Концепция развития здравоохранения Архангельской области к 2020 году

Содержание

Слайд 2

Концепция: понятие Конце́пция (от лат. conceptio — «понимание», «система»): Ведущий замысел,

Концепция: понятие

Конце́пция 
(от лат. conceptio — «понимание», «система»):
Ведущий замысел, конструктивный принцип — в научной, художественной,

технической, политической и других видах деятельности;
Комплекс взглядов, связанных между собой и вытекающих один из другого;
Система путей решения задачи
Концепция определяет
стратегию действий
Слайд 3

Концепция: общие положения В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Архангельской области,

Концепция: общие положения

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Архангельской области, одним

из приоритетов должно являться
сохранение и укрепление здоровья населения
на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.
Факторы эффективного функционирования системы здравоохранения :
- совершенствование организационной системы, позволяющей обеспечить формирование здорового образа жизни и оказание качественной бесплатной медицинской помощи всем гражданам Архангельской области (в рамках государственных гарантий); 
- развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение лечебно-профилактических учреждений на основе инновационных подходов и принципа стандартизации;
наличие достаточного количества подготовленных медицинских кадров, способных решать задачи, поставленные перед здравоохранением Российской Федерации. 
Указанные факторы являются взаимозависимыми и взаимоопределяющими, в связи с чем
модернизация здравоохранения требует гармоничного развития каждого из них и всей системы в целом.
Слайд 4

Концепция: общие положения Концепция развития здравоохранения в Архангельской области до 2020

Концепция: общие положения

Концепция развития здравоохранения
в Архангельской области до 2020 года


представляет собой
АНАЛИЗ
состояния здравоохранения в регионе,
а также
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и СПОСОБЫ
его совершенствования
на основе применения системного подхода. 
Концепция разработана в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации
Концепцией развития здравоохранения в Российской Федерации
до 2020 года
Слайд 5

Анализ ситуации АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ Крупнейший субъект РФ в европейской части России

Анализ ситуации

АРХАНГЕЛЬСКАЯ
ОБЛАСТЬ

Крупнейший субъект РФ в европейской части России и

крупнейшая область в Европе
Площадь – 413 103 км² (3,45% площади РФ)
Численность населения на 01.01.2017г. всего 1 122 266 чел. [ 1 ]
Особенности:
- низкая плотность населения (2,74 чел/кв. км (без НАО),
наличие водных преград,
- удаленность от ближайшей медицинской организации,
- проблема транспортной доступности, в т. ч. состояние дорог
недостаточное покрытие территории связью
Слайд 6

Анализ ситуации

Анализ ситуации

Слайд 7

Анализ ситуации

Анализ ситуации

Слайд 8

Анализ ситуации

Анализ ситуации

Слайд 9

Анализ ситуации

Анализ ситуации

Слайд 10

Цели концепции

Цели концепции

Слайд 11

Задачи концепции

Задачи концепции

Слайд 12

Основные направления Формирование здорового образа жизни Этапы реализации: 2009-2015 гг 2016-2020

Основные направления

Формирование
здорового образа жизни
Этапы реализации: 2009-2015 гг 2016-2020 гг

Санитарно-эпидемиологическое благополучие

населения
Этапы реализации: 2009-2015 гг
2016-2020 гг
Слайд 13

Формирование здорового образа жизни совершенствование медико-гигиенического образования и воспитания населения, особенно

Формирование здорового образа жизни

совершенствование медико-гигиенического образования и воспитания населения, особенно

детей, подростков, молодежи, через средства массовой информации, путем обязательного внедрения соответствующих образовательных программ в учреждения дошкольного, среднего и высшего образования;
создание эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками (злоупотребление алкоголем, табакокурение, наркомания и др.) и профилактике риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, неправильное питание, гиподинамия);
внедрение системы медицинского обслуживания здоровых и практически здоровых граждан; ведение разъяснительной работы о важности и необходимости регулярной профилактики и диспансеризации, гигиене труда и отдыха, структуре питания граждан. 
Слайд 14

Формирование здорового образа жизни В 2016 году: • Прошли диспансеризацию взрослого

Формирование здорового образа жизни

В 2016 году:
• Прошли диспансеризацию взрослого населения

149 016 чел.; 2-ой этап прошли 40 617 чел. – 27,4 % (2015 – 25,3 %, 2014 – 23,2 %)
• Профилактические осмотры – 36 975 чел.
• Углубленное профилактическое консультирование проведено 40 722 чел.
• В 10 центрах здоровья обследовано 19 223 чел., в т.ч. 4 192 ребенка
• В Школах здоровья обучено 40 000 человек
• В 14 кабинетов отказа от табака обратились 2 135 чел.
• Охват диспансерным наблюдением на терапевтических участках – 31,4 %
Слайд 15

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения совершенствование системы мер по снижению риска воздействия неблагоприятных

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

совершенствование системы мер по снижению риска воздействия неблагоприятных

факторов среды обитания на население на основе развития надзора в области защиты прав потребителей, обеспечение безопасных и комфортных условий труда;
борьба с инфекционными и паразитарными заболеваниями, особенно по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, а также профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С. 
обеспечение здорового безопасного питания населения всех возрастных групп
меры по повышению двигательной активности
Слайд 16

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Слайд 17

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Программа Государственных Гарантий (ПГГ) Принятие

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Программа
Государственных
Гарантий
(ПГГ)
Принятие

на 3 года
Мониторинг ежегодно
Формирование показателей на основе информации о выполнении ПГГ в соответствующем году
Установка целевых значений показателей с учетом приоритетов здравоохранения
Система санкций и поощрений за уровень достижения нормативов

Конкретизация

Слайд 18

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Конкретизация

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Конкретизация

Слайд 19

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Стандартизация Стандарты и Порядки –

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Стандартизация

Стандарты и Порядки – это ответы

на вопросы о том, что делать для пациента исходя из диагноза
Слайд 20

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Стандартизация ДИАГНОЗ Порядок оказания медицинской

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Стандартизация

ДИАГНОЗ

Порядок оказания медицинской помощи

Стандарт оказания медицинской

помощи
Чем ?

Кто?
Где?
На Чем ?

Стандарт задает рамки, внутри которых врач принимает решение, оплачиваемое по ОМС.
Порядок обязателен к исполнению.

Слайд 21

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Организация СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Организация

СКОРАЯ
МЕДИЦИНСКАЯ
ПОМОЩЬ

Слайд 22

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Лекарственное обеспечение Основные принципы программы лекарственного страхования

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Лекарственное обеспечение

Основные принципы программы лекарственного страхования

Слайд 23

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Кадровая политика Организация кадровой политики

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Кадровая политика

Организация кадровой политики
должна быть

согласована с образовательной политикой
в системе непрерывного профессионального образования
направлена на стимулирование
мотивации медицинских работников к повышению профессиональной квалификации,
+
должны быть созданы
условия для
мотивированного труда
медицинского персонала
Слайд 24

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Кадровая политика

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Кадровая политика

Слайд 25

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Инновационое развитие

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Инновационое развитие

Слайд 26

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Финансирование ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Финансирование

ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ ОМС

Необходимое условие
реализации мероприятий по переходу на одноканальное финансирование – поэтапное приведение финансовых нормативов по ТПОМС
в соответствие с федеральными нормативами
(стоимость единицы объема медицинской помощи по видам,
подушевой норматив финансирования). 

Слайд 27

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью Информатизация

Гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью

Информатизация

Слайд 28

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) » УКАЗ Президента

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) »

УКАЗ Президента Российской

Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения«
СТАТЬЯ 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПУНКТ 1 СТАТЬИ 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ 
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
ПУНКТ «А» СТАТЬИ 31.2 Устава Архангельской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп  «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 - 2020 годы)»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Архангельской области от 28 февраля 2017 г.
№ 90-пп «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к государственной программе Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 – 2020 годы)»
Слайд 29

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) » улучшение состояния

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) »

улучшение состояния здоровья

населения Архангельской области (далее – население) на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи;
повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

первый этап: 2013 - 2015 год
второй этап: 2016 - 2020 год

Слайд 30

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) » обеспечение приоритета

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) »

обеспечение приоритета профилактики

в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
гарантированное обеспечение населения качественной и доступной медицинской помощью (специализированной, в т.ч. высокотехнологичной), скорой (в т.ч. скорой специализированной) и лекарственной помощью на основе стандартов и порядков оказания медицинской помощи;
развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;
совершенствование службы охраны материнства и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в т. ч. детей;
обеспечение населения паллиативной медицинской помощью, в т.ч. детей;
улучшение кадровой ситуации в сфере здравоохранения Архангельской области, повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации их к качественному труду;
 информатизация отрасли;
повышение эффективности организации медицинской помощи с созданием трехуровневой системы ее оказания и обеспечения системности организации охраны здоровья
Слайд 31

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) » Профилактика заболеваний

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы) »

Профилактика заболеваний и формирование

здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в т.ч. скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Развитие государственно-частного партнерства
Охрана здоровья матери и ребенка"
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в т.ч. детей
Оказание паллиативной помощи, в т.ч. детям
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в т.ч. в амбулаторных условиях
Развитие информатизации в здравоохранении
Совершенствование системы территориального планирования Архангельской области
Слайд 32

Рост ценности здоровья в системе приоритетов общества, возникновение новых медицинских и

Рост ценности здоровья в системе приоритетов общества, возникновение новых медицинских

и социальных технологий, связанных с изменениями в демографической структуре населения
Благодаря развитию медицинских технологий существенно повышаются возможности реально влиять на показатели здоровья населения

Концепция: заключение

Существующая система здравоохранения еще не обеспечивает достаточность государственных гарантий медицинской помощи в регионе, ее доступность и высокое качество.

Осуществление государственных целевых программ и Концепции развития здравоохранения Архангельской области в целом позволит:
создать основу для внедрения эффективных методов профилактики, диагностики и лечения болезней
обеспечить населению доступную квалифицированную медицинскую помощь на основе единых требований и подходов

Слайд 33

Материалы к докладу Сайт - Министерства Здравоохранения Архангельской области https://minzdrav29.ru Сайт

Материалы к докладу

Сайт - Министерства Здравоохранения Архангельской области https://minzdrav29.ru
Сайт - МИАЦ

Архангельск http://miac29.ru
Сайт - Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу http://arhangelskstat.gks.ru
Портал - Правительства Архангельской области https://dvinaland.ru
Доклад Министерства здравоохранения Архангельской области от 2 марта 2017г «Об итогах деятельности за 2016 год и перспективах развития системы здравоохранения Архангельской области»
Доклад от 06 апреля 2016 г. № 02 «О состоянии здоровья населения и организации здравоохранения в Архангельской области по итогам деятельности за 2015 год»
Постановление Правительства Архангельской области от 28.02.2017г №90-пп «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к государственной программе Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 – 2020 годы)»
Постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 462-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 - 2020 годы)"