Документирование управленческой деятельности. Делопроизводство в Древнерусском государстве

Содержание

Слайд 2

Делопроизводство в Древнерусском государстве X в. - договоры с Византией 911

Делопроизводство в Древнерусском государстве

X в. - договоры с Византией 911 и

945 гг. – о практике составления документов (письменных завещаний, подорожных грамот для купеческих кораблей);
Киев - 978-1015 гг. - документируются правовые отношения, создаются жалованные и вкладные грамоты, завещания;
XI-XV вв. - разновид- ности уставных, вкладных, купчих грамот; заемные, закладные кабалы, фикси- рующие заем денег; житийные записи - при срочном найме работников; полные грамоты - при продаже в рабство; отпускные грамоты и т.д.;
Слайд 3

Делопроизводство в Древнерусском государстве XIV в. термин «дьяк» - лицо, ведущее

Делопроизводство в Древнерусском государстве

XIV в. термин «дьяк» - лицо, ведущее делопроизводство,
устойчивые

образцы обращений и завершений в документах, формуляры;
приемы засвидетельствования документов, их составления (документы начинают проходить стадии написания - чернописи, редакции и беловика) и такие элементы, как скрепы, печати, мосты (подписи на склейках);
элементы защиты информации от несанкционированного доступа на стадии хранения и использования;
первые случаи подделки документов в политических и лично-корыстных целях.
Слайд 4

Приказное делопроизводство XV по XVII вв. – первые государственные учреждения –

Приказное делопроизводство

XV по XVII вв. – первые государственные учреждения – приказы,
от

40 до 70 приказов;
приказной судья, дьяки (3-10), подьячие, (старые, середние, молодые), толмачи, трубники, недельщики и др.;
бумага, гусиные перья;
столбец (столп, столпик), иначе говоря, свиток из подклеенных друг к другу узких листов бумаги; тетрадь - это лист бумаги, сложенный вдвое; книги.
Слайд 5

Приказное делопроизводство грамоты (царские указы или указные грамоты), приговоры, наказы, доклады,

Приказное делопроизводство

грамоты (царские указы или указные грамоты), приговоры, наказы, доклады, памяти,

отписки, челобитные

Формуляр - совокупность устойчивых информационных элементов (реквизитов, языковых формул) документа, расположенных в определенной последовательности, специфической для каждого вида документа.
Формуляр - результат повторяемости управленческих ситуаций и управленческих действий.

Слайд 6

Система коллежского делопроизводства новые учреждения бюрократического типа и регламенты для них,

Система коллежского делопроизводства

новые учреждения бюрократического типа и регламенты для них, определяющие

точно состав, организацию, компетенцию и делопроизводство;
1699 г. Петр I вводит в обращение гербовую бумагу;
в 1700 г. – указ об отмене столбцовой формы документа и всеобщем переходе к тетрадной форме (листовой и книжной).

Сенат - первоначально законосовещательный орган и орган надзора за правительственными учреждениями.

Слайд 7

Система коллежского делопроизводства Сенат, Синод, Кабинет и коллегии - в центре,

Система коллежского делопроизводства

Сенат, Синод, Кабинет и коллегии - в центре, губернатор,

воевода, комиссары и другие органы - на местах;
1718-1720 гг. - создано 12 коллегий:
Иностранных дел,
Военная,
Адмиралтейская,
Камер-коллегия,
Штатс-контор-коллегия,
Ревизион- коллегия,
Берг-коллегия,
Мануфактур-коллегия,
Коммерц-коллегия,
Юстиц-коллегия,
Вотчинная
Главный магистрат.
Слайд 8

Система коллежского делопроизводства Губернская реформа – Екатерина II; 1718-1720 гг. -

Система коллежского делопроизводства

Губернская реформа – Екатерина II;
1718-1720 гг. - создано 12

коллегий:
Иностранных дел,
Военная,
Морская.
усиление законодательной регламентации всех сторон деятельности канцелярии и учреждения в целом, формирование и закрепление общих административных начал деятельности учреждений.
Слайд 9

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв. манифест от 8

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв.

манифест от 8 сентября

1802 г.:
Министерство военно-морских сил,
Министерство иностранных дел,
Министерство внутренних дел,
Министерство коммерции,
Министерство финансов,
Министерство народного просвещения,
Министерство юстиции
Государственное казначейство.
Слайд 10

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв. понятие делопроизводства (вторая

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв.

понятие делопроизводства (вторая половина

XVIII в.) деятельность, которой занималась не канцелярия, а весь аппарат учреждения в целом.
Термин «делопроизводство» - правила, коими канцелярия руководствуется в составлении докладных записок, журналов, определений и актов вообще, и исполнительных бумаг

Дело

Производство

Рассматриваемый вопрос

Решение дела

Слайд 11

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв. Форма документов Движение

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв.

Форма документов

Движение документов и

дел

Письмоводство

Порядок течения дел

порядок рассмотрения и решения дел, или «производства дел» - процесс принятия управленческих решений.

Слайд 12

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв. текущие дела (дела,

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв.

текущие дела (дела, поступавшие

на общих основаниях в соответствии с установленным порядком) - донесения, ведомости, представления, переписка и др.;

чрезвычайные дела - для их решения требовалось принятие новых постановлений;

дела, «не терпящие времени», или срочные

Слайд 13

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв. Бланки документов; Дополнительные

Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв.

Бланки документов;
Дополнительные обязательные реквизиты;
Регламентация

делопроизводства;
Обширная делопроизводственная литература, в том числе и работы теоретического характера;
Письмовники – сборники образцов документов, Н.В.Варадинов – «Делопроизводство, или теоретическое и практическое руководство к гражданскому и уголовному, коллегиальному и одноличному письмоводству, к составлению всех правительственных и частных деловых бумаг и к ведению самих дел» (СПб., 1857).
Слайд 14

История управления и делопроизводства в 1917-1941 гг. организация исследований в области

История управления и делопроизводства в 1917-1941 гг.

организация исследований в области

управления, научной организации труда (НОТ) и делопроизводства;
выпуск наиболее важных нормативно-методических документов в сфере документационного обеспечения управления (ДОУ);
практика работы ведомств, учреждений, организаций по документированию управленческой деятельности «общего делопроизводства» и специальных систем документации.
Слайд 15

История управления и делопроизводства в 1917-1941 гг. январь 1925 г. Оргстрой:

История управления и делопроизводства в 1917-1941 гг.

январь 1925 г. Оргстрой:

разработка образцов канцелярской мебели, оборудования, средств оргтехники;
февраль 1926 г. Государственный институт техники управления (ИТУ): документооборот учреждений и методы его оптимизации; способы регистрации документов, выбор рациональных методов учета документации; контроль исполнения документов; хранение документов.
Слайд 16

общие принципы оптимизации деятельности организация делопроизводства должна быть единой для всего

общие принципы оптимизации деятельности

организация делопроизводства должна быть единой для всего учреждения;
регистрация

документов должна быть однократной и производиться в самой упрощенной форме; отказ, где возможно, от регистрации;
количество инстанций, через которые проходит каждый документ, сокращается до минимума;
справочная работа обеспечивается с наименьшей затратой энергии и времени;
контроль исполнения документов должен быть проверкой по существу, не носить формальный характер;
наблюдение, руководство и ответственность за постановку делопроизводства возлагается на определенное лицо.
Слайд 17

Кабинет стандартизации Стандарты служебных писем, телеграмм, телефонограмм, протоколов, извещений и др.

Кабинет стандартизации

Стандарты служебных писем, телеграмм, телефонограмм, протоколов, извещений и др.
Стандартизация

материалов, применяемых в делопроизводстве (бумага, чернила, ленты для пишущих машинок и т.п.)
Стандартизация средств и предметов конторского труда, включая офисную мебель
Стандартизация форматов бумаги
Слайд 18

Системы специальной документации Плановая документация Статистическая документация Бухгалтерская документация

Системы специальной документации

Плановая документация
Статистическая документация
Бухгалтерская документация

Слайд 19

1941 г. - Первое межотраслевое совещание по оргтехнике создание организационно-методического центра

1941 г. - Первое межотраслевое совещание по оргтехнике

создание организационно-методического центра для

руководства постановкой делопроизводства;
разработка нормативной базы деятельности служб делопроизводства;
механизация труда «канцелярских» работников;
проведение унификации и трафаретизации управленческой документации;
установление единой системы подготовки и переподготовки работников делопроизводства;
создание всесоюзного научно-исследовательского института для разработки комплекса проблем документационного обеспечения.