судна либо железнодо­рожного подвижного состава (ст. 239 УК РК); пиратство (ст. 240 УК РК); массовые беспорядки (ст. 241 УК РК); заведомо лож­ное сообщение об акте терроризма (ст. 242 УК РК);
б) преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности: незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании ору­жия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 243 УК РК); нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 244 УК РК); нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ (ст. 245 УК РК); нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 246 УК РК); нарушение правил пожарной без­опасности (ст. 256 УК РК);
в) преступления, связанные с нарушениями установленных пра­вил обращения с общеопасными предметами: незаконное обраще­ние с радиоактивными материалами (ст. 247 УК РК); хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 248 УК РК); нарушение правил обращения с радиоактивными материалами (ст. 249 УК РК); контрабанда изъятых из обращения пред­метов или предметов, обращение которых ограничено (ст. 250 УК РК); незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 251 УК РК); незаконное изго­товление оружия (ст. 252 УК РК); небрежное хранение оружия (ст. 253 УК РК); ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрыв­ных устройств (ст. 245 УК РК); хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных уст­ройств (ст. 255УКРК).

соверша­ются путем действия, например, бандитизм (ст. 237 УК РК), массовые беспорядки (ст. 241 УК РК), хулиганство (ст. 257 УК РК). Некоторые преступления совершаются только путем без­действия, например, небрежное хранение огнестрельного ору­жия (ст. 253 УК РК), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрыв­ных устройств (ст. 254 УК РК).
Субъектом большинства преступлений, предусмотренных главой 9 УК РК, являются физические вменяемые лица, дос­тигшие 16-летнего возраста. Согласно ч. 2 ст. 15 УК РК, субъек­том некоторых составов преступлений являются лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возрас­та, например: терроризма (ст. 233 УК РК), захвата заложника (ст. 234 УК РК), заведомо ложного сообщения об акте терро­ризма (ст. 242 УК РК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 255 УК РК), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (чч. 2 и 3 ст. 257 УК РК), вандализм (ст. 258 УК РК).

Дополнительным объектом могут быть жизнь и здоровье граждан, собственность, существующий порядок управления и т.д.
Объективная сторона терроризма носит сложный характер и выражается в совершении взрыва, поджога или иных дей­ствий, создающих опасность гибели людей, причинения значи­тельного имущественного ущерба либо наступления иных об­щественно опасных последствий, а также в угрозе совершения указанных действий в тех же целях.

совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели лю­дей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, либо уг­рожает такими действиями, и желает совершить такие действия. Основным признаком субъективной стороны терроризма является специальная цель его совершения — нарушение обще­ственной безопасности, устрашение населения, оказание воз­действия на принятие решений государственными органами, иностранным государством, международной организацией. Действия, подпадающие под признаки объективной стороны терроризма, но совершенные лицом с другой целью, квалифи­цируются как другие преступления, например, ст. 171 УК РК «Диверсия», ст. 141 «Массовые беспорядки» и т.д.

233 УК РК предусматривает наступление уго­ловной ответственности за совершение квалифицированного тер­роризма:
а) неоднократно;
б) с применением оружия либо предметов, используемых в качестве оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, которые могут создать реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.