Задачи и организационная структура Российской системы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Сентябрь 3, 2022

Главная
Алгебра
Задачи и организационная структура Российской системы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Содержание

2. УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: Тестовый контроль. 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций мирного времени. 2. Определение, задачи и основные
3. Для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба народному хозяйству, а в случае их
4. Чрезвычайные ситуации по природе возникновения подразделяют на: I. Биологические (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии и др.) II. Социальные
5. Классификация ЧС природного и техногенного характера (Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304)
6. Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) ̶ государственная организационно-правовая структура, объединяющая: - органы управления,
7. Руководство функционированием РСЧС осуществляется: Общее - Правительством Российской Федерации. Непосредственное - Министерством РФ по делам гражданской
8. Основные задачи РСЧС: 1. Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и
9. РСЧС ПОДСИСТЕМЫ I. Территориальные в субъектах РФ II. Функциональные УРОВНИ функционирования Федеральный Межрегиональный Региональный Муниципальный Объектовый
10. Организационная структура РСЧС
11. На межрегиональном уровне РСЧС для руководства силами и средствами МЧС России, находящимися на территории нескольких субъектов
12. В настоящее время в стране созданы и действуют 44 функциональных подсистемы РСЧС, формируемые 16 федеральными органами
13. На каждом уровне управления РСЧС имеются: 1. Постоянно действующие органы управления, (органы управления по делам ГОЧС);
14. Силы и средства РСЧС 1. Наблюдения и контроля 2. Ликвидации чрезвычайных ситуаций
15. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности -
16. Силы и средства наблюдения и контроля – службы, учреждения, подразделения и формирования - Министерства здравоохранения России;
17. Силы и средства ликвидации ЧС - силы, формирования (военизированные и невоенизированные): - поисково-спасательной службы МЧС России;
18. Силы и средства ликвидации последствий ЧС МЧС России - национальный центр управления в кризисных ситуациях; -
19. Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России Задачи: 1. организация мониторинга и прогнозирования ЧС; 2.
20. Спасательные воинские формирования Войска гражданской обороны – воинские формирования, соединения, воинские части и организации, входящие в
21. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН)
22. Режимы функционирования РСЧС В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей ЧС природного и техногенного характера
23. Режим повседневной деятельности вводится при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи-ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при
24. Режим повышенной готовности вводится при ухудшении производственно -промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи-ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановки,
25. Режим чрезвычайной ситуации вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
26. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих уровней реагирования на ЧС:
27. Санитарные потери – пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие при возникновении очагов поражения или в результате
28. Показатели санитарных потерь (СП) Величина СП – количество пораженных (больных), т.е. человек. Структура СП – распределение
30. Скачать презентацию

Слайд 2

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: Тестовый контроль. 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций мирного

времени. 2. Определение, задачи и основные принципы построения, функционирования и организации РСЧС. 3. Задачи, состав сил и средств РСЧС, силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России. 4. Основные мероприятия РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Слайд 3

Для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба народному

хозяйству, а в случае их возникновения − для ликвидации последствий принято постановление Правительства РФ 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)».

Слайд 4

Чрезвычайные ситуации по природе возникновения подразделяют на:
I. Биологические
(эпидемии, эпизоотии, эпифитотии

и др.)
II. Социальные (межнациональные конфликты , терроризм, голод, массовые беспорядки, войны и др.)
III. Природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, селевые потоки и др.)
IV.Техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; затопления, крушения транспортных средств и др.)
V. Антропогенные (случайные и преднамеренные) - террористические акты, экстремистские действия и др.
VI. Экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере)

Слайд 5

Классификация ЧС природного и техногенного характера (Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г.

№ 304)

Слайд 6

Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) ̶ государственная организационно-правовая структура,

объединяющая: - органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - органы местного самоуправления и - организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от ЧС.

Слайд 7

Руководство функционированием РСЧС осуществляется: Общее - Правительством Российской Федерации. Непосредственное - Министерством РФ

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Слайд 8

Основные задачи РСЧС: 1. Разработка и реализация правовых и экономических норм по

обеспечению защиты населения и территорий от ЧС; 2. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций и объектов социального назначения в ЧС; 3. Создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; 4. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС; 5. Подготовка населения к действиям в ЧС; 6. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; 7. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; 8. Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; Ликвидация ЧС; 9. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций; 10. Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; 11. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС и др.

Слайд 9

РСЧС ПОДСИСТЕМЫ I. Территориальные в субъектах РФ II. Функциональные УРОВНИ функционирования Федеральный Межрегиональный Региональный Муниципальный Объектовый

Слайд 10

Организационная структура РСЧС

Слайд 11

На межрегиональном уровне РСЧС для руководства силами и средствами МЧС России,

находящимися на территории нескольких субъектов РФ, созданы региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (РЦ МЧС).

Слайд 12

В настоящее время в стране созданы и действуют 44 функциональных подсистемы

РСЧС, формируемые 16 федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Слайд 13

На каждом уровне управления РСЧС имеются: 1. Постоянно действующие органы управления, (органы

управления по делам ГОЧС); 2. Координационные органы; 3. Органы повседневного управления (пункты управления, дежурно-диспетчерские службы) в составе органов управления по делам ГОЧС; 4. Силы и средства; 5. Резервы финансовых и материальных ресурсов; 6. Системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Слайд 14

Силы и средства РСЧС 1. Наблюдения и контроля 2. Ликвидации чрезвычайных ситуаций

Слайд 15

В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы

и средства постоянной готовности - аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, способные проводить неотложные работы в ЧС не менее 3 суток.

Слайд 16

Силы и средства наблюдения и контроля – службы, учреждения, подразделения и

формирования - Министерства здравоохранения России; - Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора); - Федерального медико-биологического агентства; - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Минсельхоза России; - Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; - Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета); - Федерального агентства железнодорожного транспорта; - Федерального агентства морского и речного транспорта; - Федерального космического агентства и др.

Слайд 17

Силы и средства ликвидации ЧС - силы, формирования (военизированные и невоенизированные): -

поисково-спасательной службы МЧС России; - Государственной противопожарной службы МЧС РФ; - федеральных органов исполнительной власти (противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийно-технические); - ВСМК Минздрава России; - Федеральной службы по ветеринарному и фитосани-тарному надзору Минсельхоза России; - Росгодромета по активному воздействию на гидрометеорологические процессы; - службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России; - восстановительные и пожарные поезда Федерального агентства железнодорожного транспорта и др.

Слайд 18

Силы и средства ликвидации последствий ЧС МЧС России - национальный центр управления

в кризисных ситуациях; - пожарная охрана России; - поисково-спасательная служба; - спасательные воинские формирования; авиация; - государственная инспекция по маломерным судам; - общероссийская комплексная система -информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (Оксион); - психологическая служба; - техника.

Слайд 19

Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России Задачи: 1. организация мониторинга и

прогнозирования ЧС; 2. реализация задач информационного взаимодействия в целях обеспечения безопасности населения и территорий; 3. управление силами РСЧС, организация и поддержание межведомственного взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС; 4. создание и постоянное совершенствование единого информационного контура РСЧС.

Слайд 20

Спасательные воинские формирования Войска гражданской обороны – воинские формирования, соединения, воинские части

и организации, входящие в состав МЧС России и составляющие основу его сил быстрого реагирования.

Слайд 21

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания

людей (ОКСИОН)

Слайд 22

Режимы функционирования РСЧС В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей ЧС

природного и техногенного характера решением соответствующего руководителя органа исполнительной власти в пределах соответствующей конкретной территории устанавливаются следующие режимы функционирования РСЧС:

Режим повседневной деятельности.
Режим повышенной готовности.
Режим чрезвычайной ситуации.

Слайд 23

Режим повседневной деятельности вводится при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологи-ческой),

сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и пожаров.

Слайд 24

Режим повышенной готовности вводится при ухудшении производственно -промышленной, радиационной, химической, биологической

(бактериологи-ческой), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Слайд 25

Режим чрезвычайной ситуации вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС

природного и техногенного характера.

Слайд 26

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливается один из

следующих уровней реагирования на ЧС: 1. объектовый уровень реагирования; 2. местный уровень реагирования; 3. региональный уровень реагирования; 4. федеральный уровень реагирования; 5. особый уровень реагирования;

Слайд 27

Санитарные потери – пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие при возникновении

очагов поражения или в результате воздействия поражающих факторов ЧС. Безвозвратные потери – люди, погибшие в момент возникновения очага поражения, умершие до поступления в медицинское учреждение и пропавшие без вести.

Слайд 28

Показатели санитарных потерь (СП) Величина СП – количество пораженных (больных), т.е.

человек. Структура СП – распределение пораженных (больных): по степени тяжести поражений (заболеваний) - крайне тяжелые, тяжелые, средней степени тяжести, легкие; по характеру и локализации поражений (видам заболеваний), выраженное в процентах.